有关药品检验应急管理措施分析

李伟华

摘要：药品安全突发事件应急管理非常重要，是整个药品安全监督管理体系的重要环节。当下的药品检验应急管理措施并不健全，很多工作都存在一定的漏洞，不仅影响了药品检验工作，一旦出现突发情况，势必对药物管理、检验等各项工作造成较大的负面作用。在日后的工作中，需对现实当中的影响因素展开全面调查，一方面深入了解应急管理措施中的难点和问题，另一方面积极制定全面的应急措施补救方案，建立健全工作体系，促进药品检验应急管理水平的提升。

关键词：药品检验；应急管理；体系建设；措施

应急管理是人类正面的、主动的去应对各类突发事件，包括事故灾难、自然灾害、社会安全事件、公共卫生事件等等，其管理体系随着人类对自然规律研究的不断深入而逐渐完善[1]。相对于一般工作而言，药品检验应急管理措施，必须获得多方面的认可，否则将会在社会上引起较大的舆论压力。另外，应急管理措施需实时优化，根据不同的突发事件，制定不同的应急处理措施，实现客观上的进步。本研究主要对药品检验应急管理措施展开分析，现做如下综述。

1 药品安全应急管理中存在的不足

1.1突发事件响应速度和快速决策能力不足 突发事件的特点在于出乎意料，在未知的情况下突然发生，导致既定的工作出现变化，影响后续工作的展开。就目前的应急管理措施而言，突发事件响应速度和快速决策能力有很大不足。①突发事件出现时，相关部门并没有第一时间做出响应，而是首先考虑是否会担责任、是否会影响本部门的工作，未做出正确的解决措施，很多工作由此走向恶化趋势，甚至是无法控制。②快速决策能力不足，主要体现在员工和领导两个方面。员工遇到突发事件时，完全持不管理态度，基本上不会执行任何解决措施；领导态度偏向于硬性，认为任何事件都应层层报告、获得许可后解决。

1.2应急管理资金投入不足 药品检验非同一般，倘若出现大批量的药物问题，势必影响各大医院及医疗机构的正常运转，此时若没有充足的应急管理资金，势必导致药物供应中断，直接影响患者的康复以及医疗工作的展开。从客观的角度来分析，应急管理资金投入不足，是当下药品检验应急管理措施中的重要难点，也是缺点之一。①在资金不足的情况下，政府财政支付仅仅能够应对少数突发事件，即便是经过权衡利弊，仍然会影响相当一部分医疗机构的药物供应。对药品检查而言，也将造成极大的负面影响。②应急管理资金投入不足，无法彻底解决危机，只能将突发事件控制在一定范围内，持续性的资金不足，会导致固有控制成果流失，对药品检验造成更大的影响，甚至是无法控制。

1.3风险评估机制缺乏 风险评估机制，对药品检验应急管理措施的健全和应用，具有较大的积极意义。但到目前为止，很多机构的风险评估机制并不健全，甚至是不存在风险评估机制。经过大量的调查与研究后发现，风险评估机制缺乏表现在以下几个方面：①部分机构的工作量少，风险评估意识淡薄，甚至是没有任何风险意识。②风险评估机制过于统一，出现突发事件时，问题得不到解决，理论过于严重，实践工作仅仅是一个框架，没有实际意义。③风险评估机制长久执行单一机制，没有根据实际情况进行优化，对药品检验造成了较大的负作用，而且会对后续工作的展开，造成很大阻力。

2 加强药品检验应急管理措施

2.1工作机构与职责 药品检验应急管理措施在今后的工作中，要想取得一个理想的成效，并且将各种突发事件良好的处理，就必须明确工作机构的性质与职责。结合以往的工作经验和当下的工作标准，可从以下几个角度出发：①成立一个由药品检验机构主要负责人任组长，各相关部门科室负责人为组成成员的应急管理领导组织机构，一旦出现药品安全突发事件，由应急管理领导组织机构统一指挥，充分发挥各部门职能，通力合作，协作处理整个突发事件[2]。②根据突发事件的影响范围和事件性质，制定不同的处理方法与处理体系，系统划分突发事件，尽量不要影响后续工作的展开。

2.两组织指挥体系 我们需要建立一个强有力的组织指挥体系，在处理突发事件的级别和检验工作时，能及时的作出快速、高效的应对。该体系应由4部分组成：应急检验领导小组、专家技术小组、综合协调小组及应急检验工作小组，各小组之间，要明确工作职能，通力合作，共同完成任务[3]。药品检验工作非常重要，日后需组织指挥体系，在客观上与主观上有效的处理突发事件。①突发事件在发生时，应及时控制事件，而不是一味的去追究责任。②组织指挥体系，并不是随便找几个领导、安插几个员工去处理。应明确责任部门，由专业部门去处理，盲目组织指挥体系无任何意义。③组织指挥体系后，应严格按照相关标准及规范工作展开，突发事件往往因为事态严重、蔓延快，导致损失持续增加。指挥体系应顾及到全局的利益，绝对不可以"因小失大"。

2.3应急管理工作制度 一套完善、有效的应急预案，主要涵盖应急保障、监测预警、应急检验、信息通报、考核评估等5个方面，这是应急检验工作顺利进行的必要条件。只有在遵循应急管理的法律法规的基础上，健全各项管理制度，做到分工明确，责任到人，才能在实际的突发事件中，合理安排，有条不紊的应对[4]。综合多方面的信息来看，应急管理工作制度应该在多个方面努力，不仅要健全制度的理论体系，还要提高制度的可行性。①应急管理工作制度必须符合当下的工作标准。应急管理工作制度，不能超过固有的大环境限制。②执行应急管理工作制度时，要灵活应用，很多突发事件的事态非常严重，根本来不及上报，应抓准时机，控制事态，甚至是直接解决问题。

3 对药品检验应急管理措施的讨论

药品检验应急管理措施，多数情况处于"备战状态"，我国作为一个发展中国家，药品检验会直接影响医疗行业的进步。药品检验应急管理措施在今后的发展中，必须从大众利益出发。①应急管理措施的力度需持续加强，当下的很多管理人员不愿意担责任，主观上的管理意识不强烈。今后必须淘汰该类型工作人员，净化管理工作队伍。乳突应急管理措施需具备时效性，处理突发事件时，即刻看到效果，稳定混乱的工作队伍，放平大家躁动的心态。综上所述，药品检验应急管理措施，必须从客观实际出发，不断的解决问题，健全应急管理措施体系，才能从根本上减少经济损失和社会损失。

4 总结

本研究对药品检验应急管理措施展开分析，当下的工作并不是特别理想，有待提升工作较多。但是，应急管理措施相对之前而言，已出现较大变化，药品检验工作更加保险，近几年的突发事件处理较为得当。相信在日后的工作中，药品检验工作会有更大的提升，应急管理措施会更加健全，保证药物正常检验、供应的同时，促进医疗行业的平稳进步。

参考文献：

[1]田胜利.浅谈有关药品检验应急管理对策[J].黑龙江医药，2014，01：110-111.

[2]邹江.如何加强药品检验应急管理体系建设[J].中国药业，2011，06：5-6.

[3]常胜凯.有关药品检验应急管理对策的探讨[J].求医问药（下半月），2011，08：17-18.

[4]邹江.加强药品检验应急管理的思考[J].中国药业，2010，08：6.编辑/苏小梅