加速发展首都儿童文化创意产业

文 马 昕

作者系民进北京市委文化艺术委员会委员、中央电视台少儿频道策划

首都发展儿童创意产业，不仅有重要的社会和经济意义，也有其独特的资源优势和坚实的基础。儿童文化创意产业能推动内需、拉动经济增长。发展儿童文化创意产业可以巩固首都作为全国文化中心的地位。虽然首都儿童文化创意产业有着全中国最高的集中度，但其发展还有诸多不足:

缺乏儿童文化创意产业的联盟组织，因而导致原创作品高产但是良莠不齐。由于缺乏产业联盟，儿童创意产业缺乏标准与规划，导致低质量，甚至违背儿童身心发展规律的作品盛行。业内人士普遍怀有对儿童文化产业的热情，但是由于缺乏行业组织的自律和监管，个别厂商和媒体，为兜售特定商品而定制作品，造成教育理念薄弱，质量不高。

缺乏文化创意产业集聚区，儿童文化创意产业的集聚度不高。北京儿童文化创意产业集聚度不高，企业之间无法通过微妙的“竞合”关系来形成整体优势，尚未形成完整的产业链条。细分产业之间关联度较低，缺乏有机联系；因而缺乏较大行业影响力的品牌和机构，明显落后于珠三角和长三角区域。杭州有贝因美、娃哈哈，深圳有腾讯、华强，上海有淘米，但在北京尚未出现。

儿童文化创意产业对拉动经济增长有着重要意义

知识产权意识不足，自主知识产权申请量不高。由于对知识产权和创新的认识不足，儿童文化创意企业缺乏知识产权保护和知识产权战略规划，自主知识产权的申请量不高。

面临发展的资金瓶颈。一方面，文创企业固定资产较少，不足以抵押，因而银行贷款受到限制。另一方面，企业的规模过小，企业无法进行债券融资。儿童文创企业多以有限责任公司的形式存在，大部分没有经过股份制改造，难以从资本市场进行直接融资。

对儿童文化创意产业的项目宣传较少。对文化创意产业的宣传较多，而缺少对儿童文化创意产业这一特色领域的宣传平台。并且，在各种文化博览会中也没有对儿童文化创意产业的专场，对儿童文化这一领域缺少集中宣传报道，缺少集中宣传和展示平台。

对儿童心理把握不足，人才体系有待进一步完善。儿童对产品和服务的情感诉求更为强烈，而较少关注质量、价格等因素，儿童更强调群体认同，好奇和探究心强，喜欢不断尝新，要求不断革新、创新。但目前儿童文化创意产业的整体创作故事性不足，审美性无创意、技术手段不先进，均有较大的提升空间。主要原因是产业内缺乏原创型人才、展现型人才、产业管理人才、服务人才和文化创意产业金融人才。

为了加速发展北京儿童文化创意产业，现提出如下建议:

建立首都儿童文化创意产业协会。建立企业间联盟组织：首都儿童文化创意产业联盟，北京从事儿童文化创意产业的企业上千家，捅破细分行业间的窗户纸，实现上下游的产业链条融合;扩大联盟范围，建立产（企业）学（大学）研（科研院所）紧密联系的首都儿童文化创意产业协会，依托首都的科研优势，调查了解北京市儿童创意资源，研究制订促进北京儿童文化创意产业发展的配套政策;建立京津冀儿童文化创意产业联盟组织，继续扩大外延和影响力，配合京津冀协同发展的国家战略，促进京津冀间儿童文化创意产业的协同发展。

建立首都儿童文化创意产业园区。该园区可以建成集福利慈善园区、主题游乐园区、儿童产品乐购商街、企业商务总部、儿童景观大道于一体的立体园区，鼓励社会力量，以资金、知识、技术、管理等要素参与并享有相应权利，强调文化市场主体权利平等，机会平等，规则平等，充分发挥市场配置资源的积极作用。打造一批北京市原创能力强、技术水平高、品牌影响大的儿童文化创意产业品牌。

儿童文化创意产业应设立专项基金

加强儿童文化创意产业的知识产权促进工作。支持企业获得核心版权，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。引导优质知识产权代理机构为企业提供高质量的知识产权服务。加强行业的知识产权的行政和司法保护。

设立北京市儿童文化创意产业发展专项基金。支持中小微儿童文化创意企业成长各细分行业领域重点选择1-2 家中小微企业予以倾斜，解决其发展中的融资难问题，重点持续跟踪督导，打造榜样力量。

整合北京媒体和会展资源，加大重点项目的宣传力度。为北京扶持的重点儿童创意产业项目和中小微企业发展典型提供有效的宣传平台。依托北京国际文化创意产业博览会平台，创办儿童文化创意产业分会场。

构建儿童文化创意产业人才体系支撑体系。吸引高端人才，加快儿童文化创意产业专业人才的培养，定期举办经营管理培训班，依托首都的高校及企业力量，建立行业发展智库。