邓小平在上海任中央秘书长的历史考察

2015-04-20陈彩琴

上海党史与党建 2015年4期

关键词：中共中央邓小平秘书长

陈彩琴

[摘要]

1927年至1929年邓小平在上海中央工作期间，尽管中央领导变化大，中央机构变化频繁，但他作为中共中央秘书长，充分发挥和锻炼自己的各项才能，对中央的恢复重建贡献自己的力量，为未来成为领袖之路奠定牢固的基础。

[关键词]

邓小平；中共中央秘书长；中央事务秘书长

[中图分类号] D231 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）04-0018-04

1927年3月，邓小平结束了在法、俄六年多的勤工留学生涯回国后，先至西安任刚成立的中山军事学校中共党支部书记，后受国共分裂的影响，7月到武汉寻找中共中央，被安排在中共中央机关担任秘书，开始参与中央日常事务。9月底10月初，随中央机关迁驻上海。此后，直到1929年9月离开上海的两年间，主要是作为中共中央秘书长，协助周恩来等领导人处理中央日常工作。[1]

邓小平在上海这一期间先后任中共中央政治局秘书（1927年9、10月—11月），中共中央组织局秘书（1927.11—1928.7）、中央事务秘书长（1928.7—1929.8）。由于对中共中央组织局秘书、中央事务长这两个职务的职能及前后演变，以及它们与中共中央秘书长职务之间的关系不了解，因此对于他在上海是否担任中共中央秘书长，至今还有人质疑。质疑之一，是从时间上看，大量有关这段经历回忆录的出版物，是在上世纪90年代后出版的，不能令人信服。之二，他当时任“中央事务秘书长”是否等同或替代中共中央秘书长。之三，认为这段时间正好是党的六大闭幕期间，党中央选出的中共中央秘书长，先由周恩来兼任，11月后由常委李立三接任，似乎在这段时间内不可能任中央秘书长。[2]在一些资料中还有他任组织局秘书长、中共中央秘书处秘书长等多种称法。其实，当时中央机关正处于调整、完善阶段，变化频繁，中共中央秘书机构的名称也变化不定，因此出现上述不同说法在所难免。

（一）中央秘书和中央秘书长的设立。1923年6月，中共中央开始设中央秘书一职，是党的机关的组织者和日常工作的执行者。1926年7月，中共中央为总揽中央各种技术工作，增设秘书处（也称秘书部），秘书处不另设处长，王若飞为秘书处主任，直接领导秘书处[3]，负责机关行政事务和会计工作等事务技术工作，实质上就是中央第一任秘书长[4]。1927年5月中共五大后，中共中央政治局互推若干人组成中央常务委员会，处理党的日常事务。这是第一次将中央决策机关与日常办事机关分成两个机构[5]。中央工作部门中第一次正式出现“中央秘书长”这一名称。当时大革命失败不久，中央秘书长人选变化不定。在1927年5—7月两个月时间内，周恩来、李维汉、陈乔年（代理）、蔡和森、张国焘、邓中夏等先后与此职有关。他们都是中央委员，这时的中央秘书长应指中央政治局常委秘书长。1927年11月，中共中央调整组织机构，中央常委下不设部，只设组织局、职工运动委员会和党报委员会。组织局职权很大，“是在政治局常委会指导下全面领导中央日常工作的重要机构”[6]，担负中共中央各主要职能部门或执行机构的日常工作，与后来成立的中央书记处职权相同。邓小平作为组织局的唯一秘书，从其担负的工作职能看，可视为中央秘书长。[7]

（二）中共中央政治局常委秘书长和中央事务秘书长的关系。1928年中共六大后，周恩来负责党的组织工作和军事工作，并兼中共中央政治局常委秘书长和中央组织部部长[8]。11月，周恩来从苏联回国后，不再兼任中共中央政治局常委秘书长，接任的有李维汉和李立三两种说法。关于李维汉代理，据《中国共产党组织史资料》、《中国共产党历届中央委员大辞典（1921—2003）》，11月后由李维汉代理；据《中国共产党第七次全国代表大会代表名录》，他只在11月代理中央秘书长。据李维汉回忆，1928年10月他被任命为中央巡视员，巡视上海工作，1929年1月任江苏省委常委兼组织部长，11月任江苏省委书记[9]。说明他实际上没有担任中央秘书长。而对李立三，《中国共产党组织史资料》、《中国共产党历届中央委员大辞典（1921—2003）》和《中国共产党第七次全国代表大会代表名录》等，均认为1928—1929年期间李立三没有担任过中央秘书长。

当时邓小平所任的中央事务秘书长一职，强调“事务”一面，应是区别于中共中央政治局常委秘书长的不同设置。这种分层设置类似以后中共中央书记处和中共中央办公厅的设置。由于当时中共处在秘密状态，这种分层设置中共中央办事机构，没有得到充分的发展，这应是人们对其生疏的一个原因。至于邓小平始任中央事务秘书长的时间，有两种不一致的说法。据《中国共产党组织史资料》，是在1928年7月担任的。而《邓小平年谱》记载，1928年11月，根据周恩来建议，中共中央政治局会议决定改中央秘书长为中央事务秘书长，由邓小平担任。[10]据此推断，7月中共六大后新一届中央成立，但中央大多工作都是等11月周恩来回国后确定，“在这以后很长的一段时间内，周恩来实际上是中共中央主要负责人”[11]，那么7月在新一届中央提出邓小平担任中央事务秘书长，11月周恩来回国后再次确认，也有可能。不论是7月，还是11月，对邓小平自身来说，工作性质一样，没啥实质区别。当时，中央各部、各地都来请示工作，“属于机关事务性的问题和技术性的问题，小平同志作为秘书长进行处理解决”，其他重大问题，周恩来能解决就当场解决，不能解决的和重大的问题，就交到政治局会上讨论决定[12]。

邓小平作为中共中央秘书长领导中央秘书处，独当一面，与其紧联的前后任相比，他担任这个职务时间长稳，对中央机关的重建发挥了较大作用。

1928—1929年，中共中央在上海处于秘密状态和恢复重建时期，机构非常精简，担任中共中央秘书长这一职务，需要突出的组织协调能力。邓小平早年就拥有这种能力。1926年莫斯科中山大学党支部说他“有能力，是一名优秀的组织工作者”。他自己在《党员批评计划案》中，认为自己最合适“做宣传及组织工作”[13]。邓小平领导下的中共中央秘书处，下设文书科、内交科、外交科、会计科和翻译科，各科人员精干，事情繁杂，任务艰巨，环境险恶，可充分发挥和锻炼他这一突出才能。

（一）在办会方面，参与办理中共中央政治局会议、政治局常委会议等高层会议，并做会议记录。邓小平从1927年11月5日第一次列席，到1929年8月29日最后一次列席中共中央政治局会议，共参加50多次中共中央政治局会议、政治局常委会议，并作会议记录。其间，自1928年10月4日至1929年6月六届二中全会前，中共中央政治局及其常委会共开会39次，会议议程共202项，涉及全国各个地方党组织工作、军运问题、朱毛红军问题等诸多专项问题。邓小平拟定“开会的议程，头一次开会定好下次开会的时间”，并作会议记录。会议以后，还要负责起草一些文件，“文件的一切处理过程都由秘书长负责”[14]。

（二）在办文方面，领导办理收发、书写、油印、翻译各类文件。仅从收发文件方面看，从1928年11月至1929年9月，19个省市共向中央送来政治性文件2391件，事务技术性文件2296件，中共中央发给各省的政治党务文件2184件，事务技术文件3339件。[15]中共中央通告、通讯，中央与各省、共产国际的信函文件，共3625件。[16]说明精简高效的中共中央秘书机构虽处在地下秘密状态，但工作效率高，保证了中央与地方、中共中央与共产国际的政令畅通和高效运转。

（三）在办事方面，参与1927年中共中央机关迁回上海后等各项重建工作。中共中央迁回上海后，首要任务就是进行艰难复杂的整顿工作，重建中央秘密机关和交通网络，恢复中央对各地党组织的领导工作。周恩来根据当时实际情况，提出党的工作要以“绝对秘密为原则”，要求党的机关群众化和负责干部职业化，在上海很快建立了党中央秘密系统和全国秘密交通网络，并出版了党的秘密机关报。邓小平由于参与中央机关的恢复重建工作，“则掌握所有中央负责同志和各处中央秘密机关的住址和地点，而且只有他一人掌握这些绝密情况。”[17]作为掩护，邓小平做过杂货店老板、古董店老板，这些店铺实际都是中共中央机关所在地。中共六大期间，他同当时留守上海的中央负责人李维汉、任弼时经常碰头，处理日常事务。留守中央在开展反日运动、加强城市工人运动、发展农村工作、加强士兵运动、注重党的秘密工作、传达和贯彻中共六大指示等方面做了一系列工作。[18]

邓小平自己对这段经历的评价很低调，说：“我二十三岁就当中央秘书长。要讲马列主义水平，说实在的，马列主义的书看得不多，经验也不多。刚从国外回来，担任中央秘书长，这是个不低的岗位，但还是承担起来了。”[19]1930年其继任者余泽鸿则说：“以前小平在时技术与政治结合的好，今后我们要发扬这种精神”，“我们要了解技术与政治不可分离”。[20]说明邓小平发挥了中央秘书机构助手和参谋作用。中央秘书处的稳定和完善，为中共中央在国统区上海的发展奠定基础。

周恩来评价邓小平的工作方法是“举重若轻”。[21]毛泽东也很赏识邓小平的才干，对他有全面的评价。比如在理论素质方面，称赞邓“照辩证法办事”；在政治素质方面，“比较顾全大局”，“既有原则性，又有灵活性”；在工作方面，他“比较有才干”，办事果断，雷厉风行，“无论是政治，还是军事，论文论武，都是一把好手”；在个人修养方面，“比较公道，是个厚道人”。[22]这些品质和才干，与他长期在艰苦的环境中不断磨练养成有重要关系。在上海担任中央秘书长的经历尤其重要，对他分析判断全国革命局势，提升个人素养，锻炼工作能力，养成大局观和战略思维，大有益处，为以后成为大国领袖打下牢靠坚实的基础。

（一）在与中央与地方优秀的领导人的相处中，提升了自身的思想修养和精神境界。邓小平担任中共中央秘书长这一职务，接触范围广泛。当时的中央及地方党的负责人，他都很熟识。他们大都是真诚的革命者，“置安危成败于度外，继续奋斗，维持中央的命脉”。[23]这期间，他所熟识的许多优秀党员如罗亦农、彭湃、杨殷等惨遭杀害，自己的下属也有被捕牺牲者。1928年4月受到罗亦农被捕的影响，中央秘书处内部交通科主任张宝泉被捕杀害。为此，中央秘书处专门写了《纪念着张宝泉同志》，文中说失掉这位先锋战士，“我们岂止是沉痛和悲悼，我们要在拼命工作中，填补上这些损失啊！”[24]发生在身边的这些英勇事例，对包括邓小平在内的许多党员来说，都不仅是严峻的考验，更是催人奋进的精神源泉。

（二）复杂多变的革命形势，养成了顾全大局、抓主要环节的气度和风格。邓小平任中共中央秘书长期间，正处于开辟革命根据地、武装夺取政权战略转折时期，同时也是党内经过周恩来等领导处理中共顺直省委问题、中共江苏省委问题后，初步扭转了涣散状态，党的工作逐步走上正常轨道的时期。他不仅直接经历了这些重大变化，充分了解中国革命实际情况及其艰巨性、复杂性，还直接培养他抓大事、驭全局的大局观，使他在此后的工作中，能充分领会中央的战略意图，灵活贯彻中央方针政策。他每到历史紧要关头，都能超越自我，毫不畏惧，显示了一个伟人“顾全大局，实事求是，在复杂环境里，在许多工作任务中，抓主要环节，勇往直前”气度和风格。[25]

（三）严峻的政治环境，养成了实事求是的思想作风。邓小平在晚年反复说自己是实事求是派。坚持实事求是，是他一生中能走出逆境、落而复起的重要原因。这与他年轻时任中央秘书长的经历密不可分。在1927—1929年那样特殊的险恶年代，他在既要求技术事务，又要求政治修养的中央秘书长的岗位上，锻炼了精细务实的办事能力。当时地下工作，若没有务实的作风，没有实事求是的态度，整个组织和机构都有覆灭的危险，是“一分一毫都差不得”。当时他反对“先取得一省数省的胜利”的左倾错误思想，拥护毛泽东的农村包围城市的革命路线，[26]初步体现他实事求是的思想风格，以及对中国革命道路的初步认识和思索。

（四）从中央高层军事会议中学习军事工作方法，奠定了以后军旅生涯的基础。1928—1929年中共中央政治局会议多次研究朱、毛红军问题，邓小平列席会议并作记录，印象鲜明。最重要的一次会议是1929年8月29日中共中央政治局会议。这次会议听取陈毅关于红四军情况包括红四军内部争论情况的汇报，决定起草中央给红四军前委的信（即有名的“九月来信”）。参加这些重要军事会议使他充分认识到建立自己革命军队、开辟革命根据地的战略意义，并为未来的军事指挥家的生涯奠定基础。他后来说，他在广西右江开展土地革命，创建红七军的一些做法，是他在上海党中央工作时，从毛泽东、朱德领导的红四军的报告，以及红四军到上海的同志向中央进行的口头报告中学习的经验。[27]

（五）艰苦的地下工作，养成了稳重缜密、简洁干练的工作习惯。在上海的地下工作经历，养成他丰富的地下斗争经验，以及稳重缜密的工作习惯。邓小平说：我们在上海做秘密工作，非常的艰苦，那是吊起脑袋在干革命。他感叹到：“那个时候危险呀！半分钟都差不得！”[28]锻炼了他极强的自我保护能力，也培养了机警、细心、稳重的地下工作经验。他从不把党内活动记在纸上，而把重要人物的姓名和地址记在脑中，不留任何字迹。形成了说话言简意赅、简单明了，办事干脆利落，写作简明扼要、突出重点的风格。刘邓大军建立后，许多的指示、训令，特别是向中央的报告和电报，都是邓亲自提笔撰写。他没有秘书。一切亲力亲为，无陈规，无繁文，这是他的作风。[29]

（六）青年时代任中央秘书长重任，对他晚年实施青年战略思想有重大影响。邓小平一直以战略家的眼光，看待青年干部的选拔和培养问题。晚年他以身作则，打破领导职务终身制，建立退休制度，提出干部“四化”方针，具有深远历史意义。这与其年轻时就任中央秘书长有很大关系。他好几次说领导干部要年轻化时，就举自己的例子。1983年他说：我看要大胆提拔，让年轻人干，对这个问题要解放思想。我二十三岁就当中央秘书长。我们这一辈老同志都在二十多岁时独当一面了。现在二十多岁的人，比我们那时知识更多。一个党要兴旺发达，还是要逐步让年轻人干。年轻人至少精力充沛，可以多工作些。[30]1987年他说：“为什么过去我们二十多岁、三十多岁、四十多岁、五十多岁时可以，现在这个年龄的人就不行呢。锻炼一下，不行就下去嘛。要年轻化很不容易，大体上要用十年时间，才能做到比较理想，原因是‘文化大革命呢耽误了，所以要花十年功夫。”[31]这些话既包含他亲身体验，也蕴藏着他对年轻人的满腔热情和对国家长远发展的战略思考。

邓小平一生与秘书工作有不解之缘。除1927年底—1929年7月，在上海担任中共中央秘书长外，1933年5—7月，他被调任红军总政治部秘书长；1934年12月—1935年6月，在中央红军担任中央秘书长；1954年4月—1956年9月，他任中共中央秘书长；1956年9月—1966年5月任中共中央总书记（相当于中共中央秘书长）。他的秘书生涯跨度时期长，领导层次高，经验丰富。在他的秘书经历中，在上海任中共中央秘书长时期地下秘密状态，环境尤为艰苦险恶。这一期间，正是大革命失败到土地革命兴起转折的关键时期。他在协助中央领导开展的各项工作中，不仅对中国革命的艰巨性和复杂性有了深刻认识，还培养了务实干练、沉稳机警的才干和恢弘气度，为以后的革命生涯和大国领袖之路奠定了坚实的基础。

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