湖南职业院校财经类专业设置与产业转型升级的适应性现状及成因分析

摘 要：“十二五”时期，湖南职业院校财经类专业设置初步体现了区域经济发展的特点，但还存在着专业门类不全、专业设置重复、与产业转型升级适应性不强的问题。本文对湖南职业院校财经类专业设置现状和产业转型升级背景下的适应性进行分析，旨在找出财经类院校专业设置与产业转型升级的不适应成因，为今后职业院校进行专业调整与整合，主动服务区域经济发展，促进当地产业转型升级提供参考。

关键词：财经类专业设置；产业转型升级；分析

湖南现有职业院校100多所，专业428个、专业点1731个。近年来，按照现代职业教育发展要求，对接湖南四大国家战略发展区域、九大千亿产业、七大战略性新兴产业发展需要，政府部门继续加大高职教育资金投入和调控力度，广大高职院校切实推进专门化、特色化建设，高职学生在“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚中成才出彩，全省高职教育适应经济新常态，办学规模稳中有升，国际化进程明显加快，专业内涵不断夯实，学生就业创业形势继续向好，社会服务能力得到增强，进入了发展新阶段。

一、财经类院校专业设置与产业转型升级的适应性现状

1.湖南省职业院校形成了财经类、制造类、电子信息类为主的专业结构。从 2014 年高职招生情况看，根据70 所高职院校 2012 年招生计划数据显示，2014年湖南省校均开设专业22.56个，专业生均237.03人，其中新增专业点182个（增加专业点所属专业大类排在前三位的分别为交通运输、制造大类、电子信息），撤销专业点98。从专业分布来看，湖南省高职院校专业点数设置超过100个的专业大类有6个，依次是制造、财经、电子信息、土建、艺术设计传媒、文化教育，其中财经、制造、电子信息三大类的招生数量占到总数量的 60%，说明湖南省高职专业已经形成了自己的规模。从专业布点看，累计专业布点数为 1731个，平均每个学校的专业布点数为 22.56，其中财经、制造、电子、土建以及艺术设计传媒大类的专业布点数比较多。

2.职业院校财经类专业重复设置比例较高。在所有专业大类中，财经大类中具体专业的专业重复设置率是最高的，这不仅造成重复的教育资源浪费，比如在财政金融类专业中具体涉及到 10 个专业，高职院校中设置了 7个，形成了现代金融业专业群，覆盖率达到 70%。而且高职院校为了短期利益而一味追求财经类的专业设置，盲目扩大招生数量，这样对学生的就业产生了不利影响，造成财经类毕业生的供过于求，使得很多学生毕业无法找到专业对口的工作，只能选择“改行”，也就使得从业人员比例明显小于财经类招生数量，这样的结果使得学生所学不能所用，是一种极大的教育上的损失和浪费。

3.职业院校财经类专业设置与第三产业产业发展还不适应。近年来，湖南省以产业结构调整为核心，对经济结构进行了战略性调整，三类产业不断演化，呈现出第一产业比重下降，第二、三产业比重上升的格局。但高职院第三产业相关的专业数量占比较高，大大高于第三产业在地区经济总量中所占的比重，极易造成此类专业毕业生的供大于求；另一方面第一产业农林牧渔业专业招生数量较少，使区域内第一产业得不到人才的支持。比如，2014市场营销类和工商管理类的招生人数总计为 8575 人，占第三产业人数的18.65%，比产值与就业人数的比重要小 12 个百分点，有明显的差距，出现不适应现象。其次是金融业，，占第三产业生产总值的13.28%，2014年金融业的产值为 756.50 亿元，是 2013 年产业 461.20 亿元的 1.64 倍，成为第三产业中增长最快的。从业人数为 13.28 万人，占第三产业从业人员的 4.12%，对应高职院校的专业是财经金融类，其中财经金融类的招生数量为 2576人，占第三产业招生数量的12.59，第三产业招生数量的比例超过从业人员的比例而小于产值的比例，存在明显的不适应性。

二、财经类院校专业设置与产业转型升级的不适应成因分析

由于我国职业教育专业结构自我发展、自我调整的调节机制尚未形成，没有很好研究社会需求趋势、人才培养的时滞性和自身办学条件，盲目设置专业，一方面教学质量难以得到切实保证，另一方面随着市场经济的进一步发展，某些学科专业市场需求的饱和，呈现专业结构失衡问题。湖南职业院校财经类专业设置与产业转型升级的适应性主要存在以下问题：

1.专业定位不准，部分专业设置过度集中。职业院校在财经类专业设置时大多考虑投入产出比，利益驱动现象明显。职业院校的专业建设普遍以社会需求和办学成本为导向，从而导致职业教育追逐会计、市场营销等专业领域的热门财经类专业，重复布点率偏高。几乎80%以上的职业院校都设立这些热门专业。虽然这几年增强了对专业设置的政策引导，但新增专业并未能形成专业群的“聚集效应”。从而推动职业教育形成合理的专业结构布局。

2.职业院校财经类专业对产业发展的影响力有限。由于经济发展带来的产业结构升级和调整，造成对劳动者的技能有了新要求，所以，职业院校的专业设置应当满足经济社会发展的要求，培养的学生要能够有效支撑产业发展，湖南省职院校作为职业教育系统中的重要部分，肩负着培养高级技能人才的重任，而湖南省职业院校现有财经类专业设置存在的一些问题，使得职业院校培养的学生不能符合区域经济发展要求，对产业的影响和辐射力有限。要改变这种情况，调整专业设置是关键。

3.职业院校的财经类专业设置管理体制相对僵化。目前我国还未形成根据社会经济需要自主设置专业和淘汰专业的评估机制。职业教育宏观体制与评价监督机制还停留在行政行为层面。没有建立起具有公信力的社会参与评价机制，以及职业教育的专业改造、退出的动态机制。一些与地方经济发展紧密结合的专业也未能形成专业群优势。

总之，针对财经类院校专业设置与产业转型升级的适应性现状，政府要加强对专业设置的监管 ，重点发展现代服务业专业，增强第三产业专业适应性 ，以优化调整专业结构更好地适应产业结构调整与转型升级 。

参考文献：

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[2] 李雯.北京高职院校专业结构与产业结构的协调发展研究[J].教育与职业，2013，6（754）：17-18.

[3] 侯 宁，沙秋琳、郭会宇.高职院校专业设置与区域经济协调发展研究[J].无锡商业职业技术学院学报，2014，46（04）：66-68.

作者简介：段志群，男，长沙商贸旅游职业技术学院会计系教师，副教授、会计师。

基金项目：本文系湖南省教育科学“十二五” 规划课题“湖南财经类职业院校专业设置适应产业转型升级的对策研究”（省级一般课题 课题批准号KJK014CZY096）阶段性研究成果。