企业集团财务控制体系的问题研究

张洪钟

摘 要：本文从目前我国企业集团财务控制体系中存在的主要问题入手，提出了解决财务控制体系问题的相关措施。

关键词：企业集团；财务控制体系；问题；措施

一、企业集团财务控制体系中存在的主要问题

（一）企业集团财务控制制度不合理。企业集团为了更好地进行各种投资活动，大多建立了符合公司特点和发展方向的内部财务控制制度。虽然在企业的财务管理方面起到一定的作用，但是仍然存在许多缺陷，不能全面、科学、合理地为企业发挥应有的效益。企业集团财务控制制度的不足之处主要表现在以下几个方面：第一，企业集团缺乏财务预防控制；第二，许多企业忽视对集团内部的管理；第三，企业集团在财务控制管理方面没有注重人才和信息等资源的吸收，在一定程度上影响了集团财务控制的效率[1]。

（二）企业集团内部财务控制管理不完善。随着企业集团的迅速发展，各子公司对资金的使用量逐渐加大，财务资金很难做到集中控制。企业集团内部组织结构的调整也使得这一矛盾不断加剧，很容易出现企业集团内部资金在财务控制中失控的现象。资金不能合理地分配使用，且效益不能得到及时地回收，加上有的子公司存在资金违规操作的行为，导致出现严重的资金沉积现象。

（三）企业集团缺乏完善的内部财务考核体系。企业集团内部财务考核体系关系着集团内部财务控制的效率。只有建立健全企业内部的财务考核体系，才能充分发挥财务控制的作用。从当前的状况看，许多企业集团建立了内部财务的考核体系，但是没有得到良好的执行，没有发挥其应有的效果。集团内部财务考核不仅需要完善的规章制度，还需要相应的技术手段，许多企业集团在财务考核上存在技术手段落后和操作不规范的现象，从而不能准确控制财务考核体系。

（四）企业集团财务控制执行人员的素质不高。财务控制不仅需要完善的控制机制和模式，还需要高素质的财务控制执行人员。因为员工的素质直接影响到企业集团财务控制的执行效率，特别是处于关键财务控制岗位上的人员，比如财务经理、经营者和财务的委派人员等。财务控制人员的素质不仅是指具备专业的财务理论知识，而且还需要良好的沟通和协调能力。我国企业集团为了满足社会市场快速发展的需求，大都对企业员工进行良好的综合素质培训。但是目前我国企业集团中的财务控制人员普遍存在专业素质不高和综合素质低下的情况。

二、完善我国企业集团财务控制体系的措施

（一）完善企业集团的内部管理体系。具有完善的公司管理体系的企业集团是进行财务控制的保障基础，优化公司的管理结构，首先要构建和优化公司董事会，改变传统的国有控股的股权结构，让董事会发挥主要的决策功能，并且要将企业集团的董事长和总经理的职务进行分离[2]。建立由独立董事构成的审计委员会，规范集团的投资经营活动，避免出现违规违法的现象出现。此外，为了使企业集团母公司对各子公司形成有效的控制，需要向各子公司委派指定的产权代表，优化子公司的治理结构。

（二）建立健全企业集团的资金结算中心。现金管理使企业集团财务管理的重要组成部分，完善企业集团财务控制体系必须对资金管理形成严格的控制。只有采用科学合理的资金控制方式，才能优化集团运作资金的分配，提高企业集团对资金的控制力。目前，提高企业资金运算的主要方法是建立集团资金结算中心，这样可以有效地降低与银行交易中产生的相关费用。资金结算中心的建立还可以使母公司对子公司形成有效的财务监督和控制。集团资金结算中心采取的是集中式的资金管理，能够有效地平衡资金的分配和使用，优化集团的资本结构，确保企业集团的财务控制能够良好运行。

（三）加强对我国企业集团的财务控制体系的监督。加强对企业集团财务控制体系的监督，首先要建立内部财务监督审计机构，由集团董事会直接领导，同时为了保证集团内部审计发挥其应有的作用，该监督审计部门还要向总经理定期汇报工作情况。还要及时了解和掌握集团子公司的生产经营和财务状况，加强对相关审计人员的培训工作，提升他们的专业技能素质。除了企业集团内部的审计监督，外部监督应该交由政府和社会，为了保证财务控制的顺利进行，企业集团还应该与政府部门保持良好的信息沟通。

（四）建立有效的激励约束机制。为了调动管理人员和执行人员的工作热情，可以建立有效的集团内部激励约束机制，提高其工作的主动性和积极性。把业绩作为激励约束的评价基础，还要建立和完善薪酬激励体系，约束管理层的职权范围，保持管理层利益和集团利益相一致。在激励薪酬体系中，适当提高管理层的薪酬标准，使激励和约束达到平衡。为了达到良好的激励和约束作用，可以强制管理层进行持股，将管理层利益与集团利益进行有机结合。

总结：随着我国市场化进程的加快，企业集团作为一种新的经济组织形式，在我国的经济建设过程中起着重要的作用。集团的财务控制决定了企业集团的发展前景，所以要加强对企业集团财务控制体系的建设。从目前的情况看，我国企业集团的财务控制是集团财务管理中的薄弱环节，只有加强对财务管理的控制力，才能使集团企业获得最大的经济效益。

参考文献：

[1] 马绥新.浅析企业集团财务控制问题研究[J].中小企业管理与科技，2011，（10）：39-40.

[2] 苏景龙.企业集团财务控制体系研究[J].经济研究导刊，2011，（13）：86-89.