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试论智库的社会化传播机制

2015-04-29

科学导报 2015年77期

智库,又称思想库、智囊团。智库在美国已有100多年的发展历史,并在美国公共政策的形成、决策及评估过程中扮演了重要角色。目前,智库在中国的发展也进入了爆发期。

中外智库通常承担以下社会功能:一是生产政策思想;二是提供政策方案;三是储备与周转人才。而只有当智库的专家和思想成果通过媒体向社会各界进行传播时,才能影响公众舆论,进而影响政策制定者与事件进程,因此,智库的第四种功能就显得尤为重要,即在社会化传播中影响舆论、引导社会思潮。

多年来,我国的智库大都以纯学术研究为主,躲在“象牙塔”内“格物致知”,而不是面向社会“经世致用”。21世纪以来,中国智库开始进入快速发展时期。一批新生智库注重社会化传播,不断探索多渠道成果发布机制,多方位提升智库影响力。

借力组织传播,引导社会舆论。2009年3月20日,中国国际经济交流中心即CCIEE在北京正式成立。创办第一年就举办了“全球智库峰会”“中国经济年会”等活动,围绕国际国内重大经济问题开展研究和咨询工作,充分利用组织传播的影响力聚拢媒体资源,形塑并扩散自身的影响力。

深度合作,把握舆论话语权。2012年4月25日,CCIEE与英文日报《中国日报》签署战略合作协议。根据合作协议,双方将整合智库资源和国际传播渠道,在新闻报道、品牌活动等方面展开合作。

媒体和智库,曾经先后分别被贴上第四种权力和第五种权力的标签,有专家认为,二者的结合必将推动负责任且具有影响力的舆论形成机制出现。但是,硬币的另一面则是,媒体生产对于时效性的强调和呈现的碎片化消解了政策辩论的严谨与理性,破坏了思想逻辑的完整和深度。对于媒体曝光度的强调,还会让智库学者将更多精力和注意力放在政策评论而不是政策研究上,导致智库成果更多关注当前事件和热点问题,而不是进行前瞻性的预测与分析,这势必损害智库的生命力。

这方面好的案例是:于2013年成立的中国人民大学国家发展与战略研究院,坚持打造公共政策问题的交流平台和空间,同时启动智库专家和媒体代表共同参与的选题会模式,一方面发掘智库研究的思想深度和专业厚度;另一方面,借力新闻记者作为“社会瞭望者”的敏锐度,实现二者的强势合作与优势互补,以提高舆论引导的品质和智库研究的方向性,发掘“咨政”与“启民”的最佳结合模式。