环境噪声监测中的若干问题及解决建议
2015-04-17郭金鑫
郭金鑫
(浙江省淳安县环境保护监测站,浙江 淳安 311700)
环境噪声监测中的若干问题及解决建议
郭金鑫
(浙江省淳安县环境保护监测站,浙江 淳安 311700)
摘要:分析了环境噪声污染定义,指出了环境噪声监测工作中存在问题,如监测设备水平不达标、监测设备安置点不合理等,提出了解决监测活动中这些问题的策略。
关键词:环境噪声;监测;污染;问题;策略
1引言
随着人们的环保意识越来越强,环境噪声污染也成为人们关注的重点问题之一。与其他环境污染相同的是,我们也需要借助一定的监测设备,才能完成相关工作。环境噪声监测工作质量,成为环境噪声污染防治是否能够顺利开展的基础。
2环境噪声污染的定义分析
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》将环境噪声定义为:工业生产、建筑、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。将环境噪声污染定义为:所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。与其他污染方式不同,环境噪声污染具有间接性及多发性的特点。市政施工过程、工厂作业过程等都有形成噪声污染的可能性,甚至日常生活也会产生环境噪声污染,例如音响音量过大,拆墙砸墙等装修活动等。
环境噪声污染的这些特点,也对相关治理活动造成了较大的困扰。当噪声声源振动停止的时候,相应的声音便会消失,监测管理人员就无法采集到污染物。噪声污染的持续时间较为短暂,且具有明显的广泛分散性,环保局人员无法进行统一管理与处理,这无疑增加了相关人员的工作量与工作难度。因此,利用噪声监测仪进行环境噪声监测显得尤为重要。通过监测仪将环境噪声记录下来,作为噪声污染证据,为环保人员的执法活动提供有力数据支撑,有利于城市噪声污染管理。
3环境噪声监测中存在的问题
3.1 环境噪声监测设备仪器落后
环境噪声监测设备是噪声监测的硬件基础。随着我国对环境保护越来越重视,环保噪声污染防治水平也在不断提升,多数城市都开始了环境噪声污染控制工作。环境噪声监测设备能够反映监测点是否存在噪声污染。但是由于我国环境噪声污染防治工作起步较晚,
雾是大量碳氢化合物在阳光作用下与空气中其他成份发生的化学反应而生成的。这次事件的发生使得美国环境管理方式发生了根本性的转变,催生出了著名的《清洁空气法》,划定了专门的空气污染控制区研究污染物的性质、来源以及整治方法,并且加大了区域环境管理部门的自主权,使得各项环境政策能够得以有效落实。建立了排污许可证制度,开放环境交易市场,使得环境减排得以市场化运作;为交通污染防控设置了严格的环境标准;大力发展环境保护科学研究和加强环境管理力量。历经40余年的努力,洛杉矶地区发布的健康警告的天数从1977年的184d下降到了2004年的4d。
5结语
现阶段我国对于控制雾霾来说,不仅要治还需要防,要建立大区域性的监控体系,加强协调配合、资源互补,实行联防联控;需要迅速建立健全环保法律体系,加大对于环境违法违规的惩治力度,增加违法成本;推行清洁生产,提高资源能源的利用率,从源头消减污染物的产生,严格淘汰落后的生产方式;大力推广健康出行,减少开车次数,并鼓励使用清洁能源;加大对环境科研的力度,研究雾霾的成因与治理措施,促进环境治理技术的快速发展。总之雾霾治理是持久战,需要长期的综合整治以及社会各界的积极配合、共同应对。
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相关环境噪声监测仪器设备存在不完善的地方,而且涉及到环保局工作人员操作能力,导致一些地区的环境噪声监测设备安装后无法进行实际噪声污染监控。
3.2 环境噪声监测点设置不合理
环境噪声监测设置点对噪声数据采集工作产生直接影响,也是能否反映城市环境噪声现状的重要基础。但是我国相关法律法规并没有对环境监测点进行明确规定,而且每个城市环境噪声形势也不尽相同。单纯地在交通要塞处或者车流量比较集中的地区设置环境噪声监测点具有不合理性:一是数据收集来源过于单一;二是采集的信息数据缺乏实用性;三是导致环境噪声监测范围过于狭窄,不利于了解城市整体动态。如果为了追求数据完美,而将环境噪声监测点设置在偏远郊区,这也是不合理的。
3.3 相关数据收集整理活动不规范
数据是环境噪声监测的证据,是环境噪声污染防治工作的软件基础。但当前,环境监测设备所收集的数据整理工作未受到人们的重视。数据收集整理活动不规范与设备仪器水平落后有一定的关系,同时,环保局人手、资金紧缺,导致相关工作人员信息数据收集与处理工作也存在一定缺陷,无法为环境评价工作提供重要数据支撑,这些现象都给监测工作的顺利进行增加了难度与不便之处。
4常用环境噪声监测使用方法分析
交通噪声监测是城市最为普遍的监测方法,但是城市交通监测方法大体一致,即针对城市主干道路进行噪声监测。随着城市汽车保有量的持续增长,车流量超过500辆/h的路段不断增加,这不仅增加了交通噪声监测工作的难度,同时也增加了工作人员工作量。例如,北京、上海、广州等城市,车流量超过500辆/h的路段已经多达1000多个。在未制定良好的交通噪声测量方法的时候,需要对上述1000多个路段进行监测。因此,需要结合随车流量的变化,提高监测路段的基础值,减少道路交通噪声监测工作量。城市也可以结合自身交通特点,重新制定有针对性、可行性、高效性的交通监测方式。例如,进行交通干线均匀抽样等,准确地反映城市交通噪声实情。工业企业环境噪声监测也是较为常见的监测方法,可以将监测设备置于城市工业区进行监测。
5环境噪声监测的质量控制措施
5.1 严格遵循相关技术规范
监测人员的工作态度会对监测工作产生直接影响。因此,环保局需要强化工作人员相关噪声监测规范与原理学习活动,端正监测人员的工作态度,激发工作人员工作责任性,提高监测活动的规范性,为后续工作打下坚实良好的基础,为监督质量提供有力的基础保障。另外,可以通过适宜的奖励惩罚机制,对遵循相关技术规范的人员进行物质奖励或者精神奖励,激发工作人员的工作积极性,对工作未能达标工作人员给予一定的惩罚。塑造良好的技术规范工作氛围,渲染员工工作精神,激发人员工作责任感。
5.2 正确选取监测地点
监测仪器反映的是监测地点的环境噪声情况。例如,某些城市将空气质量监测地点设在城市公园、湖泊等周边,这会影响到城市空气质量监测数据的真实有效性。所以我们需要争取选取监测地点,扩大噪声监测平均分布性。严格按照国家相关规定,进行监测位点的布设,提高监测数据的准确性、真实性与代表性。正确选取监测地点,促进环境噪声污染防治策略的顺利制定,真正解决城市环境噪声污染问题。
5.3 监测仪器的正确选择与校准
环保局需要加大环境噪声仪器采购的资金投入,提高监测仪器的监测水平。在采购相关仪器后,要组织监测人员进行相关学习活动,确保每一位监测人员都能够熟练使用监测仪器,确保监测设备发挥应有的价值,提高监测设备利用率,为城市环境噪声污染防治做出真正的贡献。监测仪器的工作状态对环境噪声数据收集产生直接影响。监测人员必须保证检测仪器的正常运行,并制定科学合理的监测仪器维护检查制度,确保监测人员能够定时定期地对监测仪器进行维护,做好维护保养工作,以降低监测仪器的维修成本。
5.4 正确评价监测结果
部分监测人员缺乏环境噪声防治理念,认为噪声监测数据没有可以研究的价值,不能正确认识监测工作。因此,要督促人员及时认真分析研究监测设备收集的数据,为城市和谐发展做出贡献。采集到的数据难免存在超标现象,工作人员需要如实上报,不能进行数据隐瞒等行为,影响环境噪声监测的公平公正。监测单位可以引入新型环境噪声监测系统,提高监测系统信息化,降低工作人员的工作量与工作难度,实现数据的及时传输与管理。
6结语
环境噪声监测目标是实现有效自动连续监测,为环境噪声污染防治工作提供良好的数据支撑。我们需要将环境噪声监测作为我国环境监测体系的重要组成部分,注重开发高效、高水准的噪声监测设备,同时引导监测人员端正工作态度,激发工作人员工作积极性,提高其工作责任性,认真分析数据,提高环境噪声监测工作的真实有效性。
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中图分类号:X839.11
文献标识码:A
文章编号:1674-9944(2015)05-0203-02
收稿日期:2015-03-23
作者简介:郭金鑫(1989—),男,浙江淳安人,助理工程师,主要从事环境保护工作。