新常态下县域工业化发展水平测算

摘 要：通过对工业化发展水平指标的构建及金堂县工业化发展水平的实证测算，解析出金堂县产业结构层次较低、就业结构还不尽合理、工业劳动生产率明显偏低、城镇化率不高、科技创新水平尚需提高等五方面问题，为新常态下金堂新型工业化及县域经济发展找准了战略突破口。

关键词：新常态；新型工业化；指标体系

一、金堂县工业经济总体概况

金堂是成都市辖远郊区县，县域面积1156平方公里，辖21个乡镇和2个省级工业开发区（成阿工业园区、金堂工业区），正在建设成都工业战略前沿区起步区和成（都）德（阳）工业园，总人口约90万，是四川省典型的丘陵地区，也是成都市扩展型发展区和工业战略前沿区后备区。近年来，金堂县按照省委深入实施多点多极支撑发展、“两化”互动、城乡统筹发展和创新驱动发展战略部署，扎实推进市委“五大兴市战略”在金堂创新实践，县域经济继续保持平稳较快发展，工业经济初步取得了“快中求好、扩大总量、优化质量”的阶段性成效，工业化发展水平稳步提升，步入工业化中期阶段。

二、工业化发展水平测算方法

1.区域工业化进程监测理论及测度标准

关于工业化发展水平的划分判断方法，具有代表性的经济学理论有H·B·钱纳里的3大6小阶段论、W·W·罗斯托的6阶段论，W·G·霍夫曼的4阶段论。随着上述理论的实践与发展，目前，关于区域工业化进程测度标准形成了钱纳里划分法、库兹涅茨划分法、霍夫曼工业化阶段划分法、联合国工业发展组织划分法、世界银行划分法等5种广为学者、研究机构及官方采用的测度标准。

2.我国区域新型工业化发展水平测度探析

目前，关于新型工业化测度这个新课题，学术界和实务界尚没有令人信服和统一的标准，分歧在于如何构建符合区域特情和实际的新型工业化水平评价指标体系。根据新型工业化的特征及其任务，借鉴国内外有关理论与实务研究成果，我们认为可从工业化程度、发展速度、信息化状况、科技含量、工业经济效益、工业发展潜力、工业化与资源环境协调和可持续性、工业化与社会协调和可持续性等方面构建测度指标体系，并运用经济分析方法（如主成分分析法、因子分析法）和经济统计工具（如SAS、Stata、SPSS）进行定性与定量测度。

三、金堂县新型工业化发展水平测度

1.构建县域特色新型工业化指标体系综合测算

说明：（1）考虑国际通用指标，并按照数据可得性与一致性原则选取指标；

（2）指标值根据金堂统计年鉴（2008-2012）和金堂经科局内部数据计算所得。

由上表13个三级代表性指标演变可大致判断出，2008年-2012年，金堂县仍处于工业化初期阶段，但向工业化中期加速演进的趋势十分明显。

2.运用工业化进程国际通用标准测算

2013年-2014年测算——

经济发展水平：2013年全县人均GDP为30975.6元，按当年年均汇率约为5001.6美元，2014年为34833.4元，按当年年均汇率折合约为5670.6美元，根据钱纳里的3大6小阶段论，处于工业化中期。产业结构：2013年三次产业增加值结构为16.7：47.6：35.7，2014年优化调整为16.3：47.4：36.3，稳定在工业化中期阶段。工业结构：2013年工业化率为28.9%，2014年为17.0%，处于工业化初期。城市化水平：2013年、2014年城镇化率约为32%左右，处于工业化初期阶段。综上分析可知，金堂县工业化进程基本上处于工业化中期阶段，但城市化发展水平依然相对滞后。

通过两种方法连贯性的综合分析，可以得出金堂县经济发展水平已经步入工业化中期阶段。根据数据指标进一步分析可以发现，金堂新型工业化发展存在五方面的不足：一是产业结构层次较低；二是就业结构还不尽合理；三是工业劳动生产率明显偏低；四是城镇化率不高；五是科技创新水平尚需提高。因此，在新常态下，金堂新型工业化发展战略及县域经济发展应该牢牢立足以上五大方面，寻求突破。

参考文献：

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作者简介：葛子靖（1984.09- ），男，汉族，四川青神，区域经济学硕士，乐山市委党校，研究方向：区域经济发展