地方官员论灾后重建新模式

地方官员论灾后重建新模式

郑晖芦山县产业集中区管委会副主任

自建和援建相结合，让产业集中发展迅速地发展起来。芦山县按照立足现实、着眼未来、高质高效的总体要求，遵循绿色低碳、适度超前、产业高端、产城一体的总体思路，打造一个总面积为5平方公里的产业集中区，共建雨污给排水、道路、综合服务中心、物流园、标准厂房、土地整理、生态修复、产业发展等8大类40个项目，在重建和援建模式相结合下，所有项目全部开工，12家企业入驻园区，部分企业投入生产。

何雨帆芦山县发展改革和经济商务局副局长

新模式的实施，对芦山工业迅速发展起到了积极作用。在灾后科学重建之际，各部门下放了一些审批权限，芦山相关服务部门又实行一站式服务，高效地为企业的落户、项目的落地提供服务。这为抗震救灾取得阶段性胜利奠定了基础，为狠抓企业复工生产、加快编制各项重建规划、加紧项目实施、有力推进各项工作开展提供了保障。

杨小康芦山县现代农业生态示范园管委会副主任

灾后重建新模式由地方负责的要求让现代农业生态园迅速落成，让园区走出了新路子。现代农业产业园的发展依托园区良好的特色产业和得天独厚的生态优势，做活以农促旅文章，注重在特色产业发展和美丽乡村建设过程中融入旅游元素，积极发展乡村旅游，培育乡村旅游经营主体，积极引导社会资本开发乡村旅游精品，将园区建成为集农业生产、农事体验、休闲度假、观光旅游于一体的农业公园、旅游景区。

季宗强芦山县教育局副局长

灾后重建新模式，对芦山教育来说最大的好处就是给教师的发展提供了平台和资源。芦山教育局充分利用社会援建力量，紧抓培训学习，大力度、多举措提升教师队伍素质。22名中小学校长首次实现年内国家级全员培训；全县近百名中小学中层管理干部不同层次全员轮训；全县教师通过名师讲座、专业培训、交流访学等全方位、多层次接受培训学习，培训达1300多人次，为历年最多，培训层次也创历史新高；多次邀请北京、上海等发达地区教育专家、心理专家、优秀校长来芦举行报告会、培训会，把脉会诊芦山教育，为芦山教育队伍建设出点子，有力促进了芦山教师的专业成长。

杨宗才芦山县重建办主任

芦山“4·20”强烈地震发生后，中央借鉴汶川地震恢复重建对口援建经验，实施省内对口援建，德阳市对口援建芦山县，成都市对口援建芦山县龙门乡，整合资源推进灾后恢复重建工作。我们汲取汶川地震的经验，重建伊始就将产业重建作为实现发展振兴的基石和支撑，在省、市相关部门的大力支持下，倾心指导下，芦山县产业集中区、现代生态农业园区建设迅速推进，全县的招商引资工作也取得了一定成效，但由于我县区位、交通、环境承载能力等因素，园区项目引进、资金筹措、市场培育等方面面临较大压力，招商引资难度加大，经济发展后劲不足，产业重建效果尚不明显。

李建川芦山县旅游执法大队队长

“4·20”地震改变了芦山县旅游发展格局及其在四川旅游中的地位。芦山县原有的旅游总体规划难以适应芦山县灾后旅游恢复重建与发展振兴的需要。因此，芦山县旅游局根据国务院及四川省的战略部署，以习近平总书记等的讲话精神为指导，对原有旅游总体规划进行修编，出台了新的《四川雅安芦山县旅游业发展总体规划（2013—2015年，修编）》。

新的旅游总体规划根据《四川芦山地震灾后恢复重建总体规划》中“国家生态文化旅游融合发展试验区”和“灾后恢复重建先导产业和可持续发展主导产业”的总体定位与产业定位，以全域旅游发展观为理念，统筹芦山国土开发、城镇建设、交通建设以及生产力的恢复布局；促进芦山旅游产业转型升级和发展方式的转变，实现芦山县的绿色发展和可持续发展，充分发挥旅游业在灾后恢复重建中先导产业和主导产业作用，促进芦山县旅游生产力的恢复重建与发展提升，加快芦山旅游发展方式的转变，建设芦山美丽新家园。新规划的原则是“以人为本，民生优先；尊重自然，科学布局；凸显生态，绿色重建；统筹兼顾，协调发展；突出重点，分步实施”。（编辑/吴曦 谢达波 设计/王静）