农业经济结构调整浅论

王素兰

摘要：鉴于当前我国农业经济结构所存在的不合理性，切实调整与改进我国农业经济结构显得迫在眉睫。至于怎样实施调整才能符合我国实际，则是需要进行深入探讨的问题。本文分析了我国农业经济结构调整的特征，探讨了我国农业经济结构调整的难点与重点，列举了我国农业经济结构调整的原则，并提出了合理调整我国农业经济结构的对策。

关键词：农业经济；结构调整；对策

文章编号：1004-7026（2015）04-0004-02中国图书分类号：F321文献标志码：A

在世界各国的发展历程中，农业经济均具有不可或缺的重要作用。因此，抓好农业经济结构调整工作，对于发展我国农村经济与提升农民群众收入显得极为重要。尽管我国农业经济结构总体尚好，但依然存在着诸多不应忽略的问题，从而阻碍了我国农业经济取得更好的发展。为此，必须积极采取措施，大力推进我国农业经济结构的调整工作，进而促进我国农业取得可持续发展。

1我国农业经济结构调整的特征

在当前十分复杂的国内外经济环境之下，我国农业经济结构调整出现了以下鲜明特征：首先是具备规律性，也就是第一产业出现了不断下降的趋势，第二产业保持稳定，而第三产业得到了极速发展。具体到第一产业的内部，种植业出现了下降之势，而林、牧、渔业则有所增长。其次是具备阶段性。这就表示我国农业经济结构的调整具有从量变发展到质变的渐进过程，也就是从形成期发展到成长期，再进入到高潮期，最后来到退潮期。而以上阶段之长短会受到社会经济、自然等条件因素之影响，所以对此应当有清晰的认识。最后是具备差异性。因为我国幅员辽阔，不同地区之间的社会条件、自然条件可谓截然不同，从而导致我国农业经济结构也具备了相当突出的地域差别。

2我国农业经济结构调整的难点与重点

2.1我国农业经济结构调整的难点

新形势下的农业经济结构调整主要有以下难点：首先是调整应当致力于拓展我国农业经济结构的广度与深度，这在当前我国农村经营机制滞后与农民整体素质偏低的状况下具有相当大的难度。其次是此次调整应当贯彻可持续发展的战略，将原来的粗放式经营改进为集约式经营，也就是从运用资源变为利用与保护资源并重。该过程实际上是一个不断递进与深化的过程，这绝不是在短期之内即可完成的，具有相当大的难度。最后是调整应当以中国特色社会主义市场经济为主要导向，以促进我国农业产业的现代化为重要目标，而农业市场的诸多变化会对农业结构的调整造成相当大的难度，必须谨慎从事才能取得实效。

2.2我国农业经济结构调整的重点

新形势下的农业经济结构调整主要有以下重点：首先是要把以生产粮食为主调整为以生产肉、蛋、奶等食品为主，从而适应于人民群众生活水平提升之所需。其次是要把低档农产品调整为高档农产品，以适应于我国加入WTO对于农业所提出的要求以及挑战。最后是应当在江河源头等地区重点开展退耕还林与植树种草等活动，进而推动我国农业产业的发展。

3我国农业经济结构调整的原则

一是要坚持以市场为导向之原则。要适应于经济发展的规律，更加精心地打造与发展农业龙头性企业，需要应用专业合作组织以推动农业基地的建设，持续做大与做强我国的特色农业产业以及生态农业，从而围绕着市场的实际需求，提供更加实用的新型农业技术，健全我国的现代市场体系之建设，积极发展现代订单农业，依赖于市场提升各类农产品的质量以及效益，进而用市场的力量来推动结构性的调整。

二是要坚持以科技为先导之原则。要运用现代科技来改造与提升我国的传统农业产业，从而提升农业产业的确层次以及水平，发掘出当地的特色。与此同时，应当积极引入新型技术，通过实施深度加工以提升农业附加值。因此，要努力提升科技在农业开发中的贡献机率，从而走出一条件集约化经营之途径。

三是要坚持结合实际之原则。要不断深化对本地实际状况的认识，全面运用区域资源之优势来确定各类优势产业以及特色产业，形成数个标准化农科示范建设基地。要将基地视为对外展示形象的平台，通过点带面，实施分类指导与分步实施，进而实现我国农业产业化的新发展。

四是要坚持以点带面之原则。要更加积极主動地组织与培训各类技能人才，依据各个不同产业之实际需求，邀请相关农业专家有计划、有目的地实施农业实用技术的培训。要将原本分散化的农切实户组织起来进入到市场之中，从而形成一个具有更强驱动力的农业合作组织，帮助起更好地健全机制、科学运行、规范经营，持续提升农业经济管理能力。要立足于现场会和观摩会等多种多样的形式，切实宣传其中的各种典型经验。五是要坚持龙头驱动之原则。要围绕着农业领域支柱产业的开发，花大力气建设各类类型的农业龙头公司，并且积极延伸现代农业产业链，持续提升农业产业的综合效益。

4合理调整我国农业经济结构的对策

4.1深入挖掘农业经济内部发展潜力

要深入挖掘我国农业内部的发展潜力，主要是要适应于国内外市场之需求，运用对农业经济结构的切实调整，不断提升我国农产品的整体质量，切实提升我国农产品的特色。要在满足粮食安全的基础上，全面适应于符合市场多样化、品质化以及精细化之要求，努力让我国的农业产业能够走上更加高产化、更趋优质化、更为高效化、更显安全化的农业产品生产道路。

4.1.1要在农业经济结构的调整中持续提升农业领域劳动密集型产业之生产质量。要依据我国农民在人口数量中所具有之优势，积极开发劳动密集型农业，这是有效提升我国农民总体收入的一条合理路径选择。劳动密集型农业的发展主要涵盖了园艺与养殖等两个不同的方面。通过积极发展养殖业和园艺业等产业，从而更加有效地吸收从种植业之中脱离出来的各类劳动力资源，加快我国农村就业结构之调整，提升农民群众就业与增收的新办法。在农业领域的园艺产业建设上，鉴于该产业既属于劳动密集型产业又属于技术密集型产业，不仅市场需求量非常大，而且经济价值也相当高，对于广大农民群众的增收具备了极为显著之作用。因此，要不断推进我国园艺产品品种的改良，促进各类重点农业产品的规模化以及标准化建设，加强分级包装与冷冻、运输、深加工等诸多环节的工作，持续提升附加值，不断扩大相关人员的就业量。在农业畜牧养殖业领域中，应当持续提升畜禽繁育体系之创建，加快规模化以及集约化的养殖进度，不断提升养殖的成效。要更加注重动物疫病体系的创建，在最大限度上降低畜禽疫病有可能对农民群众造成的相应经济损失。

4.1.2要在农产品结构的调整中切实提升优质农产品之比例。当前，我国农产品在数量上具备了非常庞大的规模，然而在质量上却远远无法满足于现代人消费水平之发展进程。尤其是随着现代人生活水平的不断提升，其消费观也出现了巨大的变化。突出表现在绿色消费与健康消费开始流行，从而为绿色食品的开发创设出更加广阔的市场，同时也就农产品结构的改进提出了新的要求。绿色食品生产者理应更加注重农产品的质量管理，依据WTO的要求实施标准化生产，以便于嗯能够从源头上保障我国农产品质量之安全。当然，农业生产者还要将传统生产方式和现代技术进行有效对接，依据现代农产品质量标准来提高特色农产品所具有的品质。笔者坚信，绿色食品开发必然会成为农民群众增收的重要方式之一。

4.2利用配套体制改革调整农业经济结构

首先是要健全我国广大农村中乡镇企业的各类制度组织形式，并且積极转移农村地区的剩余劳动力。其次是要健全完善农村社区中的各类合作经济组织，持续提升我国农业和农民在现代市场经济之中所具有的重要价值。再次是要积极转变固有的农业经济发展方式，持续提升农业经济增长之质量以及效益，并且对农业产业结构实施更大的调整。要致力于积极实施农业产业化经营工作。这是因为农业产业化经营在现代农业的结构调整之中具有极为关键的作用，直接关系到现代农业结构之变化以及优化升级。最后是要促进相应配套制度之创新。要加大对农村合作医疗、农村社会保障、农村社会福利等制度的建设。以上这类制度的创新发展一定要建立于农民群众收入不断增加，农民素质持续提升，并且与全社会认识保持一致的前提之上，如此一来才能真正能够实现我国农业经济结构的调整与优化。

4.3推动生态循环农业的发展

为切实保障我国的农业生态环境不会受到各种污染，应当在最大限度上降低化肥、农药等的使用量，应当促使农民群众更多地应用配方肥，以求控制农民们对于化肥、农药的投放量。在此基础上，还应当更加合理地运用好各类农业资源，比如，提升秸秆的利用率，从而积极引导农民们用各类方法来实现对农业资源的充分运用率，并且有效控制由于秸秆燃烧而产生的相应环境污染。

结束语

综上所述，有效调整我国的农业经济结构，对农业经济发展而言具有极其重要的作用。为此，需要充分认识到农业经济结构调整过程中的现实状况，并且采用行之有效的对策加以解决。这样一来，才能推动我国农业经济得到更好的发展，而且还能提高农民群众的实际收入。

（作者单位：西京学院）

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