试论公路工程施工项目成本管理研究

孙志平

（重庆欧尼斯特建筑有限公司　重庆　黔江　409099）

试论公路工程施工项目成本管理研究

孙志平

（重庆欧尼斯特建筑有限公司重庆黔江409099）

近年来，我国都致力于交通工程的建设，特别是公路工程的相关项目。随着我国经济的快速发展，市场竞争也越来越激烈。对于公路工程企业来说，施工项目成本的管理对企业的生存发展至关重要。本文主要针对公路工程施工项目成本管理进行一系列的研究，总结了在管理过程中存在的问题和应对措施，以供参考。

公路工程；施工项目；成本管理

公路工程施工项目的成本管理是贯穿企业经营管理的全过程，直接关系到企业利益。为了提高施工企业在市场上的竞争力，就必须从施工项目成本管理着手，通过降低成本投资，为企业创造更大的效益。由于公路是国家的基础设施，与人们的生活息息相关。面对强大的企业竞争，做好公路工程施工项目的成本管理，可以保证企业的后续发展，有利于企业完善管理制度，促进企业可持续发展，实现成本最小化，利益最大化的经营目标。

1　公路工程施工项目成本管理的内容

施工项目成本管理主要是指以公路施工项目为对象，以价值规律为指导，以施工项目中所形成的成本进行前期的预测，中期的计划和控制，以及后期的核算、分析和考核等一系列的管理。现代成本管理的程序主要由最优报价、目标成本的确立、成本计划的编制、成本过程的控制、成本核算、分析和考核、成本档案管理七部分组成[1]。好的施工项目成本管理体系能更好地控制施工成本，有效增加经济效益，加强施工人员的生产积极性和提高成本意识，有效地控制浪费、节省资源和降低生产成本，实现利润最大化，达到企业经营目的，增强企业核心竞争力，促使企业不断向前发展。

2　公路工程施工项目成本管理的原则

2.1全员控制原则

公路工程施工项目成本管理属于组织性的管理模式，不是单一管理，在管理人员上有着鲜明的阶层比较，各基层的管理者都各司其职。为了保证施工项目的一致性，需要采纳各部门的意见，通过统一分析进行全面控制的成本管理模式。因此，坚持全员控制原则是保证公路工程施工项目成本管理顺利进行的重要手段。

2.2动态控制原则

针对施工项目的成本管理就要应该考虑施工的实时性，根据工程施工的具体情况和影响因素，采取对应的措施进行成本控制[2]。坚持动态控制原则，可以根据施工的进度、质量和突发状况等因素来进行项目成本管理，不会局限在一个管理方案上，具有实用性。

2.3制度管理原则

由于公路工程施工项目成本管理的工作繁多，需要相关制度规范管理，为成本管理提供一个标准，严格要求各项管理工作，从而提高成本管理的效率。坚持制度管理原则有利于激励管理人员，带动管理者的积极性，使公路工程施工项目成本管理走向标准化、制度化、规范化的道路。

2.4节约原则

坚持节约原则也是提高公路工程施工项目成本管理的有效途径。不管是在人力、物力还是财力上，都能帮助企业降低成本，增加经济效益。其具体做法包括：①对施工项目的各项开支和费用都进行限制和监督，尤其在发票方面，要严格按照规定报销；②在施工技术上控制施工材料的使用，减少因技术上的失误带来的损失；③多可能发生的浪费进行统计，并采取预防措施。

3　公路工程施工项目成本管理存在的问题

3.1管理意识

很多企业的管理人员认为施工项目成本管理只是针对财务一个部门的工作范畴，没有较强的成本管理意识，导致出现部门不合作，成本管理工作难以顺利进行。此外，对于市场实际情况和施工现场的考察也不够，即使是财务部门的管理人员，也缺乏成本意识，造成成本管理效率低下。

3.2管理内容

3.2.1管理秩序

很多企业在管理上没有明确制定出关于施工项目成本管理的工作方案，在管理流程、人员配置、资源利用、资料整理等方面都进行的没有秩序，整个管理呈现出散漫的状态，以至于管理效率低下。

3.2.2对材料费用的管理

公路工程施工涉及到多种多样的材料，项目成本管理人员对材料没有特别重视，特别是在供应商的选择上，存在很多利益勾结，使得材料质量没有保障，施工质量也受到影响[3]。同时还要施工过程中，没有对材料的使用进行严格管制，出现了很多材料浪费的现象，加大了成本。

3.2.3对机械费用的管理

机械是保证施工项目顺利进必不可少的条件。随着我国科技水平不断提高，先进设备也越来越多。有的企业为了节约成本，仍然使用比较老化的机械设备进行施工，或者不及时修理有故障的机械设备，这不仅影响工作进度，还增加了施工工作的负担，对公路的质量造成不良影响[4]。其次，也有企业在设备方面过度开销，出现机械使用率极低，甚至闲置的现象。

受传统管理方法的影响，很多企业仍然保持着以往的标准成本和财务预算，没有充分结合施工项目的实际情况和企业要求，对成本控制仅限于直接成本，导致管理不灵活。其次，对于施工过程中遇到的突发情况，也没有专门的应对措施，在影响工程进度的同时，也增加了成本投入。

4　公路工程施工项目成本管理的应对措施

4.1加强管理人员的成本管理意识

管理人员作为公路工程施工项目成本管理的主导者，必须要有强烈的管理意识和管理责任感。企业可以采取一些比较有激励性的政策来鼓励管理人员积极投身到项目成本控制工作中去，调动员工的自主性，拉动其他部门的管理人员踊跃参与，互相配合，才能取得更大的效果，从各方面提高成本管理的效率。

4.2转变传统的成本管理观念

为了适应社会发展，企业必须转变传统的成本管理观念，树立起系统化、现代化的管理观念，对公路工程施工项目成本管理进行全面控制。在引进新技术、新设备和新制度的同时，也要结合公路工程施工项目的真实情况。转变传统的管理观念，就是要对施工全程进行跟踪管理，不能只局限在后期管理阶段。从工程招投标开始，到施工结束，其中的每个环节都要进行成本管理。其次通过转移成本管理的重心，全面掌握管理，对各种决策进行分析总结，有效地避免决策失误给企业带来的巨大损失。

4.3采用科学合理的管理方法

4.3.1作业成本法的内容及特点

对于公路工程施工项目成本管理，可以引进作业成本法[5]。该管理方法的具体操作是将间接成本和辅助资源更准确地分配到作业、生产过程、产品、服务及顾客中的一种成本计算方法。使用作业成本法，可以有效增加投资商的价值和企业的最终利益。作业成本法中的作业指的就是管理成本管理工作的各个施工环节，是整个公路工程施工的全过程的总称。由此可见，作业成本法是提高企业效益的重要手段。

这一部分成分指的是两个方面，一是管理成本，二是交易成本。对于前者，在进行资产证券化时需要特别关注一个环节：破产隔离。企业全面实施破产隔离之后可以大幅度提升企业的资产质量，减少企业的管理工作，从而降低管理成本。对于后者，应收账款证券化的过程由专门的机构主导，这对提升应收账款的管理质量起到了至关重要的作用。企业将应收账款交给有关机构管理后，无须再对应收账款进行管理，降低因坏账而造成的损失，有利于降低风险。

4.3.2作业分类

作业成本法中的作业可分为两个部分，即基本作业和辅助作业。由于作业成本法是系统化、集中化的方法，是相互联系的，不能人为分割，因此，成本管理人员在运用作业成本法时，要根据其中的联系来采取相应的管理措施，因地制宜的进行成本管理。

4.4建立健全成本管理制度

综上所述，公路工程施工项目成本管理与一项相对复杂的工作，在管理过程中，需要有明确的规则制度来规范管理行为，才能保证成本管理的效率和真实性。因此，在项目的控制管理中，建立健全成本管理的相关制度，对公路工程来说是非常重要的手段之一。对于项目成本管理的高层人员，需要对成本管理工作进行系统规划，依照相关制度进行方案制定；对于中层管理人员来说，在进行成本管理过程中，要严格按照方案和制度标准落实管理工作；对于施工人员来说，在公路工程施工过程中，也必须按照相关制度规定来开展各项施工工作，保证施工的合理性和准确性。同时，建立健全成本管理制度，不仅可以对工程项目进行有效管理，降低成本，扩大企业效益，也可以促进企业向制度化、标准化的管理方向发展，有利于企业的长久发展。

4.5人员配置

在进行公路工程施工项目成本管理工作时，涉及各部门的管理人员，这就需要对人员配置进行科学的规划，分配好工作和职责，以免发生流程混乱的情况，从而降低管理效率。因此，对人员进行优化配置，是成本管理必不可少的步骤。

5　结束语

总而言之，公路工程施工项目成本管理工作对公路工程和施工企业都有着重大意义。面对当前的新形势，必须通过先进的科技和理念，对成本管理进行有效的管理。文章通过分析目前公路工程施工项目成本管理出现的一系列问题，总结了对应的解决措施，希望给日后相关管理工作提供经验，更好的促进公路工程的开展和施工企业的发展，从而带动我国的国民经济可持续性发展。

[1]朱开才.公路工程施工项目成本管理研究[J].科技资讯，2012，15（21）：146.

[2]白进贤.公路工程施工项目成本管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2014，22（17）：63～64.

[3]迟春波.公路工程施工项目成本管理研究[D].哈尔滨工程大学，2008.

[4]梁培林.公路工程施工项目成本管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2013，26（2）.

[5]程吉，章璋.公路工程施工项目成本管理研究[J].中国新技术新产品，2012，11（9）：231.

F275.3

A

1673-0038（2015）23-0197-02

2015-5-8

孙志平（1982-），男，助理工程师，本科，主要从事公路工程建设方面的工作。