浅析工会组织在构建和谐油田中的作用

王建军

【摘 要】构建和谐社会，是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的必然要求，代表了包括工人阶级在内的广大人民群众的根本利益和愿望。胜利油田作为特大型国有企业，是社会的一个重要组成细胞，构建和谐油田对于构建和谐社会具有重要意义。而企业的工会，作为工人阶级的群众组织，在构建和谐企业进程中具有不可替代的作用。

【关键词】工会组织；构建；和谐；油田

一、强化生产职能在构建和谐油田中的作用

构建和谐油田的首要前提，就是企业经济效益的提高和可持续发展，这是构建和谐油田的必要条件。企业经济效益不好，收入差别大，构建和谐油田就是无源之水，无本之木。工会参与和谐油田的构建，就是要充分发挥工会的建设职能，紧紧围绕企业党委和行政组织在降本增效、可持续发展中的重点难点问题，牢牢把握经济效益这个主题，积极探索和创新群众性经济技术工作的新途径、新办法。通过开展更加符合实际的经济技术创新活动、劳动竞赛活动、合理化建议活动、职工技能培训活动等，把职工群众潜在的智慧和活力充分激发出来，把蕴藏在职工群众中的积极性、创造性充分调动起来，把职工群众最大范围地动员和组织起来，以“工人有技术才能更有力量”大讨论等活动为载体，使广大职工群众真正发挥出主力军作用，促进企业经济效益的提高和可持续发展，缩小收入差距，从根本上确保和谐。

二、强化维权保障职能在构建和谐油田中的作用

和谐油田是能够保护全体企业成员权益的小社会。维护职工群众的各项合法权益，是构建和谐油田的本质要求，也是工会组织履行基本职责的主体实践。随着油田改革的深入，油田目前的用工成分越来越复杂。用工成分的复杂性，带来了待遇的差异性，造成了维权工作的复杂性。特别是改制分流职工和下岗职工，以及农民工等弱势群体，其合法权益应当受到及时的维护。如不签劳动合同、拒缴保险、安全缺乏保障、拖欠工资等现象的存在，往往引发劳动关系矛盾，一旦激化起来，就会导致企业的不安定。工会是劳动关系矛盾的产物，也是调解劳动关系的主体，建立协调稳定的劳动关系，是工会参与构建和谐社会的一个重要切入点。各级工会要根据工会法和劳动法的有关规定，建立对劳动者的维权保护机制，进一步突出维护职能，加强平等协商，积极落实集体合同制度，强化劳动法律和安全生产监督制度，积极参与劳动仲裁，切实解决劳动关系中的矛盾和问题。通过建立工会系统的维权保障机制，可以减轻和缓解劳动关系的矛盾和冲突，化解大量微观层面的利益摩擦，促进互利双赢、协调稳定劳动关系的建立。

三、强化宣传引导职能在构建和谐油田中的作用

和谐企业的一个重要标志，就是这个企业所倡导的文化理念和价值观念能够被绝大多数企业成员所认同，这个企业所制定的各种规章制度能够被绝大多数企业成员所遵循，全体企业成员在精神上、文化上有较大的共融性和一致性。当前，由于利益关系的矛盾等问题，一些职工的思想观念和价值取向还不能完全适应建立和谐油田的要求。部分职工文化素质不高，理想信念较为淡薄，价值观念扭曲。特别是在油田改革中认为利益受到损失的少数职工，存在着对改革的不正确认识，这些都在影响着和谐油田的建立和发展，成为构建和谐油田的思想障碍。工会参与和谐油田的构建，就要充分履行自己的教育职能，发挥工会的特点和优势，在职工中大力培养具有时代精神的先进典型，引导职工树立正确的世界观、价值观和人生观，用工人阶级的先进思想带动和影响全体员工。利用各种形式和手段，积极参与企业文化建设，广泛开展职业道德建设、创建学习型组织、开展健康向上的文化体育活动等，不断提高广大职工的素质，把职工的思想和行为凝聚到党的方针路线上来。

四、强化民主参与职能在构建和谐油田中的作用

民主是和谐社会发展的动力，没有民主就没有和谐。当前，基层民主建设取得了一定的成绩，但还需进一步完善。在少数基层单位，职工群众的民主权利还没有完全落到实处。职代会作为实现职工民主权利的重要载体，应当发挥应有的作用，不能流于形式，更不能成为推托责任的途径。工会是基层民主建设的重要承担者，工会参与和谐油田的构建，就是要充分履行自己的参与职能，疏通基层民主渠道，保护职工民主权利，建立民主参与机制，通过完善联席会议制度，民主协商制度等，加强源头参与。要进一步强化职代会的各项职权，落实职工代表的各项权益，开辟多种参与企事业民主管理的途径和办法，代表职工参与企业各项制度的制定和重大事项的决策，在充分民主的环境中体现相互尊重、团结友爱，达到人与人的和谐，企业与人的和谐，经营者与劳动者的和谐。

五、强化帮扶救助职能在构建和谐油田中的作用

维护公平和公正，是社会和谐的基础和前提。构建和谐油田，必须进一步加强对弱势群体的帮扶救助。通过建立补偿调节机制，包括建立和完善困难职工救助制度，协助当地政府完善社会保障制度，促进就业和再就业制度等，让弱势群体也能共享油田改革和发展的成果，减轻或缓解由于利益矛盾而带来的社会冲突。各级工会组织应当高度重视困难帮扶救助工作，以“三联系”等活动为载体，切实帮扶，及时带去党组织和工会组织的温暖。

六、完善信息反馈机制在构建和谐油田中的作用

和谐油田应是沟通渠道畅通的企业，是上情下达、下情也能上达的企业，是能够及时发现矛盾、迅速解决矛盾的企业。目前，这种沟通渠道还需要进一步畅通，下情不仅要能上达，还要能真实上达；上面的精神要及时传到下边，还要确保不走样。职工群众关注的问题如果不能及时疏通解决，就会使不少潜在的矛盾变为现实的冲突，小的矛盾演变为对抗。工会与职工群众有着天然的联系，工会参与和谐油田的构建，就要发挥党和政府的桥梁纽带作用，通过上下纵横的组织体系和人数众多的积极分子，建立职工思想信息反馈机制和多层次多渠道的信息传递网络，及时掌握职工群众的各种心态，洞察职工群众中的各种不稳定因素，了解他们的意见和呼声，预测和分析职工队伍中可能出现的问题，及时准确地反映上来。通过建立信息反馈机制，一方面依据工会的各项职能加以积极的调节，一方面把有关信息迅速反馈到行政指挥系统，及时有效地加以控制和调整，减少由于信息不畅引发的矛盾和冲突，把问题解决在萌芽状态中。endprint