实施“班长工程”着力打造村党组织书记精英队伍

中共齐齐哈尔市昂昂溪区委员会

实施“班长工程”着力打造村党组织书记精英队伍

中共齐齐哈尔市昂昂溪区委员会

村党组织书记是基层党建与农村发展有机结合的核心带头人，是推动全村科学发展、带领农民致富、促进农村社会和谐稳定的第一责任人。管理好村党组织带头人队伍，始终是农村基层党建工作的重中之重。齐齐哈尔市昂昂溪区委结合全区实际，提出了实施“班长工程”的思路，力争集中3年时间，努力打造一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共富能力强的村党组织带头人精英队伍。

“六带两帮”促进经验传承。在“班长工程”推进过程中，针对新当选的村党支部书记普遍存在经验不足的实际，区委在在职村党组织书记之间组织开展以“在农村党员队伍建设上带、在村级后备干部培养上带、在维护农村和谐稳定上带，帮助增长基层组织管理经验；在加强村务管理上带、在壮大集体经济上带、在提高农民收入上带，帮助理清村域经济发展思路”为主要内容的“六带两帮”活动。全区18名新老村党组织书记共结成“新老帮带”对子8对，老书记深入帮带村指导工作30余次，为新当选的支部书记传授经验16条、梳理工作思路24条。通过老书记在思想上“引”、在经验上“传”、在工作上“帮”、在形象上“带”，有效帮助新上任村党组织书记化解在思想上、业务上碰到的难题，使新党组织书记尽快成长。

“三大课堂”促进素质升级。把加强素质教育作为“班长工程”的关键环节，制定了中长期培训规划，下发了《村党组织书记培训内容征求意见表》，认真征求每一位村党组织书记的意见建议，设立“三大课堂”，建立培训“超市”，提供“菜单式”培训内容和课程。一是开设理论课堂。在内容设计上，注重形势分析教育、理论联系实际、热点问题探讨，努力增强培训的针对性。二是开设互动课堂。以镇党委为单位，定期组织召开以“交流管理经验、交流工作心得”为主要内容的村党组织书记论坛，就农业产业发展和基层党建难题进行分组辩论反思。三是开设实践课堂。依托区龙头企业、科技示范户、种养殖大户、专业技术协会，创办“实践课堂”进行实践培训，现场观摩学习土地规模经营大户的标准化生产、养殖大户的精细化操作、兴办企业实体等大户的科学化管理等方面的成功做法和先进经验，切实提高村党组织书记带头致富和带领群众共富的实践本领。

“星级管理”促进潜力释放。把严格激励奖惩作为“班长工程”的重要保障，区委制定并下发了《关于对村党支部进行星级化管理的实施细则》，根据村党组织书记任职时间、工作业绩、年度考核、受到处罚等情况，按“基础星+奖励星-处罚星”综合评定星级，从一星级开始，最高为十星级，每年评定一次，根据星级档次确定待遇标准。在政治待遇上，年度内被授予八星级及八星级以上的村党支部，村党支部书记可以列席镇党委会议，参与镇党委的重大决策。在区委“七一”表彰中，年度内被授予八星级及以上的村党支部，村党支部和村党支部书记具有优先评先晋优的资格。在工资待遇上，对于村党支部年度内被评为七星级及以下的村党支部书记，只能领取基础补贴和绩效补贴。对于村党支部年度内被评为八星级及以上的村党支部书记，除可领取基础补贴和绩效补贴外，每月还可领取岗位补贴。在生活待遇上，连续工作满2届（即6年）并达到规定年龄（男年满65周岁，女年满60周岁），且自星级化管理实施后任职期间村党支部每年均被评定为八星级以上，领取岗位补贴未满15年的村党支部书记，经组织同意后，可办理离职手续，由区财政继续承担岗位补贴，按月核定每年一次性发放直至发满15年为止。在奖励待遇上，村党支部在年度星级综合评定时，达到八星级以上的，在正常发放转移支付的基础上，由区财政局对村里给予3万元经费补贴，用于村“两委”班子成员奖励资金。通过“星级管理”，努力形成“干好干坏不一样”的导向，进一步激发村党组织书记干事创业的热情和活力。

责任编辑/张霞zhangxia@fendouzazhi.cn