发挥基层林业站作用 为林业建设贡献力量

摘要：新形势下，我国的林业建设工作也要适应新时代的发展，逐渐由传统林业建设模式向现代化的方向发展，而从某种程度上讲，基层林业站的微观变化会对林业建设发展方向的宏观调整产生直接影响，因此要有效运用科学发展建设理念，促进林业建设。文章阐述了基层林业站的作用，提出了更好发挥基层林业站效用的措施。

关键词：基层林业站；林业建设；作用

中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.08.049

林业具有公益性及产业性的特点，因此相对于其他行业更加特殊。随着市场经济的不断发展，林业资源的采伐也日益严重，且我国的林权制度改革也面临着更具复杂性、时代性的问题，这些问题均决定了林业发展要走市场与政府管理相结合的道路。新形势下，基层林业站也被赋予新的使命。

1 基层林业站的重要作用

具体而言，在整个林业系统中，基层林业站的重要作用体现在以下几个方面：一是贯彻基层政府林业发展规划，加强组织、研究、探讨，以促进林业建设活动开展的有序性；二是向群众传达政府的各项方针政策，加强基层群众对相关法律法规的了解；三是协助林业部门设计合理的林木采伐方案，并对采伐过程、验收工作等进行指导与配合，做好基层林业防火及病虫灾害的预防部署，实现当地生态资源的可持续发展；四是做好林业相关的专业知识答疑工作，为林农的林业栽培工作提供技术指导与服务，促进林业生产经营活动有效开展；五是与基层林业行政部门互相配合，对林业资源状况进行跟踪调查与统计。定期检查退耕还林的情况，完善当地的监督管理机制。

2 充分发挥基层林业站作用的措施

新时期新形势下，要充分发挥基层林业站的作用，可以从以下几个方面着手：

2.1 明确职能

从某种程度上讲，明确基层林业站的职能是提高基层林业站工作人员工作积极性及专业素养的基础。具体来讲，基层林业站的主要职能是对加强国家林业政策、法律法规等相关内容的宣传、指导，增强林区群众的环境意识，丰富其林业相关的基本常识；管理林业区域，保护林业资源及生态资源，对林业资源的征管及采伐等工作进行协调，调解相关纠纷及矛盾；调查区域内的林业资源情况，对区域林业产业的发展等进行规划、组织并落实；指导林农发展林业经营；监督指导绿化美化工作，引进先进的种植技术并做好推广工作。

2.2 提高基层林业站的服务能力

分析上述林业站的基本职能可知，林业站的主要职责就是提供市场信息、推广科学技术、执行法律法规，归根结底林业站工作的本质就是服务林农。现代林业体现出形式多样化、经营主体多样化的特点，市场经济体制中，林农对林业建设相关服务的需求也越来越迫切，特别是林业信息及林业技术层面，因此基层林业站要基于林农的角度提高自身的服务能力，大力推广科学技术，切实加强第一产业，全面提升第二产业，大力发展第三产业，培育更多产业增长点，创新增长方式，促进林业产业体系向着门类齐全、优质高效、充满活力的方向发展，林业站要加强组织建设，积极创造科技示范基地，为广大林农提供更多使其享受技术培训及技术服务的机会，全面贯彻“科技兴林”的指导原则；组织林农参加各种技术培训活动，提高其参加林业建设及产业开发的能力。

2.3 加强宣传力度

林业站的主要职能还包括宣传各种林业相关的方针政策、法律法规，而现代林业建设的第三个目标体系也是建设繁荣的生态文化体系，因此要将基层林业站的宣传作用充分发挥出来，使广大林农真切认识到林业在改善人居环境、繁荣农村经济、增加农民收入、推动社会主义新农村建设中的重要作用；建设一支服务型、清政廉洁型、务实高效型的政府机构，提高自身服务农民的能力；充分利用各种宣传媒体，将广播、电视、网络、报纸等媒体的作用充分发挥出来，丰富宣传形式，增强林农的生态意识，倡导人与自然和谐的重要价值观。

2.4 提高基层林业站工作人员的素质

随着林业改革的不断推进，传统基层林业站无论是工作方法还是工作内容，均体现出一定的滞后性，越来越无法满足新时期林业工作的实际需求，工作人员的综合素质、专业素质等也需要进一步提高，因此要加强基层林业站工作人员的岗位培训工作，以促进其专业素质、综合素质的提升，增加其对林业法律法规、森林防火知识的了解，并将部分业务理论水平高、知识丰富、专业能力强的人员补充到基层队伍中来。此外，还要注意保持基层林业站机构及人员队伍的稳定性，基层林业站是整个林业产业体系中的基本单位，因此基层林业站的建设也是整个林业工作的基础，而基层工作人员队伍的稳定性、完整性则是保证林业建设的重要因素，所以要采取有效措施将由于机构、人员不稳定等因素导致的管理混乱、工作脱节等现象降至最低。基层林业站自身也要提高工作积极性与主动性，强化职能作用，获得社会各界更多的认可与重视。

3 结语

总之，基层林业站的工作至关重要，会对整个林业产业体系的发展起到关键性作用，因此在新时期、新环境下要加强基层林业站的建设与管理，将其在农民增收、推进社会主义新农村建设中的重要作用充分发挥出来。

作者简介：田英华，本科学历，赤峰市翁牛特旗五分地镇林业工作站，林业工程师，研究方向：基层林业发展。

网络出版时间：2015-4-20 14：52：44

网络出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20150420.1452.001.htmlendprint