惊呆了！中国航运污染居然这么严重？

钟和

由于船舶被允许使用硫含量比汽车用柴油更高的燃料，一艘沿中国海岸线行驶的集装箱船，一天的排放量就相当于50万辆卡车造成的污染。

美媒称，从中国出发前往世界各地的集装箱船，使用的是符合中国法规的廉价燃料造成了严重的污染，但这种状况往往被人们忽视了。

美国《纽约时报》网站去年10月28日发表题为《报告称，航运是中国一个被忽视的重要污染源》的报道称，从中国出发前往世界各地的集装箱船，传播的不仅是玩具、电视机和其他出口品。根据美国自然资源保护协会发布的一份最新报告，这些船舶使用的符合中国法规的廉价燃料造成了严重的污染，但这种状况往往被人们忽视了。

28日发布的这份报告说，除了前往那些要求使用更清洁燃料的港口，如美国和欧洲，这些远洋船舶往往使用廉价的重油，这是一种含硫量很高的燃料，会释放含有细微颗粒物、臭氧、氮和硫的污染物。报告说：“中国和其他发展中国家目前实际上没有关于船舶排放的法规。”报告还说，由于船舶被允许使用硫含量比汽车用柴油更高的燃料，一艘沿中国海岸线行驶的集装箱船，一天的排放量就相当于50万辆卡车造成的污染。报告作者之一、在香港从事顾问工作的冯淑慧在接受采访时说，这会产生PM2.5：这种细微颗粒物造成的雾霾笼罩在中国很多城市上空，引发了呼吸系统疾病和公众的愤怒。

冯淑慧说，在中国的一些污染严重的大城市，航运是一个重要的污染源，危害着人们的健康。报告说，世界前十大港口有七个位于中国，全世界约25%的集装箱都从中国十个最繁忙的港口进进出出。这些港口几乎所有的设备都使用柴油，柴油造成的污染也很严重。报告说：“由于中国的港口城市也是全世界人口最密集、业务最繁忙的港口，因此，船舶和港口活动造成的污染给这些地方带来的公共健康风险，很可能比其他地区的港口更高。”重油和劣质柴油燃烧产生的细微颗粒物危害尤其大，因为它们十分细微，并携带几十种化学污染物。

美国自然资源保护协会亚洲区主管芭芭拉·菲纳莫雷说：“结果就是，有毒的致癌废气长期困扰中国越来越多的港口地区。”冯淑慧说，北美和西欧实施了更严格的标准，当船舶靠近并停泊在这些港口时，它们必须使用含硫量更低、更清洁的柴油。国际海事组织还对北美沿海和欧洲部分沿海的燃料含硫标准作出了规定。迫于民众对污染问题的担忧，中国已经对道路交通使用的燃料实施了更严格的标准。

冯淑慧说，她希望政府能迫于同样的压力，对船舶也制定更严厉的法规。

香港怎么做

作为全球航运中心之一的香港，时下正面临着航运界、环保界亟待改善船舶造成的全港最大污染源的难题。香港特区行政长官上周发布《施政报告》后，业界的应对以及与珠三角的联动就成为香港高度关注的话题。

几十年来，航运业的迅速发展令香港跻身世界航运中心之列，但人们在欣赏川流不息的集装箱船队乘风破浪的美景之际，往往忽视了远洋船只造成的空气污染。上周，香港特区行政长官梁振英在施政报告中提出，2011年，船舶是可吸入悬浮粒子、氮氧化物和二氧化硫的最大排放源。香港环保团体地球之友高级环境事务主任周月翔表示，船舶废气是香港最大的空气污染源头。目前政府允许远洋船使用的柴油含硫量达2.8%至3.5%，是车辆的2800至3500倍。

梁振英在施政报告中提出了解决方案：香港政府已于2012年9月推出资助计划，鼓励远洋轮船在泊岸时转用低硫柴油。香港政府正筹备立法规定泊岸转油，并计划咨询航运业界后，在下一个年度提交立法会。港府将与广东省政府加紧探讨，共同要求远洋轮船在珠三角港口泊岸时转用低硫柴油。

对此，香港航运业界表示支持这一举措，保证香港航运业竞争力。

2010年11月，香港有18所航运公司参与了《乘风约章》（Fair Winds Charter）的自愿性计划，所属船舶于靠岸时转用含硫量不超于0.5%的燃料，以减少排放80%有毒的二氧化硫。香港船东会董事总经理Arthur Bowring表示，在《乘风约章》之下自愿采用低硫柴油，表明航运界支持港府降低航运废气排放，并表示乐于见到行政长官在施政报告中提出的措施。

Arthur Bowring表示，如果不立法，采取强制措施，将导致使用较便宜及低素质柴油的航运公司，比使用低硫柴油的公司更具竞争优势。

目前，普通柴油的价格约为每吨600美元，而含硫量低于0.5%的柴油价格约为每吨1000美元，采用低硫柴油将导致庞大的额外成本。香港环境局局长黄锦星早前表示，立法强制船只泊岸转油，需要整个珠三角地区一起进行，否则香港营商环境将受冲击。

Arthur Bowring表示，如果要求远洋轮船在珠三角港口泊岸时转用低硫柴油，对香港航运公司来说是公平的，不会令得其它公司更具竞争力，因此与广东省政府的协商亦非常重要。