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高层

张德江作关于检查职业教育法实施情况的报告

6月29日，十二届全国人大常委会第十五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。全国人大常委会委员长张德江出席会议并作全国人大常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况的报告。张德江在向会议报告执法检查主要情况时说，办好职业教育、培养大批高素质应用技术人才，是提高劳动者技能素质、促进青年就业创业的重大民生工程，也是推动产业结构优化升级、提升国际竞争力的重要途径。职业教育法施行以来，国务院和各地区各部门认真贯彻实施，健全法规制度，加大投入力度，完善体制机制，创新办学模式，经过广大职教工作者和社会各方面的共同努力，我国职业教育事业取得了长足发展，实施职业教育法取得了可喜成绩。张德江指出，从执法检查情况来看，职业教育仍然面临一些突出困难和问题，必须引起我们高度重视：对职业教育重要性认识仍然不足，职业教育不能满足社会对技术技能人才的多方面需求，职业教育经费稳步增长机制不够健全，教师队伍还不适应职业教育发展需要，企业办学的作用未能充分有效发挥，职业技能培训难以满足需求。张德江说，加快发展现代职业教育，意义重大、影响深远;全面贯彻实施职业教育法，责任重大、工作光荣。针对这次执法检查发现的主要问题，检查组提出以下意见和建议：切实转变观念，从思想上行动上真正重视职业教育;强化基本定位，大力提高职业教育质量;加强统筹规划，推进现代职业教育体系建设;健全投入机制，提高职业教育经费保障水平;抓住关键环节，建设适应现代职业教育发展要求的教师队伍;坚持分类指导，支持西部地区、民族地区和农村地区职业教育发展。全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺出席会议。国务院副总理刘延东，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长曹建明，全国人大各专门委员会成员，各省（区、市）人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。

全国职业院校技能大赛主赛区比赛举行

7月1日至4日，全国职业院校技能大赛在天津主赛区进入最后的角逐。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席大赛闭幕式并发表重要讲话。她强调，要深入贯彻党中央、国务院决策部署，凝心聚力、奋发有为，努力建设中国特色、世界水平的现代职业教育，为促进经济转型升级和民生改善提供有力人才支撑。刘延东指出，近年来职业教育蓬勃发展，释放出巨大人才红利，有力促进就业创业，取得举世瞩目的成就。职业院校技能大赛充分展示职业教育改革发展的丰硕成果，已成为中国特色职业教育的亮丽品牌。刘延东强调，要立足我国经济社会发展和对外开放全局，把职业教育摆在更加突出位置，与经济社会同步规划、与产业建设同步实施、与技术进步同步升级，加大支持力度，在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，使一线劳动者特别是能工巧匠获得应有的尊重和待遇。大力提升人才培养质量，深化产教结合、校企合作，构建人才成长立交桥。加大对农村、贫困、西部和民族地区的政策倾斜，完善国家助学金制度，保障人人都有接受职业教育的机会。坚持依法治教，加快制度和标准建设，推进职教治理体系和能力现代化。刘延东希望职业院校学生勤学苦练，不断提升职业素养、知识储备和技能水平，用勤劳和智慧创造美好人生。2015年的全国职业院校技能大赛由教育部联合天津市人民政府、工信部、人社部、团中央等31个部委、单位共同主办，主办方数量达到历届之最。除天津主赛区外，还设有北京、河北、山西等16个分赛区，共设98个比赛项目，涵盖了15个专业大类，参赛选手10943人，指导教师近8000人，500多家企业参与比赛和同期举办的相关活动。比赛期间，还同时举办全国职业院校学生技术技能创新成果交流赛、中华优秀文化传统艺术表演赛、职业学校德育工作交流会、参赛选手就业洽谈会、现代学徒制国际研讨会、全国职业院校技能大赛国际化专业成果展示等活动。

刘延东出席“国家现代职业教育改革创新示范区”签字仪式

7月4日上午，教育部与天津市人民政府举行共建“国家现代职业教育改革创新示范区”的签字仪式。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。教育部部长袁贵仁，天津市委代理书记、市长黄兴国，国务院副秘书长江小涓，教育部副部长鲁昕，天津市委常委、常务副市长段春华，天津市委常委、市委秘书长成其圣，天津市委常委、教育工委书记朱丽萍，天津市副市长曹小红出席签字仪式。签字仪式由鲁昕主持。仪式上，袁贵仁与黄兴国签署共建协议。新的示范区建设围绕着国家发展战略和需求，确定了国家战略的十一项重要建设任务。具体包括：推进现代职业教育体系建设;加快应用技术大学建设;加强现代职业教育制度建设;开展专业群对接产业链建设;加速职业教育现代化建设;推动京津冀职业教育协同发展;提高职业教育国际化水平;培养职业教育名师、名校、名校长;提升学生创新意识及创业能力;推进终身学习型城市建设;打造职业教育的特色文化。

部委

教育部印发《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》

6月30日，教育部印发《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成[2015]4号）。《意见》强调要充分认识深入推进职业教育集团化办学的重要意义，加快完善职业教育集团化办学的实现形式，全面提升职业教育集团的综合服务能力，不断强化职业教育集团化办学的保障机制。《意见》对集团化办学的参与主体、组织形式、治理结构、运行机制等提出了要求。《意见》提出，要充分发挥政府推动和市场引导作用，本着加入自愿、退出自由、育人为本、依法办学的原则，鼓励国内外职业院校、行业、企业、科研院所和其他社会组织等参加职业教育集团。到2020年，职业院校集团化办学参与率进一步提高，规模以上企业参与集团化办学达到一定比例，初步建成300个具有示范引领作用的骨干职业教育集团，建设一批中央企业、行业龙头企业牵头组建的职业教育集团，基本形成教育链与产业链融合的局面。

教育部要求落实新修订《中等职业学校德育大纲》

7月2日，教育部贯彻落实《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》座谈会在天津召开。来自中宣部、中央文明办、教育部、人力资源和社会保障部、共青团中央、全国妇联、中国关工委、中华职教社、天津市委市政府以及各地教育行政部门、职业院校共180余位代表参会。教育部副部长鲁昕在座谈会上表示，德育是加快发展现代职业教育的内在要求，也是职业教育工作者所承担的政治责任和历史责任。2014年底，教育部颁发了新修订的《中等职业学校德育大纲》，进一步明确了德育基本内涵、地位作用、指导思想和基本要求，完善了德育目标、德育内容、德育原则、德育途径、德育评价、德育实施等方面的具体规定。教育部要求，各地各校要认真深入学习领会新修订德育大纲的主要内容和政策要求，特别要做好班主任、德育课教师及其他德育工作者的专题培训，确保培训覆盖所有学校及全体德育工作者。

职业院校创新成果交流赛举办

7月2日至4日，2015年全国职业院校学生技术技能创新成果交流赛在天津举办。教育部副部长鲁昕、天津市教委有关负责人到现场参观考察。交流赛以“展示精湛技艺，创造出彩人生”为主题，讲职教好故事，传职教好声音，塑职教新名片。通过学生技术技能作品和现场表演的方式，集中展示职业教育服务产业升级、服务经济社会发展的丰硕成果，展示职业院校推进产教融合与校企合作、强化学生技术技能培养的新进展和新成绩，展示职业教育传承中华优秀传统文化的成效。交流赛促进了职业教育与社会各界交流合作，在全社会营造了了解和支持职业教育的良好氛围。交流赛设置了综合成果、专项成果、表演项目成果等多种比赛。

中澳职业教育与培训战略政策对话活动在京举行

7月14日，中国-澳大利亚职业教育与培训战略政策对话活动在北京举行。教育部副部长郝平会见澳大利亚教育和培训助理部长西蒙·伯明翰，就深化中澳职业教育合作交换了意见。对话活动中，郝平回顾了中澳两国教育合作的历程，提出了推动中澳职业教育合作的五点建议。澳大利亚教育和培训助理部长西蒙·伯明翰和教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯先后作主旨发言，分别介绍了两国职业教育的发展思路、重要进展，提出了深化合作的主要方向。两国参会代表围绕行业企业面临的技能挑战、工学结合与现代学徒制、职业教育和培训的质量保障等议题，进行了深入交流讨论，分享了做法和经验。双方一致认为，中澳两国职业教育各有特点，同时都面临着新问题和新挑战，有着巨大的合作空间，要不断探索新的合作模式和内容，在合作中进一步提升两国职业教育发展水平，助推两国经济社会发展。对话活动结束前，双方签署了《职业教育与培训战略政策对话联合声明》，初步约定在下一届中国-澳大利亚教育联合工作组磋商会议期间正式签署“职业教育与培训合作备忘录”。教育部职业教育与成人教育司巡视员、中国职业技术教育学会常务副会长王继平代表教育部签署相关协议并作全会总结。

机构

现代学徒制国际研讨会在天津召开

7月3日，由教育部职业技术教育中心研究所和天津市教委联合主办的现代学徒制国际研讨会在天津召开。教育部副部长鲁昕和天津市副市长曹小红出席并致辞。来自澳大利亚、新西兰、英国和德国的驻华使馆官员、职教专家以及我国教育行政部门负责同志、职业教育科研（教研）机构专家、职业院校领导和相关行业企业代表共200多人参加研讨会。研讨会上，德国专家介绍了德国双元制职业教育的历史、现状及启示，澳大利亚、新西兰、英国的职教专家分别介绍了3国有关现代学徒制的制度建设和启示。教育部职业教育与成人教育司副司长王扬南介绍了中国特色现代学徒制的推进与展望。山东省教育厅、天津现代职业技术学院、唐山工业职业技术学院、广州番禺职业技术学院、上海信息技术学校介绍了开展现代学徒制试点的经验、做法和面临的挑战。

中国职教学会召开深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神座谈会

6月24日，中国职业技术教育学会在京召开“深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神座谈会”。来自部分省、区、市职教学会的代表、行业企业代表、职业院校代表以及职业教育研究机构的专家出席座谈会。会议由中国职业技术教育学会常务副会长刘占山主持。座谈会上，学会常务副会长、教育部职成教司巡视员王继平回顾了一年来全国职教战线认真学习习近平总书记重要指示和全国职教会精神所取得的成果。与会代表畅谈了一年来贯彻落实全国职业教育会议精神的体会，一致认为，2014年习近平总书记关于职业教育的重要指示和全国职教会的召开，在中国职业教育发展史上具有重要意义，是职业教育发展的重要转折点。一年来虽然在学习贯彻上取得了很大的成就，但还有很多问题没有解决，需要进一步深入学习贯彻落实全国职教会精神，把好文件转变成职业教育发展的好政策，加大改革力度。学会常务副会长刘占山在总结讲话中号召学会系统继续深入学习贯彻全国职教会精神，更好地适应中国经济新常态和中国制造的新需求，努力发挥学会的作用，为职业教育的改革发展做出新的贡献。

2015高等职业教育质量年度报告发布

7月15日，受全国高职高专校长联席会议委托，由上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的《2015中国高等职业教育质量年度报告》发布。报告以第三方视角，从学生发展、教学改革、政策保障、服务贡献四个维度，对高职教育的投入质量（办学资源条件）、过程质量（政府引导和校企合作）和结果质量（学生发展和服务贡献）进行分析。《2015中国高等职业教育质量年度报告》首次全面覆盖了包括民办高职院校在内的所有独立设置高职院校。该报告认为：高职教育促进教育公平的作用显著，过去一年，高职院校91%的毕业生为家庭第一代大学生，52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”，这两项比例4年来一直保持上升趋势。这说明，高职教育“以教育脱贫、阻断贫困代际传递”的功效非常明显。数据表明，高职学生毕业3年后月收入明显增长（94%）;而且，高职院校注重服务贫困地区、乡镇建设、县域经济和中小城市发展，53%的毕业生在本地就业，发挥了服务基层的优势。

国际

欧洲委员会发布新的欧洲学徒制联盟指南《青年受益，企业受益》

据欧洲职业培训发展中心（CEDEFOP）网站近日报道，欧洲委员会已发布新的欧洲学徒制联盟（European Alliance for Apprenticeships，EAfA）指南《青年受益，企业受益》。该指南指出，基于工作的学习，尤其是学徒制，能够强化就业能力，尤其是青年人的就业能力，帮助解决技能短缺的问题，从而更好地满足企业的人才需求。基于工作的学习计划不仅使学习者和企业受益，而且有利于欧洲可持续经济增长和就业目标的实现。该指南讨论的焦点在于2013年成立的欧洲学徒制联盟以及提高学徒制的质量、供应和社会地位方面所面临的挑战和应对措施。该指南介绍了欧洲获得成功的学徒制案例以及其他基于工作的学习政策和项目，并指出学徒制计划取得成功的关键因素包括：完善的规章制度体系;社会合作伙伴的积极参与;雇主的大量投入;雇主和教育机构的密切合作;经费资助，包括雇主补贴和其他激励措施;密切关注劳动力市场需求;强有力的质量保障;优质的学徒指导、支持和监督;学徒与企业的恰当匹配;将基于学校的理论培训与基于工作的实践经验相结合;签订学徒协议;获取知识、技能和能力认证;根据青年人的需求量身定制的灵活路径。

高层

张德江作关于检查职业教育法实施情况的报告

6月29日，十二届全国人大常委会第十五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。全国人大常委会委员长张德江出席会议并作全国人大常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况的报告。张德江在向会议报告执法检查主要情况时说，办好职业教育、培养大批高素质应用技术人才，是提高劳动者技能素质、促进青年就业创业的重大民生工程，也是推动产业结构优化升级、提升国际竞争力的重要途径。职业教育法施行以来，国务院和各地区各部门认真贯彻实施，健全法规制度，加大投入力度，完善体制机制，创新办学模式，经过广大职教工作者和社会各方面的共同努力，我国职业教育事业取得了长足发展，实施职业教育法取得了可喜成绩。张德江指出，从执法检查情况来看，职业教育仍然面临一些突出困难和问题，必须引起我们高度重视：对职业教育重要性认识仍然不足，职业教育不能满足社会对技术技能人才的多方面需求，职业教育经费稳步增长机制不够健全，教师队伍还不适应职业教育发展需要，企业办学的作用未能充分有效发挥，职业技能培训难以满足需求。张德江说，加快发展现代职业教育，意义重大、影响深远;全面贯彻实施职业教育法，责任重大、工作光荣。针对这次执法检查发现的主要问题，检查组提出以下意见和建议：切实转变观念，从思想上行动上真正重视职业教育;强化基本定位，大力提高职业教育质量;加强统筹规划，推进现代职业教育体系建设;健全投入机制，提高职业教育经费保障水平;抓住关键环节，建设适应现代职业教育发展要求的教师队伍;坚持分类指导，支持西部地区、民族地区和农村地区职业教育发展。全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺出席会议。国务院副总理刘延东，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长曹建明，全国人大各专门委员会成员，各省（区、市）人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。

全国职业院校技能大赛主赛区比赛举行

7月1日至4日，全国职业院校技能大赛在天津主赛区进入最后的角逐。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席大赛闭幕式并发表重要讲话。她强调，要深入贯彻党中央、国务院决策部署，凝心聚力、奋发有为，努力建设中国特色、世界水平的现代职业教育，为促进经济转型升级和民生改善提供有力人才支撑。刘延东指出，近年来职业教育蓬勃发展，释放出巨大人才红利，有力促进就业创业，取得举世瞩目的成就。职业院校技能大赛充分展示职业教育改革发展的丰硕成果，已成为中国特色职业教育的亮丽品牌。刘延东强调，要立足我国经济社会发展和对外开放全局，把职业教育摆在更加突出位置，与经济社会同步规划、与产业建设同步实施、与技术进步同步升级，加大支持力度，在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，使一线劳动者特别是能工巧匠获得应有的尊重和待遇。大力提升人才培养质量，深化产教结合、校企合作，构建人才成长立交桥。加大对农村、贫困、西部和民族地区的政策倾斜，完善国家助学金制度，保障人人都有接受职业教育的机会。坚持依法治教，加快制度和标准建设，推进职教治理体系和能力现代化。刘延东希望职业院校学生勤学苦练，不断提升职业素养、知识储备和技能水平，用勤劳和智慧创造美好人生。2015年的全国职业院校技能大赛由教育部联合天津市人民政府、工信部、人社部、团中央等31个部委、单位共同主办，主办方数量达到历届之最。除天津主赛区外，还设有北京、河北、山西等16个分赛区，共设98个比赛项目，涵盖了15个专业大类，参赛选手10943人，指导教师近8000人，500多家企业参与比赛和同期举办的相关活动。比赛期间，还同时举办全国职业院校学生技术技能创新成果交流赛、中华优秀文化传统艺术表演赛、职业学校德育工作交流会、参赛选手就业洽谈会、现代学徒制国际研讨会、全国职业院校技能大赛国际化专业成果展示等活动。

刘延东出席“国家现代职业教育改革创新示范区”签字仪式

7月4日上午，教育部与天津市人民政府举行共建“国家现代职业教育改革创新示范区”的签字仪式。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。教育部部长袁贵仁，天津市委代理书记、市长黄兴国，国务院副秘书长江小涓，教育部副部长鲁昕，天津市委常委、常务副市长段春华，天津市委常委、市委秘书长成其圣，天津市委常委、教育工委书记朱丽萍，天津市副市长曹小红出席签字仪式。签字仪式由鲁昕主持。仪式上，袁贵仁与黄兴国签署共建协议。新的示范区建设围绕着国家发展战略和需求，确定了国家战略的十一项重要建设任务。具体包括：推进现代职业教育体系建设;加快应用技术大学建设;加强现代职业教育制度建设;开展专业群对接产业链建设;加速职业教育现代化建设;推动京津冀职业教育协同发展;提高职业教育国际化水平;培养职业教育名师、名校、名校长;提升学生创新意识及创业能力;推进终身学习型城市建设;打造职业教育的特色文化。

部委

教育部印发《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》

6月30日，教育部印发《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成[2015]4号）。《意见》强调要充分认识深入推进职业教育集团化办学的重要意义，加快完善职业教育集团化办学的实现形式，全面提升职业教育集团的综合服务能力，不断强化职业教育集团化办学的保障机制。《意见》对集团化办学的参与主体、组织形式、治理结构、运行机制等提出了要求。《意见》提出，要充分发挥政府推动和市场引导作用，本着加入自愿、退出自由、育人为本、依法办学的原则，鼓励国内外职业院校、行业、企业、科研院所和其他社会组织等参加职业教育集团。到2020年，职业院校集团化办学参与率进一步提高，规模以上企业参与集团化办学达到一定比例，初步建成300个具有示范引领作用的骨干职业教育集团，建设一批中央企业、行业龙头企业牵头组建的职业教育集团，基本形成教育链与产业链融合的局面。

教育部要求落实新修订《中等职业学校德育大纲》

7月2日，教育部贯彻落实《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》座谈会在天津召开。来自中宣部、中央文明办、教育部、人力资源和社会保障部、共青团中央、全国妇联、中国关工委、中华职教社、天津市委市政府以及各地教育行政部门、职业院校共180余位代表参会。教育部副部长鲁昕在座谈会上表示，德育是加快发展现代职业教育的内在要求，也是职业教育工作者所承担的政治责任和历史责任。2014年底，教育部颁发了新修订的《中等职业学校德育大纲》，进一步明确了德育基本内涵、地位作用、指导思想和基本要求，完善了德育目标、德育内容、德育原则、德育途径、德育评价、德育实施等方面的具体规定。教育部要求，各地各校要认真深入学习领会新修订德育大纲的主要内容和政策要求，特别要做好班主任、德育课教师及其他德育工作者的专题培训，确保培训覆盖所有学校及全体德育工作者。

职业院校创新成果交流赛举办

7月2日至4日，2015年全国职业院校学生技术技能创新成果交流赛在天津举办。教育部副部长鲁昕、天津市教委有关负责人到现场参观考察。交流赛以“展示精湛技艺，创造出彩人生”为主题，讲职教好故事，传职教好声音，塑职教新名片。通过学生技术技能作品和现场表演的方式，集中展示职业教育服务产业升级、服务经济社会发展的丰硕成果，展示职业院校推进产教融合与校企合作、强化学生技术技能培养的新进展和新成绩，展示职业教育传承中华优秀传统文化的成效。交流赛促进了职业教育与社会各界交流合作，在全社会营造了了解和支持职业教育的良好氛围。交流赛设置了综合成果、专项成果、表演项目成果等多种比赛。

中澳职业教育与培训战略政策对话活动在京举行

7月14日，中国-澳大利亚职业教育与培训战略政策对话活动在北京举行。教育部副部长郝平会见澳大利亚教育和培训助理部长西蒙·伯明翰，就深化中澳职业教育合作交换了意见。对话活动中，郝平回顾了中澳两国教育合作的历程，提出了推动中澳职业教育合作的五点建议。澳大利亚教育和培训助理部长西蒙·伯明翰和教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯先后作主旨发言，分别介绍了两国职业教育的发展思路、重要进展，提出了深化合作的主要方向。两国参会代表围绕行业企业面临的技能挑战、工学结合与现代学徒制、职业教育和培训的质量保障等议题，进行了深入交流讨论，分享了做法和经验。双方一致认为，中澳两国职业教育各有特点，同时都面临着新问题和新挑战，有着巨大的合作空间，要不断探索新的合作模式和内容，在合作中进一步提升两国职业教育发展水平，助推两国经济社会发展。对话活动结束前，双方签署了《职业教育与培训战略政策对话联合声明》，初步约定在下一届中国-澳大利亚教育联合工作组磋商会议期间正式签署“职业教育与培训合作备忘录”。教育部职业教育与成人教育司巡视员、中国职业技术教育学会常务副会长王继平代表教育部签署相关协议并作全会总结。

机  构

现代学徒制国际研讨会在天津召开

7月3日，由教育部职业技术教育中心研究所和天津市教委联合主办的现代学徒制国际研讨会在天津召开。教育部副部长鲁昕和天津市副市长曹小红出席并致辞。来自澳大利亚、新西兰、英国和德国的驻华使馆官员、职教专家以及我国教育行政部门负责同志、职业教育科研（教研）机构专家、职业院校领导和相关行业企业代表共200多人参加研讨会。研讨会上，德国专家介绍了德国双元制职业教育的历史、现状及启示，澳大利亚、新西兰、英国的职教专家分别介绍了3国有关现代学徒制的制度建设和启示。教育部职业教育与成人教育司副司长王扬南介绍了中国特色现代学徒制的推进与展望。山东省教育厅、天津现代职业技术学院、唐山工业职业技术学院、广州番禺职业技术学院、上海信息技术学校介绍了开展现代学徒制试点的经验、做法和面临的挑战。

中国职教学会召开深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神座谈会

6月24日，中国职业技术教育学会在京召开“深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神座谈会”。来自部分省、区、市职教学会的代表、行业企业代表、职业院校代表以及职业教育研究机构的专家出席座谈会。会议由中国职业技术教育学会常务副会长刘占山主持。座谈会上，学会常务副会长、教育部职成教司巡视员王继平回顾了一年来全国职教战线认真学习习近平总书记重要指示和全国职教会精神所取得的成果。与会代表畅谈了一年来贯彻落实全国职业教育会议精神的体会，一致认为，2014年习近平总书记关于职业教育的重要指示和全国职教会的召开，在中国职业教育发展史上具有重要意义，是职业教育发展的重要转折点。一年来虽然在学习贯彻上取得了很大的成就，但还有很多问题没有解决，需要进一步深入学习贯彻落实全国职教会精神，把好文件转变成职业教育发展的好政策，加大改革力度。学会常务副会长刘占山在总结讲话中号召学会系统继续深入学习贯彻全国职教会精神，更好地适应中国经济新常态和中国制造的新需求，努力发挥学会的作用，为职业教育的改革发展做出新的贡献。

2015高等职业教育质量年度报告发布

7月15日，受全国高职高专校长联席会议委托，由上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的《2015中国高等职业教育质量年度报告》发布。报告以第三方视角，从学生发展、教学改革、政策保障、服务贡献四个维度，对高职教育的投入质量（办学资源条件）、过程质量（政府引导和校企合作）和结果质量（学生发展和服务贡献）进行分析。《2015中国高等职业教育质量年度报告》首次全面覆盖了包括民办高职院校在内的所有独立设置高职院校。该报告认为：高职教育促进教育公平的作用显著，过去一年，高职院校91%的毕业生为家庭第一代大学生，52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”，这两项比例4年来一直保持上升趋势。这说明，高职教育“以教育脱贫、阻断贫困代际传递”的功效非常明显。数据表明，高职学生毕业3年后月收入明显增长（94%）;而且，高职院校注重服务贫困地区、乡镇建设、县域经济和中小城市发展，53%的毕业生在本地就业，发挥了服务基层的优势。

国际

欧洲委员会发布新的欧洲学徒制联盟指南《青年受益，企业受益》

据欧洲职业培训发展中心（CEDEFOP）网站近日报道，欧洲委员会已发布新的欧洲学徒制联盟（European Alliance for Apprenticeships，EAfA）指南《青年受益，企业受益》。该指南指出，基于工作的学习，尤其是学徒制，能够强化就业能力，尤其是青年人的就业能力，帮助解决技能短缺的问题，从而更好地满足企业的人才需求。基于工作的学习计划不仅使学习者和企业受益，而且有利于欧洲可持续经济增长和就业目标的实现。该指南讨论的焦点在于2013年成立的欧洲学徒制联盟以及提高学徒制的质量、供应和社会地位方面所面临的挑战和应对措施。该指南介绍了欧洲获得成功的学徒制案例以及其他基于工作的学习政策和项目，并指出学徒制计划取得成功的关键因素包括：完善的规章制度体系;社会合作伙伴的积极参与;雇主的大量投入;雇主和教育机构的密切合作;经费资助，包括雇主补贴和其他激励措施;密切关注劳动力市场需求;强有力的质量保障;优质的学徒指导、支持和监督;学徒与企业的恰当匹配;将基于学校的理论培训与基于工作的实践经验相结合;签订学徒协议;获取知识、技能和能力认证;根据青年人的需求量身定制的灵活路径。

数据

高职毕业生毕业三年后月收入增幅为94%

2015年7月15日，《2015中国高等职业教育质量年度报告》发布会在北京举行。本次年报首次全面覆盖包括民办高职院校在内的所有独立设置高职院校，记录了“十二五”期间中国高等职业教育改革和发展的轨迹。

2011届高职毕业生三年后月收入达4812元

报告对2014届高职毕业生半年后的跟踪调查发现，2014届高职毕业生毕业半年后平均月收入为3200元。毕业三年后月收入明显增长。通过对高职学生毕业三年后的调查发现，2008—2011届，高职学生毕业三年后月收入比毕业半年后均有明显增长。2011届高职生毕业三年后（2014年）月收入为4812元，比2011届半年后的月收入增长了2330元，增幅为94%。

三年内自主创业增幅达72.7%

2014届高职毕业生毕业半年后的自主创业比例为3.8%，其中85%为机会型创业。近四年以来该比例持续增长，2014届相对于2011届增长了1.6个百分点，增幅达72.7%。

从更长时间跨度看，2009—2011届的高职毕业生毕业三年内自主创业比例持续增长，明显高于毕业半年后自主创业比例。2009—2011届，毕业三年内自主创业比例分别比同届半年后自主创业比例增长了2.3倍、1.7倍、2.5倍。

2014届高职毕业生中91%为家庭第一代大学生

通过对高职毕业生的跟踪调查发现，有91%的2014届高职毕业生为家庭第一代大学生，且近四年以来这一比例呈总体上升趋势。高等职业教育吸纳了较多的家庭第一代大学生，在促进教育公平这一国家基本教育政策落实方面作出了较大贡献。

2014届中有52%的高职毕业生家庭背景为“农民与农民工”，且近四年以来该比例呈现总体上升趋势。农民与农民工家庭的经济困难程度相对较大，高职院校该类生源比例上升，学生的资助需要随之增加。

高职院校新增专业点数3265个

报告显示，2014年高职院校主动停招或撤销了与地方产业相关度低、重复设置率高和就业率低的专业点数5269个，多于新增专业点数2004个，超过61.4%。新增专业点数3265个，主要集中在物联网应用技术等新产业，老年服务、康复治疗、社区管理等与民生密切相关的领域，以及新能源应用技术、软件外包服务、城市轨道交通等与地方主导产业关联度高的专业领域，在适应互联网经济新业态及服务民生领域等方面日益发挥作用。

23个省份制定了高职生均经费拨款标准

2014年底，财政部、教育部出台了《关于建立和完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见》，明确规定2017年各地高职院校年生均拨款水平应当不低于12000元。这一文件的出台使我国高职院校办学经费首次有了国家制度保障，当年中央财政共下拨奖补资金约64亿元。报告关注了各地落实、管理和使用中央财政的绩效。报告指出，全国有23个省份制定了高职生均经费拨款标准，但仍有近三分之一的省份未出台相关政策，已经出台标准的省份也存在标准偏低、拨付不到位等问题。

高职院校生均公共财政预算教育经费支出增长明显，但与本科院校相比，各地政府对高职教育的财政保障力度仍然偏弱。从全国整体来看，2013年地方普通本科学校的生均公共财政预算教育经费支出为16388.57元，是地方高职院校9976.97元的1.64倍。差距最小的是内蒙古和辽宁，约1.08倍;差距在2倍以上的地区有6个，分别是宁夏、河南、安徽、河北、广西和贵州，贵州省的差距最大，达到2.5倍。