职业教育与培训的吸引力

董衍美

《学徒制的优秀实践理念：国际研究的视角》（亚洲TVET网络期刊，2013）

学徒制可以看作是TVET提供者与行业合作的基础，因为他们的合作是以工学结合为基础的。学徒制能够提供企业所需的恰当技能、全面的职业技能和通用技能以及年轻人进入全职劳动力市场所需的经过验证的路径。但是，由于存在多样化的、实际的和潜在的学徒制模式，导致很多国家在计划开展或重建学徒制时存在迷惑。该研究报告采用国际劳工组织和世界银行资助的一个研究项目的部分数据资料，对比了11个国家的学徒制，试图找出学徒制优秀实践的成功经验。该项目的目的是为印度学徒制改革提供建议。一些发达和发展中国家的经验表明，不同国家的学徒制不可以完全照搬，但是可以总结出各国学徒制的关键特征，并有选择性地在其他国家试行。该报告阐述了怎样通过国际比较研究挖掘学徒制的优秀实践经验。

《印度学徒制的未来》（国际劳工组织，2013）

国际劳工组织和世界银行共同开展了一个研究，即评估有关学徒制和工作场所学习的国际优秀实践，并为印度学徒制的未来发展提供若干选择。该研究包括两个阶段：第一阶段是浏览包括印度在内的7个国家学徒制的国际评论，以及示范性学徒制框架的发展情况；第二阶段是充分考虑印度的特殊背景，针对印度学徒制体系未来改革形成一个建议报告。

《中等水平职业的技能发展：学徒制培训的职责》（德国劳动力研究所，2013）

劳动力市场的两极分化问题引起了广泛关注。但是，各国在提高中等水平职业技能方面的策略大相径庭。首先，该研究报告分析了有关学徒制和中等水平职业培训的多样化策略。该报告定义和描述中等技能水平职业的主要依据是受教育水平和经验丰富程度。其次，阐述了中等水平职业的技能要求，并为这些职业岗位人才的技能准备和更新提供了可选择的路径。学术教育项目和强调工作本位学习的学徒项目经常都在相同的领域竞争，但整体来说二者在很多方面都是互补的。第三，考察了几个国家有关学徒培训成本和效率的相关证据。最后，突出强调了实证研究和政策研究所取得的成果，即学徒制在中等水平技能、岗位和职业培训中的优势。

《示范性学徒制框架：国家学徒制比较分析》（国际劳工组织，2013）

该报告形成的基础是对7个国家学徒制进行的案例研究。案例研究的目的，一是掌握各国学徒制的最新精确信息；二是掌握建立示范性学徒制需要用到的关键特征和趋势等信息。

《职业教育与培训课程项目：亚洲视角》（亚太合作教育期刊，2013）

该论文试图对部分亚洲国家职业教育与培训（VET）课程项目的开发现状、面临挑战和取得的成果进行综述。国别研究表明，南亚地区VET体系没有很好地开展，VET整体上仍相对较弱。尽管劳动力市场对技能劳动力的需求在持续增长，但是选择了职业路径的群体在进入劳动力市场时的就业结果并不好。但是，这些亚洲国家的政府都很注重VET体系的建设。近年来，各国政府已经出台了多项新的政策措施。

《世界VET的未来展望》（Matthias Pilz，2012）

世界各地的VET呈现出共同特征和趋势，体现在技术应用日益频繁、信息通讯系统的重要性日益提高，以及各国人口变化等方面。在教育培训体系和就业的衔接方面，VET的作用是适应变化，促进从教育到就业的转换，并培养下一代适应就业和经济形势的技能。该书包括30章，概述了VET的现状、优势和缺点以及发展前景。来自加拿大、美国、英国、日本、韩国及一些欧洲国家的VET参与者都很关注各自的国家背景以及VET如何适应更广泛的全球化经济发展。该文献有效整合了多方面的VET调研成果，这些VET调研的依据是各国案例研究和当前实践案例。

《TVET全球趋势回顾：理论和实践反思》（UNEVOC，2012）

该书中的论文涵盖了当前TVET领域的实践、理念和争论。第三届国际TVET大会于2012年5月在上海召开，其进一步强化了关于21世纪TVET作用的争论，并为讨论TVET面临的挑战和提出恰当的应对策略提供了平台。会议的重要成果之一是针对UNESCO成员国政府和其他TVET利益相关者提出了一系列重要建议。该书的目标之一是通过培养反思精神，分享知识、理念和经验，从而为这些建议的顺利实施提供帮助。该书涵盖如下九章：TVET的概念重构和发展——人类能力发展和实现社会公平的途径；中等和高等教育职业化——通往工作世界的路径；TVET的吸引力；通过实践学习；基于工作的学习——原因和方式；正规教学和学习改革对TVET重要的原因；职业指导和定位；TVET和创业技能；TVET和农村转型所需的技能。

《从学校到工作转换的教育和幸福感》（NCVER， 2010）

一般认为，教育可以提高人们的幸福感。但是，关于教育和生活幸福感的已有研究发现了一个完全相反的关系：随着教育水平的提升，幸福感反而下降。“澳大利亚青年纵向调查”报告审查了教育和幸福感的关系，并且充分考虑了家庭环境和个人特征等因素的影响。报告发现，修读职业资格证书如学徒资格的学生无论在培训期间或培训结束后，其幸福感都较高；而对于大学毕业生来说，其幸福感会随着学业结束而下降。

《工作、学习和可持续发展：机会与挑战》（John Fien； Ruper Maclean； Man-Gon Park， 2009）

该书首次概述了各国政府、教育系统和机构整合为了工作的学习、公民资格和可持续发展能力的路径。整合为了工作的学习、公民资格和可持续发展能力的要求是第二届国际技术和职业教育大会提出的，该会议于1999年在韩国汉城召开，又称为汉城会议。汉城会议讨论的核心议题是“终身学习和全民培训——通往未来的桥梁”，结论是TVET需要构筑新的发展范式。该书展示了一系列试图将建议付诸实践的国际举措，具体包括：国家TVET政策改革的案例研究、重新定位的课程、可持续发展的校园管理项目、将TVET学习与在职培训和社区服务相结合的创新路径等。该书还关注工作、学习和可持续发展面临的问题和挑战以及前进的方向。该书的案例研究部分是世界各国和地区富有特色的行动举措，其作者来自多个国家，如英国、德国、芬兰、加拿大、美国、澳大利亚、南非、中国、韩国、印度、巴基斯坦和菲律宾。

《瑞士、加拿大和法国成功开展移民教育的路径》（Christian Imdorf； Maarten Koomen； Thomas Meyer； Canisius Kamanzi； Jake Murdoch……）

该论文分析了法国、瑞士和加拿大针对移民弱势群体学生成功开展教育的案例。这里的教育成功是指完成高中教育后升入高等教育。主要研究包括：法国、瑞士和加拿大针对第一代和第二代移民开展教育获得成功的教育路径是什么；作用机制是什么。该论文运用统计分析方法（多项逻辑回归分析），采用三个模型来阐释三个国家采用的不同高等教育路径：模式一是移民地位；模式二是早期个人办学的特点，如年级、阅读技能、能力水平等，取决于国别教育体系和可用变量；模式三是社会背景、性别和愿望。

《五级资格证书：职业或高等教育的发展》（Cedefop， 2014）

该研究的主题是分析欧盟资格框架（EQF）五级资格与15个国家资格水平的对接情况。15个国家具体包括：比利时、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、爱尔兰、法国、克罗地亚、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、奥地利、葡萄牙和英国。EQF五级资格对于提高就业和职业发展机会，推动继续学习和高等教育发展具有重要作用。此双重功能使得五级资格对于学习者和雇主来说均具有吸引力。虽然不同国家应用EQF五级资格的程度不同，但是调查的所有国家对五级资格的重视程度都在日益增加。与以往研究相比，该研究涉及内容更复杂、更多样、更具动态性。但是五级资格具体适用的教育和培训范围仍不清晰。典型的五级资格隶属于短周期的高等教育课程项目。但研究发现，五级资格的学习成果有一半来自职业教育和培训，或正规教育体系之外。该研究还对五级资格进行了更精确的界定，阐述了政策制定者如何运用EQF来鉴定教育和培训体系之间的差距。

《工作场所能力的测量：为未来的VET课程项目开发创新性的评价体系》（Frank Achtenhagen； Esther Winther，2014）

通过对义务教育的大规模评估研究，初级职业教育和培训能力的建模和测量引起了人们的高度关注。教学或培训过程和学习或工作过程以输出为导向的新视角要求用新的研究方法。通过运用“课程-教学-评估”三位一体的理念，该论文提出，商业和贸易教育领域的能力需要通过大规模的评估来确定和对比。实证研究结果阐明了开展VET国际研究的可行性。

《全球资格框架清单》（ETF； Cedefop； UIL； Section for TVET at UNESCO Headquarters，2013）

该出版物是一个世界各国的资格框架清单，是应第四届亚洲会议（ASEM）的要求，由欧盟培训基金（ETF）、欧洲职业培训发展中心（Cedefop）、UNESCO终身学习研究院（UNESCOs Institute for Lifelong Learning，UIL）和UNESCO总部的TVET部门四个机构联合出版的。此次会议于2013年5月在吉隆坡举行，亚欧各国教育部长出席了亚洲会议部长会议，因此又称为ASEMME 4。该清单的调查部分介绍了各类资格框架的实践操作情况：国家资格框架（NQFs）——对国内公认的资格进行比较；跨国和跨地区的资格框架（TQFs）——对比和衔接不同国家的资格体系和资格；行业资格框架——对某一经济领域或教育体系的界别分组（如高等教育资格）内的资格进行比较和衔接。该清单的第二部分是一系列的国别章节，每一章都概述了一个国家的资格框架及其起源、目标、结构和实施管理。

《为什么高等教育与VET部门衔接很重要》（Anne Langworthy； Susan Johns，2012）

该论文审查了VET和高等教育部门之间相互衔接对学生的意义，还阐述了对澳大利亚塔斯马尼亚大学的调研结果。调研结果表明，基于先前的VET成果升入高等教育的学生，比其他所有学生更优秀，或与他们同样优秀。该论文还对一些普遍流传但没有事实根据的观点，如有关VET学生的学术能力、VET和高等教育的地位不同等观点提出了挑战，并提出了应对策略，即从VET基于实践的学习中学习宝贵的经验。但是，塔斯马尼亚的VET与高等教育的直接转换路径的实际应用有限。该论文最后指出，VET和高等教育要加强衔接与合作，为学生创造更多成功机会。VET和高等教育资格的未来发展趋势可能包括：开发和共同教授VET与高等教育的衔接课程项目；完善和明确学分转换程序；平行发展或嵌入式激励技能优先领域。

《职业教育和高等教育合作开展“平行的双资格”项目》（Patricia McLaughlin； Anthony Mills，2011）

在澳大利亚职业院校和高校之间建立学术合作关系面临问题，即两所高校之间的交流仅限于线性合作和既定的学分转换。虽然也存在一些优秀的合作范例，但一般来说合作的两所高校都是彼此独立运行的。高校之间的相互孤立必然难以满足学生和雇主对适应产业需求变化的、灵活协作教育模式的需求。该论文报告了墨尔本大学的一个建筑管理试点项目，阐释了高等教育学生如何在五年内从VET部门完成实践选修课。2007年，该项目取得成功意味着实践选修课已牢牢嵌入到建筑管理项目中。该论文还报道了该项目的第三阶段，即最后阶段（2009～2010年）：建筑管理毕业生在毕业时同时获得职业资格证和高等教育学位证。最后阶段的案例研究表明，学生和行业都很期待实践资格证书和理论资格证书带来的福利。此数据对教育路径提出了批判性的问题，并针对澳大利亚和世界各国高等教育和建筑专业的长期发展提出了建议。

《德国资格框架能否提升VET体系的融通性：国际比较的视角》（Thomas Deiβinger，2013）

经过五年的发展，德国国家资格框架的边界、路径、水平和转换方向需要重新界定。可选择的转换方向包括：VET和其他教育子系统；VET架构内的子系统，如全日制VET、职业预备或基础课程、继续教育与培训。该论文重点关注了欧洲资格框架与国家资格框架范式中有关的未决问题和明显存在问题的领域，并提出了德国VET体系的局限性。正是该局限性导致德国的学习文化尤其是学徒文化与英语文化的明显差异。从国家的角度看，这会阻碍教育体系的整体发展和内部融通。