浅论上市公司会计信息披露存在的问题及对策

鲁斯佳?胡雯华

摘 要：本文主要就上市公司会计信息披露的意义及存在的问题进行了分析，并就如何完善会计信息披露提出了一些建议和看法。

关键词：会计信息；披露；问题

引言：上市公司会计信息披露，是指股票上市公司按照相关法律法规要求，将公司的财务状况和经营成果以及其他有关会计资料向证券监管部门报告，并向社会公众公告的一种行为。在上市公司的经营活动中，提交并且真实、及时、全面、规范的会计信息可为投资者作出理性投资决策提供依据，是实现社会资源有效配置的依据，也是发展社会主义经济的重要

保障。

1.上市公司会计信息披露的意义

1.1有助于投资者进行经济决策

上市公司会计信息披露在微观方面最主要的作用就是有助于投资者进行经济决策。证券市场投资者依据获取的上市公司会计信息进行分析研究，同时考虑必要的企业外部环境发展变化，预计该上市公司未来的盈利水平和风险程度，并且和同行业的其他上市公司进行对比，从而做出理性经济决策。因此，上市公司会计信息披露是投资者进行经济决策的基础和依据。

1.2有助于政府宏观调控

政府宏观调控及有关政策的制定必须建立在一系列的会计信息基础之上。上市公司会计信息披露，可以使得政府了解各个公司的社会贡献和存在的不足方面，从而便于政府进行宏观调控和做出宏观决策。此外，行业协会有时也根据本行业公司的会计信息来了解情况，协调政策，统一步调，从而保证本行业的健康发展。

1.3有利于维护企业利益，保证投资者的合法权益

根据《企业会计准则》规定，会计必须遵循几条基本原则。在确定损益的过程中，由于坚持资本维护的政策，科学地应用权责发生制原则、配比性原则和谨慎性原则，将利润建立在资本保值和资本维护的基础之上。因此，能使投资者的原有投资得到保护，公司的后续生存和发展能力得到保证。

2.我国上市公司会计信息披露存在的基本问题

2.1会计信息披露不真实

会计信息披露不具有真实性，这是当前上市公司信息披露中最为严重和危害最大的问题，也是造成我国证券市场信息不对称的根本原因。主要表现为：①募集资金使用情况披露不实。②披露具有误导性的信息。③盈利预测弄虚作假。

2.2会计信息披露不及时

信息的价值就是在于它的时效性。在市场经济中，会计信息的时效性关系到每个投资者的切身利益。失去时效的会计信息，是无用的会计信息，无使用价值。同时，由于上市公司的会计信息披露不及时，还会导致内幕交易等操纵市场的欺诈性交易。因此，具有时效性的会计信息是维护社会主义市场经济持续健康发展的

关键。

2.3会计信息披露不充分

主要是对关联企业间的交易信息披露不够充分；对企业财务指标的揭示不够充分；对企业资金的投资去向及利润构成的信息披露不够充分；对一些重要事项的披露不够充分，特别是对自身不利的因素企业一般不予披露，如公司董事、监事及高级管理人员持有的股份及变化情况等都披露的不充分。还有一些公司借保护商业秘密为由，故意隐瞒重要企业会计信息，比如担保信息、诉讼信息等。

2.4会计信息披露不规范

财务会计制度作为指导上市公司进行会计处理的规范，具有强制性和严肃性，但在现实中，一方面，由于监督措施不力，一些企业为了自身局部利益而在会计处理上“各尽所需”，主要表现在：①部分公司逾期进行业绩预告或变更业绩预告类型。②年报摘要的编制不规范。③对公司治理结构的披露流于形式，缺乏深入的分析和恰当的评价。

3.改进上市公司会计信息披露的建议

3.1完善会计信息披露规范体系

会计信息披露规范体系主要包括以下四个部分：

（1）证券立法体系。尽快完善我国的《证券法》、《公司法》、《会计法》、《刑法》和《民法通则》，使投资者的索赔有法可依，加大对上市公司和中介机构违反会计信息披露制度的处罚力度，增加违规成本，进一步树立会计信息披露制度的权威性。

（2）会计准则体系。随着我国证券市场国际化和市场化改革进程的加快，我国会计尤其是证券市场迫切需要结合我国国情建立一整套与国际惯例接轨的会计准则体系，以全面提升我国会计信息质量，满足新形势下国内外投资者的需求。

（3）会计信息披露规则体系。证监会制订的信息披露内容与格式准则，在披露内容上应加强与会计准则的配合，确保证监会制定的披露内容规定与会计准则中有关披露内容规定接轨。

（4）审计准则体系。完善己颁布的独立审计准则，并制定与之相配套的准则，以尽快构建起一个完整的独立审计准则

体系。

3.2完善上市公司内部治理结构

目前，在我国上市公司经常会出现内部人控制的局面，从而会导致会计信息披露的不真实。有必要完善上市公司内部治理结构，明晰产权转变政府职能来规范会计信息披露制度。首先，优化股权结构，杜绝一股独大的现象发生。其次，完善监事会监督制度，使监事会不流于形式。最后，建立公司内部会计信息化建设，增加会计信息的流动性。

3.3强社会监督和政府监管

加强社会监督与评价机制，发挥社会力量是否遵守了道德标准，要靠社会舆论和公众的评价，而不仅仅是法院和政府认定。没有舆论支持的道德标准，只是纸面上的道德标准。从有关会计的政府监管来看，需要解决监管的责任问题。政府监管部门的责任就是要解决防止信息披露造假，惩处会计信息披露造假，以及严格执法问题。政府应建立一支强有效的监管队伍，加强对企业不诚信行为的监督管理。

结束语：总之，随着社会经济的快速发展，无论股东、债务人，还是政府、监管机构，都需要更为透明、公开、准确的会计信息披露。因此确保上市公司会计信息真实、及时、充分、规范的披露，不论是对投资者、企业自身，还是国家经济健康发展都具有重要意义。

参考文献：

[1]杨保华.我国上市公司会计信息披露问题研究[J].科学之友（B版），2008，12.

[2]贾秋菊.上市公司会计信息披露存在的问题及建议[J].企业导报，2010，24.

[3]梁三英.我国上市公司会计信息披露问题研究[J].企业家天地（理论版），2010，11.