浅谈SWOT分析在林业经济发展中的应用

2015-04-17卡国生

绿色科技 2015年5期

卡国生

（青海省化隆县德恒隆乡农林综合服务中心，青海化隆810900）

1 引言

林业作为我国经济发展的重要组成部分之一，既是一项公益事业又是一项基础产业。但目前我国森林资源总量不足，人均森林蓄积量不及世界人均蓄积量的1/8，森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率的61.3%，人均蓄积量及人均森林面积都远远低于世界平均水平［1］。尤其是近年来过量采伐林木，造成大径级木材比例减少，中幼林比例增加，同时人工林树种单一，抗病抗害能力弱。因此，优化林业经济结构，调整产业链条，充分开发林业生态建设，才能促进林业经济的发展。为了加快林业经济发展的步伐，众多林业相关的领域开始利用SWOT分析法［2］，分析产业发展的优势与机遇，了解产业发展的特点与总体趋势，为林业经济的发展提供了一定的理论依据

1971年安德鲁教授发表的《公司战略概念》中SWOT分析法被首次提出［3］，是基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，即优势（Strengths）、劣势（Weakness）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）的首字母缩写。其核心思想是把与研究对象紧密相关的主要内部优势、劣势以及外部的机会、威胁等通过调查依矩阵形式排列出来，再利用系统分析的思想对这些因素相互综合起来进行分析，进而得出带有决策性的一系列相关结论。近年来，许多研究领域利用SWOT分析法对企业所处的竞争环境进行全面、系统的分析，并根据分析结果制定出相应科学的发展战略和对策，该方法显著的系统性和结构化的特征成为战略管理和竞争情报的重要分析工具。在林业经济亟需转型的今天，SWOT同样被广泛应用于现代林业建设［4］、森林公园旅游开发［5］、林业产业化［6］及林产品推广［7］等各个林业相关领域。

2 研究内容

2.1 现代林业建设

城市林业作为城市自然生态系统的重要组成部分，具有重要的生态调节功能，是实现城市可持续发展的一项基础设施，在维持城市生态平衡和改善环境质量方面起着不可替代的作用。许多学者利用SWOT分析法对一些城市林业的发展进行战略性规划并取得了一定的成绩。姚能昌［8］利用SWOT分析法对昆明现代林业产业、生态及文化这三大体系其内部的优势、劣势及外部的机会、威胁进行分析，发现昆明现代林业发展内部优势明显，外部机会大于威胁。为此应采取积极增长性的发展战略，充分利用自身的优势以及外部的机会，进一步加大投资力度，加快发展的步伐。马燕娥［9］根据神农架林区的实际情况运用SWOT分析法对其现代林业建设过程中存在的优势及劣势，面临的机会和威胁进行综合分析诊断并提出相应科学全面的战略对策，意在为神农架现代林业建设提供一定的理论依据。吴后建等［10］对荆门现代林业建设进行了SWOT分析，通过对各因素的分析提出了一系列的战略决策，指出构建完善的生态体系和发达的产业体系，使产业建设生态化同时生态建设产业化，为荆门现代林业建设的发展方向提供了科学的决策依据。

2.2 现代林业产业化

加快林业产业发展是全面推进现代林业建设促进林业经济发展的主要内容，是涉及国发经济一、二、三产业的复合产业群体。加快林业产业化发展，不仅能创造出巨大的物质财富及生态和社会效益，也能最大限度地满足社会经济发展对林业经济日益增长的多样化需求。张智光［11］利用SWOT法对江苏省林业产业发展的内部优势及外部机遇进行了系统地分析，总结出江苏省林业产业发展的优势主要在于森林资源培育、林产化工、木材加工、花卉及森林旅游等方面，同时退耕还林、农村产业结构调整等因素为江苏省林业产业带来了不少的机遇。黄坤［12］基于SWOT方法分析了菏泽市内部优劣势及外部机会，并建立了各因素的矩阵，进一步从行业引导、产业发展及品牌营造等方面提出了菏泽市林业产业发展的战略性对策。由佳［13］等利用SWOT法系统地分析了山东省林业产业发展进程中所具有的内部优势、劣势及外部面临的威胁、机遇，研究结果表明，林业产业的发展机会大于威胁，应采取增长性的发展对策，充分利用自身突出的内部优势及外部众多的机会，加大投资、进一步加快发展。

2.3 林业生态旅游

我国自然条件复杂、生物各类丰富、生物群落类型繁多，自20世纪80年代起以森林公园建设为主体的林业生态旅游业开起兴起并得到了长足的发展。我国的森林公园在地理位置上跨越了寒温带、温带、暖温带、亚热带及热带5个气候带，几乎涵盖了我国所有类型的森林景观资源，为促进林业经济的发展做出了很大的贡献。

李晓东［14］运用SWOT方法对长春净月潭森林公园经营状况的内部优劣势及外部的机遇、威胁进行了系统地分析，为该地区森林公园的开发规划的制定提供了一定的理论基础。黄宇［15］等运用SWOT法针对尖峰岭国家森林公园的发展现状，对其自身优势、劣势及外部面临的机会和威胁进行分析，更加深刻地认识到尖峰岭森林公园在开发建设过程中具有的优势及存在的不足之处，进而在此基础上提出科学地开发对策，主要包括加强区域性合作并坚持以市场需求为导向，建立尖峰岭国家森林公园的信息库及有效的反馈机制等有效措施。杨阿莉［16］利用SWOT方法系统地分析了甘肃省森林生态旅游资源开发的内部优势与劣势、外部面临的机遇与威胁，在全面总结分析的基础上提出了一系列促进甘肃省森林生态旅游进一步发展的有效策略，主要有实施可持续的林业旅游人才资源开发策略、加快基础设施建设、加强可持续森林资源的开发利用及管理意识、全面筹集发展资金及加大生态产品促销力度等许多科学有效地方略。李小双［17］等采用SWOT分析法对昆明轿子山旅游开发区及倘甸产业园区林业生态建设的内部优劣势、外部机遇与威胁进行系统全面地分析并在此基础上提出了“两区”林业生态建设的战略决策。王丽丽［18］对崇礼县生态旅游发展的优劣势、机会与威胁进行了全面地分析并提出了一系列相应的发展策略，为崇礼县生态旅游的发展提供了理论基础。

3 前景与展望

在市场经济高速发展的今天，林业经济建设也需要调整结构，从更宽的领域吸取力量来实现跨越式发展，紧跟市场经济前进的步伐。在林业经济发展的同时，SWOT分析法扮演了非常重要的角色，从林业生态建设到森林资源的旅游开发，再到林产品的推广，许多学者都充分利用了该方法为林业相关领域的内部优劣势及外部竞争环境做了细致的分析［19］，从而为它们的发展提供了战略性的建议，相信随着林业经济的进一步发展，SWOT分析法会更广泛地被应用于各个研究方向，并为林业经济的长足发展作出贡献。

［1］李勇，王金伟，佟连军.长白山自然保护区生态旅游SWOT分析［J］.浙江林业科技，2008，28（1）：47～50.

［2］张智光.江苏林业产业发展的SWOT分析（Ⅰ）：优势与机遇［J］.南京林业大学学报，2003（4）：62～66.

［3］涂友林.森林公园发展战略SWOT分析～以天柱山国家森林公园为例［J］.现代农业科技，2008（24）：289～290.

［4］彭杰伟.基于SWOT分析的广西智慧林业建设研究［J］.林业经济，2014（5）：35～39.

［5］朱玲，时鉴，郭雄辉.长青自然保护区生态旅游的绿色营销策略浅析［J］.陕西林业科技，2008（4）：130～132.

［6］蒋智华.基于SWOT模型的云南农业产业化发展研究［J］.经济研究导刊，2013，185（3）：206～209.

［7］黎平.贵州发展现代林业的SWOT研究［J］.林业经济，2008（10）：27～30.

［8］姚能昌.SWOT分析方法在昆明市现代林业发展战略分析中的应用［J］.林业调查规划，2010（2）：25～28.

［9］马燕娥.SWOT分析法在神农架林区现代林业示范区建设中的应用［J］.森林工程，2008（4）：76～80.

［10］吴后建，但新球，吴协保，等.湖北荆门建设现代林业的SWOT分析及对策研究［J］.中国林业经济，2009，94（1）：14～16.

［11］张智光.江苏林业产业发展的SWOT分析（Ⅰ）：优势与机遇［J］.南京林业大学学报：人文社会科学版，2003（4）：62～66.

［12］黄坤.基于SWOT分析的菏泽林业产业化对策研究［J］.甘肃农业，2012（7）：33～36.