■博客实名制能否实现

■博客实名制能否实现

2006年10月19日，中国互联网协会传出消息，信息产业部委托中国互联网协会政策与资源工作委员会 “博客研究组”开展 “博客实名制”的研究，研究成果将提交信产部供决策参考。此事在网民中引起轩然大波。

据调查，支持和反对博客实名制的网民约各占一半。不少人担心，作为私人空间的博客，与即将实行的手机实名、网游实名一样进行后台实名登记后，会给自己的网上网下生活带来影响。

10月23日，中国互联网协会秘书长黄澄清出面声明，中国信息产业部门目前尚未正式出台有关 “网络博客实名制”管理的政策规定。他表示，采取博客实名制管理需要一个过程，必须建立完善的个人信息资料保护制度，此外，还要广泛听取网民意见。

在一次初步调研中， “博客研究组”征求了部分BSP（博客提供商）的意见，对 “博客实名制”管理的适用范围、管理中各方的权利和义务、登记博客身份信息的内容、保障登记信息真实性的措施、管理中可能遇到的问题，以及管理实施的时间安排进行了探讨。其中，关于博客登记身份信息内容的讨论包括：用户的姓名和网名、证件 （身份证、工作证、护照号）信息，以及邮箱、电话等个人联系方式；保障措施的讨论包括：网络安全技术保障、网页公示限制保障和防止爬虫抓取保障等。

但是，对于信息产业部这一设想，业界普遍认为，现阶段实施可操作性极小。因为，仅是数以千万计的用户 “实名”认证一项，就是一个非常艰巨的过程，而如何保证 “实名”信息的真实，又加大了实际操作的难度。更有业界人士担心，如果实施 “博客实名制”，会阻碍国内 “博客”业的发展。

【评 点】

据CNNIC最新统计数据：截至2006年8月，大陆的博客作者已达1750万个，博客空间达3370多万个，而博客读者的规模已高达7500多万。无论以何种方式实施“博客实名制”，都必将对博客这一新兴事物产生巨大而深远的影响。

【观 点】

●蓝皮书特邀专家、中国政法大学教授张楚：博客实名并不影响舆论的表达，而且实名实施的方式也可多样，诸如后台实名、前台匿名。但问题的关键是我国目前尚没有个人信息资料保护方面的法律、法规，以及完善的个人在线身份数据库作为支撑，博客实名恐怕会流于形式。同时我国博客数量众多，全面实施实名制难度也非常大，即使强制推行，成本也很高。相对而言，更早的网络服务形式BBS目前也只是在高校内部实行实名制，并没有在全社会普遍推行实名制。要实施 “博客实名制”倒不如全面实施 “网络实名制”，脱离 “网络实名制”去在某一个网络服务中单独实施实名制是不大可能成功的。

●易观国际互联网分析师黄涌涛：博客的实名制过程，事实上是一个UGC逐步主流化的过程，这个过程必然是一个群众运动，而不可能是从上到下的过程，强制性的博客实名制，只会是一厢情愿的游戏。越来越多的博客作者，在强化和读者的互动，在逐步的实名化！这个过程和行政指令没有关系。

●江西检察官杨涛：要实现博客实名制，也不应当由行政机关进行强制决定，而应当加强对网站的监管和事后对侵权人进行诉讼而逐步生成。网站在扩展自身市场的过程中，面临着侵权连带责任的重压，他们就会不断地与网民进行博弈，会在实行实名制与不实行实名注册之间进行选择，最终形成双方都能接受的一种折中方案。事实上，中国互联网协会的有关负责人也承认，越来越多的名人博客采取了实名交流，这就是一个很好的明证。