民办高校深入开展党的群众路线教育实践活动的探究

赵国林

(辽宁对外经贸学院 党委工作部,辽宁 大连 116052)

民办高校深入开展党的群众路线教育实践活动的探究

赵国林

(辽宁对外经贸学院 党委工作部,辽宁 大连 116052)

摘要：民办高校有着与公办高校不同的管理体制和机制，为了更加深入、更加有效地开展党的群众路线教育实践活动，要结合特点和发展的实际，科学制定活动方案、强化针对性，真正解决工作中存在的问题，正确地处理几个共性问题，有效凝聚学校发展的力量，推动中国高等教育事业全面健康可持续发展。

关键词：党的群众路线教育实践活动；民办高等学校；方法研究

党的群众路线教育实践活动是党的十八大提出的一项重大战略部署，它是党提高执政能力、夯实执政基础、保持党的先进性、纯洁性，密切联系群众，走群众路线的一项重要举措，也是党开展马克思主义的群众观点、改进工作作风、提高为人民服务本领的一次全党性教育运动。以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求[1]，自上而下地在全党范围内深入开展教育实践活动。教育实践活动分为两批：第一批从2013年6月份启动，活动时间为一年左右，活动的重点对象是县处级以上政府机关、领导班子和领导干部。第二批从2014年1月份开始，到 10月份结束，活动对象包括企业、高校和县以下机关部门等。民办高校一般都在第二批开展。如何让党的群众路线教育实践活动真正促进民办高校发展，这是民办高校开展群众路线教育实践活动的一个重要命题。笔者结合本校教育活动开展的实际情况，对这一重要命题进行探讨，以求取得良好的研究效果。

民办高校开展教育实践活动有其深刻的意义和鲜明的特点。20世纪，停办了26年之久的我国民办高校于1978年开始恢复[2]，经历了 90年代和21世纪初的建设与发展，现在已经成为我国高等教育的一支重要力量。当时在陕西、浙江、山东、辽宁等省由民间(企业、个人)出资兴办学校，招收专科层次或高职高专的学生。经过近10年的建设和发展，一批满足本科办学条件的学校，经过教育部的严格评审，批准成立本科层次的普通高等学校。辽宁对外经贸学院、西安翻译学院、吉林华桥外国语学院等，这些高校充分发挥体制和机制优势，不断地发展壮大，在校生人数占到了大学生总数的20%左右，为社会输送了数百万的毕业生。在全党上下深入开展党的群众路线教育实践活动中，各省民办高校普遍安排在第二批进行。这对于民办高校认真贯彻中央的部署和要求，深入学习习近平总书记系列讲话精神，办好人民满意的教育，切实加强党员干部师生的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，教育引导民办高校党政领导班子和党员干部坚定社会主义办学方向，弘扬优良的传统和作风，坚持立德树人，坚守高校意识形态阵地，充分发挥党委的政治核心作用，有效增强基层党组织的凝聚力，坚持办学公益性原则，着力纠正和克服功利化倾向，着力解决广大干部师生反映强烈的突出问题，着力提高领导班子和领导干部服务教学一线，服务广大师生，做好新形势下群众工作的能力，推动民办高等教育事业科学健康发展，进一步提高党员干部的思想认识，转工作作风变，密切干群关系，树立为民务实清廉形象，具有深远的历史意义和现实意义。

民办院校深入开展党的群众路线教育实践活动不同于公办高校，有其自身鲜明的特点。一是在活动的组织上，由于民办高校实行董事会领导下校长负责制[3]，党委牵头搞活动，要积极吸收董事会领导参加和取得行政管理系统的协调配合；二是在活动内容上，要严格贯彻中央和省委的部署要求，主要的规定动作年少，精心设计具有民办高校特点的自选动作；三是在解决“四风”问题上，要在解决办学方向和公益性问题，强化依法依规办学上下功夫，要在增强服务意识，提高自身素质、改进工作作风上下功夫，要在遵守党性原则和个性发展上下功夫；四是在开展活动的效果上，要充分分析民办高校的所处的社会地位、发展现状和教职工的思想实际，真正找出解决影响民办院校发展的症结。

一、强化民办高校教育实践活动的针对性

范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更具体、更尖锐，这是第二批群众路线教育实践活动特点，怎样开展活动才有针对性、实效性?关键就是要深刻理解重要意义，准确把握原则，按规定、按步骤地有效实施。民办高校有着与公办高校不同的管理体制和机制，为了更加深入、更加有效地开展教育实践活动，首先要根据民办高校的特点和发展的实际，科学制定活动方案。按照中央和所在省委的部署和要求，确定教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤和组织领导，针对不同类型、层级和对象，安排不同的教育实践活动类型、内容和形式，保证主题不变、镜头不转、内容不少、环节不缺、组织有力，取得良好的效果[4]。其次要抓住关键环节。“查摆问题、开展批评”[5]是党员干部受教育、提水平、改作风的关键环节。其中，撰写对照检查材料和开展民主生活会是这一环节的两项重点工作，一定要集中精力，严格落实。每名干部都要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病“的总要求[6],对照“四风”认真查摆自身问题，亲自动手、认真撰写对照检查材料，将自身问题一一列出，不兜圈子、不绕弯子，深刻剖析问题根源，明确整改方向，正面回应师生员工所提意见。第三要抓好整改。每名干部都要针对问题制定有效的整改措施，措施要细致深刻、科学合理，突出解决问题的针对性和可操作性，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

二、解决民办高校存在的突出问题

改革开放后，我国的民办高等教育已经走过了20多年的历程，在这20多年的发展中，民办高校的规模和效益都有了显著提高，已经成为我国高等教育的重要组成部分。然而，随着事业的发展，学校的规模逐渐扩大，经济进入良性循环发展，个人收入也相应增加。有些人的成就感增强了，个别的党员干部与少数教师产生了松懈思想，工作态度不如从前，甚至有些个人问题显露了出来，不同程度存在着懒、散、拖、僵、庸等问题，出现了精神懈怠、不思进取、得过且过、无所用心的现象；有些党员干部对事业缺少激情、对工作不够用心、有的党员干部自私自利、不讲规矩、不讲原则、不守纪律等等现象。产生这样问题的根源就在于享乐主义思想上，条件好了，要享受“幸福”，不发展也够过，何必还要一如既往地付出？然而，在党的群众路线教育实践活动中，中央把教育实践活动的焦点放在了反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，正切中了民办高校工作中存在的问题。民办高校要通过教育实践活动有效地解决这些问题，引导党员干部及教师树立宗旨意识、大局意识、责任意识，改进工作作风，约束行为，防止权利滥用，有效解决师生反映强烈的突出问题，让师生眼中无刺，心中无怨，从而稳固民办院校发展的大局，提高工作效率和管理水平，保证学校健康、稳定、可持续发展。

三、有效凝聚学校发展的力量

党的群众路线教育实践活动，高举反腐倡廉的大旗，凝聚了全国党员干部和全国人民的心愿，形成了势不可挡的正能量。作为民办高校，开展群众路线教育实践活动就是要坚持社会主义办学方向，坚持党的教育方针，坚持教育的公益性原则，凝聚发展的力量，使党员领导干部以身作则、率先垂范，带头搞好学习、接受教育，在学习认识上先人一步，在解决突出问题上高出一筹，一级做给一级看，一级带动一级干，把示范带头作用体现到活动的全过程。就是要从师生最关心、最直接、最现实的问题入手，认真解决师生反映强烈的突出问题，紧紧扭住反对“四风”不放，对问题勇于面对，不护短，不回避，切实解决信念不坚定、急功近利、作风浮躁、慵懒闲散散等普遍性问题，真正把改进作风的成效落实到工作上，落实到学校事业的发展上，用社会主义核心价值观，凝聚广大党员干部和师生的力量，增强学校的凝聚力、创造力、战斗力，坚定广大党员和师生走中国特色社会主义道路的理想信念，以饱满的热情、优良的作风、团结一致的信念，推动学校事业不断向前发展。

四、正确地处理几个共性问题

民办高校在开展党的群众路线教育实践活动中，面对存在的问题有其特殊性和共性。其特殊性问题表现在院校的发展现状、历程、规模以及党员干部的思想状态等不尽相同；其共性则表现在：一是党员干部的个性与党性问题。要允许党员有个性、有创新、有创造，但在对党的态度上，对大是大非问题的认识上，个性必须服从党性。要把党性作为个性发展的基础，个性发展要以党性为边界，用党性管住个性，不断地强化全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉维护党的纪律的严肃性，确保个性发展在纪律约束范围内得到更好的实现。强化全局观念，把自己所从事的工作和担负的责任放到学院改革、发展和稳定的大局中去衡量，做到个性服从全局、个性服务全局。二是组织纪律性问题。组织纪律性是党员对组织的正确态度，体现着党员干部的党性。判断党员干部组织纪律性的强弱，就是看他能否坚持党性原则，能否把党和人民的利益置于个人利益之上。党员干部要时刻绷紧组织纪律观念这根弦，所有党员，不论党龄长短，职务高低，都要筑牢党的意识，坚定理想信念，亮出身份；时刻牢记自己是组织的一员，毫不例外地把自己置于组织监督之下，坚持组织原则，相信组织、服从组织，向组织说实话道实情，一切行动听指挥，积极完成组织上交给的各项工作任务，该履行的职责必履行，该承担的义务必须承担。三是育好育人的人。学校是为国家、为民族育人的地方，国家、民族的希望在于学校，学校的主导在教师。育人应该先育好育人的人，这是学校的重要工作。师者身正为范，教师的一言一行，都将成为学生塑造人格的点点滴滴。老师作风干练，学生不会拖沓懒惰；老师脚踏实地，学生不会“虚”得无力；老师务实求真，学生不会弄虚作假。要办人民满意的教育，教师必须首先从国家、社会和学校的发展做起，从自己做起，修好师德，坚持社会主义的教育方向，巩固党的执政地位，紧扣教育发展，传递正确的思想，把党的先进性落实到行动中，为国家培养优秀的建设者和接班人。四是坚持正确的办学方向。民办高校要始终坚持社会主义办学方向，毫不动摇地坚持党的领导。不管公办、民办，都是党办，都肩负着为国家培养出更多高素质、高技能的社会主义建设人才的重任，要牢牢把握“培养什么样的人、怎样培养人”[7]、“办什么样的教育、怎样办教育”等重大核心问题，决不能偏离社会主义办学方向，培养具有中国特色社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。通过教育实践活动，教育引导党员教师和党员干部，牢固树立为社会主义教育事业而奋斗的宗旨意识，切实改进党员教师的教风和党员领导干部的工作作风，切实提高民办教育工作者的思想素质、政治素质、管理素质，保证学校始终沿着正确的方向前进，促进民办教育规范有序持续健康发展。

总之，通过深入开展党的群众路线教育实践活动，民办高校要用科学理论武装党员干部的头脑，增强政治敏锐性,忠诚党的教育事业,牢固树立国家、学校和师生的利益高于一切的思想，着力解决好干部思想意识、理想信念、服务观念等问题，遵守党的纪律，提高驾驭学校改革发展、稳定全局的能力，发挥好示范和表率作用。牢固党在民办院校中的政治核心地位，不断增强党员干部贯彻和落实党的群众路线教育实践活动的自觉性和坚定性，进一步提高民办高校的教育教学质量和办学水平,推动中国高等教育事业全面健康可持续发展。

参考文献：

[1]习近平.在党的群众路线教育实践活动会议上的讲话[N]人民日报，2013-06-19.

[2]姜华.中国高等教育组织变迁研究——组织社会学视角[M].上海：科学出版社，2011.

[3]陈漠开.关于高校坚持社会主义办学方向的几点思考[J].高等教育学报，1991(3).

[4]王强.高校开展党的群众路线教育实践活动探究[J].沈阳建筑大学学报:社会科学版，2015(2).

[5]习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神[M].北京:人民出版社，2012.

[6]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[N].人民日报，2014-10-09.

[7]刘尧.古今中国国家教育理念研究——基于“为什么培养人、培养什么人与怎样培养人”的视角教育[J].文化论坛,2014(1).

作者简介：赵国林(1964-)，男，吉林九台人，辽宁对外经贸学院研究员，主要从事党建理论和实践方面的研究。

文章编号：1007-2853(2015)07-0022-04

中图分类号：G949；D920

文献标志码：A

DOI：10.16039/j.cnki.cn22-1249.2015.07.007

The Research on Carrying out the Party's Mass Line
Education in Private Colleges and Universities

ZHAO Guo-lin

(Party Committee,Liaoning University of International Business and Economics,Dalian 116052,Liaoning Province,China)

Abstract:Compared with regular institutions,private colleges and universities have different management operating mechanism,so in order to carry out the Party's Mass Line education effectively,private colleges and universities should make scientific programs and solve the practical problems accordingly by combining the characteristics of this activity with practice.To promote sustainable development the China' higher education,private colleges and universities are supposed to solve several common problems and concentrate on the development of colleges and universities.

Key words:the Party's mass line education；private colleges and universities;research on methods