探究沙漠体育风险管理模型的构建

【摘 要】本文主要采用文献资料法、电话访谈法、归纳法，对沙漠体育风险管理概念界定的基础上，总结沙漠体育风险管理现状，针对沙漠体育风险的不可测性、多样性、事故突发性等特点，归纳沙漠体育风险的种类。研究认为应对沙漠体育系统的进行风险管理，构建相应模型，提出相应的建议。

【关键词】风险；风险管理；沙漠体育

沙漠体育作为户外运动的分支，以其新颖、刺激、挑战、趣味性强成为户外运动的新宠。在实践中，沙漠体育因地域限制、危险系数高、事故突发性强、专业技能要求高等特点，使得风险无处不在。风险管理自1976年后引入我国已在各行业得到了广泛的发展和应用，但沙漠体育风险研究与应用却寥寥无几，无形中降低了参与主体的安全保障。因此需要对沙漠体育进行系统的风险管理，使得沙漠体育风险得到有效的控制，将伤害和损失降低到最低限度。

一、沙漠体育风险管理概述

1.1 沙漠体育概念的界定

最初的“沙漠体育”是人们为了生存而不得不在沙漠中参与的活动[1]，随着社会的发展，人们开始在沙漠中开展竞技休闲活动，体现更高一步的需求，沙漠体育应运而生。宁夏体育局局长乔智毅首次对沙漠体育作出了界定：“以沙漠为载体，由常规体育运动衍变而来，竞赛规则参照常规体育运动，在沙漠上跑、跳、踢、打、掷的刺激性、惊险性、趣味性、休闲性的新型体育运动。”[2]沙漠体育可分为沙漠体育竞技项目（铁人三项、沙漠越野）、休闲项目（沙海冲浪、沙漠探险、沙漠定向越野等）、游戏项目（沙漠推人车、沙漠智选等）。因此，沙漠体育的根源仍然是建立在传统体育的概念之上的，但它摆脱了常规体育运动的空间限制，弱化了体育赛事的竞争性，更富趣味性。

1.2 风险及沙漠体育风险管理概述

风险是指在一定情况下的不确定性。包括发生与否不确定、发生时间不确定、发生状况不确定及发生的后果严重性程度不确定。[3]风险的发生既是机会又是损失，因而需要风险管理对发生事件的不确定性予以控制、降低损失。

沙漠体育因地域限制及自然环境的影响，具有活动形式多样性、趣味性、不可测性、事故突发性、高伤害等特点，需要对涉及的风险实施有效的控制，以最小的成本获得最大的安全保障。因此笔者将沙漠体育风险管理界定为：“沙漠体育风险管理是指识别和评估沙漠体育风险，针对沙漠体育风险的特性制定实施有效的策略并全程监察，将其对他人、社会和自身造成的伤害与损失降到最低限度的过程。”

二、沙漠体育风险管理发展现状

（一）沙漠体育风险管理的必要性

沙漠体育风险管理的必要性包括以下几个方面：1）提高工作人员的风险管理意识，预防伤害；2）发挥宁夏沙漠资源优势，创造良好的体验环境；3）识别风险，降低事故发生的可能性；4）保险可为保障义务主体分散风险，提高参与人员的安全保障。

（二）沙漠体育风险管理现状

2.1沙漠体育风险管理研究落后，风险管理人员匮乏

沙漠体育突发风险高，防范手段单一。但查阅文献资料后发现进对沙漠旅游风险管理研究较多，未从风险管理的整体框架进行研究。访问宁夏体育局、各市体育部工作人员后发现，政府均未设立沙漠体育风险管理中心等类似职能机构，专业风险管理人员十分匮乏。

三、沙漠体育风险种类

沙漠体育参与主体大都追求原生性，这种自然的“原生性”会导致在项目开展过程中对自然环境的变化无法控制和预见[4]，而在享受体验刺激与挑战的快感中无形提高了风险。按照风险的来源可将沙漠体育风险分为以下几类：

（一）操作风险

操作风险指活动时对处理已确立的程序时采取错误的步骤，是最好管理的风险，包括以下几个方面：1）参与主体是否具有沙漠体育的专业技术、沙漠生存能力、基本急救技能，对沙漠线路设计是否合理、是否熟知等；2）在沙漠探险、沙漠越野等项目中领队是否事先走过线路，是否熟知相应的应急、救援知识，队员活动时是否具有团体意识，是否听从领队的指挥等；3）已对风险有所了解的主体是否因过于自信而忽视风险带来的后果，面对风险时能否识别、采取正确的方法防范风险。

（二）自然风险

沙漠环境瞬息万变，具有不可预见、不可抗性，环境每次发生变化对参与主体都意味着不同的损失。对人而言自然风险包括自然环境风险和环境破坏风险。自然环境风险是指遇到沙尘暴、沙陷等不可预测而无法避免的风险。环境破坏风险是指对沙漠这种独特资源、沙湖沙坡头等景区、古迹造成的破坏，在无垠的沙漠中乱丢垃圾、破坏防沙带，这是可持续发展不可忽视的关键风险因素。

（三）人为因素风险

人为因素风险是指参与主体因自身原因而对其他人、组织或周围环境造成伤害或损失的可能性。包括以下几个方面：1）教练员是否持有职业资格，对参与主体的培训、保护措施是否到位；2）参与主体是否意识到风险的客观性，是否具有相关防范风险的技能；3）组织管理人员是否具有识别风险的能力，能否采取适当的措施对风险加以控制、救援是否及时等。

（四）政治风险

政治风险在很大程度上取决于宁夏政府的政治稳定性及政治制度，政治改革的进程也成为政治风险的推进因素。宁夏回族自治区是少数民族聚居地，已举办法国丝绸之路长跑活动、首届全国大漠健身运动会等大型赛事，要坚决防止诸如2008年西藏暴乱事件的发生，保证沙漠体育的健康发展。

（五）法律风险

沙漠体育事故突发性强，造成的后果严重。我国目前尚未建立起户外运动相关的制度和法律规定，在现行的法律法规中，也没有具体法条是专门为了户外探险运动的风险致害责任而量身制作的。当发生人身损害事故时，没有一个责任认定机制。[5]2006环塔新疆越野挑战赛在5月4日因沙尘暴导致一死一伤的恶性事故，事后责任追究的缺失，也会造成沙漠体育事故的轻率化、盲目化。endprint

四、沙漠体育风险管理模式的构建

2012年5月某游客在沙坡头景区驾驶沙漠越野车，翻越沙峰时因车速过快造成翻车伤亡的严重后果。事故发生后引起保障义务主体的高度重视，为防止此类事故的再次发生规定所有沙漠越野车均由安全员驾驶并限制车速。沙漠体育风险的不可测性、突发性和高危险系数与当前沙漠体育风险管理缺失严重失衡，不符合沙漠体育市场化、健康化、可持续发展。针对宁夏沙漠体育的现状，构建沙漠体育风险管理模型（如图1）。

（一）沙漠体育风险管理职能部门的设立

为加强对沙漠体育风险意识的重视与防范，应在宁夏体育局、各沙漠景区、相关协会等组织设立风险管理职能部门，与其他相关部门合作共同控制、降低风险。工作内容包括：加强对参与主体风险意识与专业技能的宣传，识别、评估风险，制定风险管理计划，全程监控沙漠体育整体活动的进行，为沙漠体育管理组织提供建议，促进最大效益边际化。

（二）沙漠体育风险管理目标的确定

沙漠体育风险管理目标反映了在一定时期内沙漠体育风险管理所要达到的水平。沙漠体育风险管理目标主要包括：1）构建沙漠体育风险管理框架，设定总目标与最终目标；2）通过风险管理报告的反馈信息再次调节目标，降低伤害与损失的发生；3）创建沙漠体育风险管理手册，为员工提供行为指南；4）关注沙漠体育目标与周围系统目标的共性与关联性。

（三）风险识别

风险识别是风险管理的基础，采用有计划、深思熟虑的方法，识别沙漠体育可能产生的风险与潜在风险。运用集体讨论、头脑风暴、层层分级报告风险等方法最终确定影响沙漠体育进行的核心风险与主要风险，包括收集历年沙漠体育事故、分析已存在的风险因素、产生的影响程度等方面的信息。

（四）风险评估

风险通常是相互依存的，识别出各个环节的重要风险后，要评估风险发生的可能性与相对重大程度，属于侦查式的控制（在不希望出现的事情发生时能后加以识别）。可通过风险评估系图（如图2）确定风险值（风险值=概率*可能性次数），或情景设计（表1）、决策树、敏感性分析、软件包、对现有事故相关数据分析等方法评估风险等级。

五、结论与建议

1.沙漠体育因自然风险因素使得风险变化速度快，具有不可测性、高伤害、事故突发性的特点。参与主体追求沙漠的原生性而盲目参与活动，风险意识淡薄，专业技能欠缺。通过风险管理职能部门的工作，加强风险意识与救援技能，应发挥政府的社保功能，完善沙漠户外救援体系。目前只有登山户外运动专项险、人身意外险等较少的险种为其分担风险，保险险种过少，人身保障不能得到有效的保障。应推动户外运动专项险多样化，提供多样化的保障，有效的分担风险。

2.沙漠体育风险管理模型的构建可以积极的促进各部门之间的合作，加强风险意识，促进沙漠体育的市场化，保证对沙漠体育风险管理的有效进行，扩大沙漠体育经济效应，将风险控制在可承受的范围内。

作者简介：蔺雅冰（1988-），女，山西省大同市，四川大学体育科学研究所，体育人文社会学（经济方向），导师：荣文学。

参考文献：

[1]司淑梅.宁夏开展沙漠体育运动研究[J].考试周刊，2009（42）：142-144

[2]乔智毅.沙漠体育运动手册[M].宁夏人民出版，2006

[3]中国注册会计师协会.公司战略与风险管理[M].经济科学出版社，2012：213endprint