安置房建设工程的质量控制
2015-04-16戴燕
戴燕
(永安市土地收购储备中心 福建省 三明市)
安置房建设工程的质量控制
戴燕
(永安市土地收购储备中心 福建省 三明市)
随着我国城市化进程的不断加快,安置房建设工程的数量日益增长,也引起了人们的广泛关注。就目前我国的安置房建设工程现状而言还存在着很多问题,需要对存在问题的原因进行深入分析,从而提出有效的改善措施。本文对安置房建设工程的质量控制进行了分析,供相关人士参考。
安置房;建设工程;质量控制
引言
当前,我国各地的旧城改造以及和城中村改造中都暴露了很多安置房的建设问题,其原因多种多样,如设计单位的设计质量不高、施工的监管不到位、施工技术水平有限等等。由此可见,安置房建设工程的质量影响因素较多,需要针对这些影响因素制定施工质量控制方案,保证安置房的建设质量和安全,维护人们的生命财产安全。
1 安置房的质量现状及影响
我国正在如火如荼地进行城乡一体化建设,城市基础设施建设的规模不断扩大。在实际的工程建设过程中,暴露出了很多安置房的建设质量问题。例如,规划设计不合理,和城市发展需求以及施工质量要求不相符,同时,小区内的配套设施建设不完善,物业管理不到位等等。在建设安置房的过程中,需要对各影响因素进行综合考量,如现有交通设施建设情况等等。而安置房常见的质量问题有墙体墙皮的脱落、管道渗漏、门窗破裂等等,甚至还会出现房屋倾斜、阳台脱落、墙体开裂以及天花板发霉等等。这些问题一方面侵犯了搬迁户的合理权益,另外一回导致业主的集中,因为自身身份的特殊,导致其对于政府的不信任,成为了影响社会安全的不稳定因素。最为严重的是,当安置房出现了质量问题以后,其修复工作开展的难度较大,也会造成工程建设的成本提高。
2 工程质量控制要点
导致安置房出现质量问题的原因多种多样,除了施工单位的管理能力、施工水平等等,还有很多外部因素,如经济因素、政治因素、设计规划水平等等。
2.1规划设计工作
安置房的建设设计要求比较严格,规划设计方案要合理科学。因为安置房建设需要降低工程的经济指标,不能一味地追求高容积率。对于房屋间距、绿化指标等等都要进行规划,满足相关设计要求。小区内的物业管理用房、社区用房、公共服务用房等等也要配套齐全。
2.2施工前期工作
安置房建设工程实行的是公开公平的招投标制度,这样可以选择具有较强责任心和管理能力的建设团队。政府部门可以通过签订廉政协议,全方位地履行协议内的规定的权利和义务。招投标工作也牵扯到后期的物业入住,需要对物业管理公司的资质等等进行考察。
2.3工程建设过程管理
2.3.1实行安置房质量保证书制度
在建设安置房的过程中,要求施工单位必须将其和商品房看成同样的对象。实行安置房质量保证书制度,即对于质量不合格的安置房不予对待。被拆迁的局面和商品房购买者都是消费者,需要维护其合法权益,对于其重视程度也是相同的。所以,必须保证拆迁安置房的质量。
2.3.2监理监管
对安置房建设过程实行全面的监管监督是一种比较常规的合法手段。这就要求监理技术水平较高、技术知识体系比较全面的监理团队,按照安置房工程的建设特点制定监理策略。一般情况下,监理工作的主要内容包括施工阶段的质量、投资数额、进度控制、安全生产以及合同信息的协调管理。①相关管理部门的负责人需要对监理工作引起高度的重视,并且配合监理部门落实管理工作。②选择工作经验比较丰富的监理人员负责工程的主要监理任务,这样可以保证在其遇到问题时,能够快速判断出现问题的根本原因,并且能够及时有效地处理工程技术、质量问题。其次,对于监理人员的选择,要求其具备一定的工作经验,且专业理论知识要扎实,责任性较强,同时,要时刻关注建筑市场的发展变化,对于新的技术问题和施工工艺也要有所了解。③监理公司需要建立记录表,所有监理人员的相关信息要记录在案,对于工程质量要实行终身责任制,这样才能保证监理人员的工作态度端正,提高其工作积极性。
2.3.3职能部门监管
通常情况下,安置房工程都是由政府相关部门负责的,因此,相关职能部门在制定规划、质检以及安检等工作之外,还要提高对安置小区的监管力度以及检查力度。对于施工单位以及监理单位也要高标准、严要求,形成强而有力的约束,保证其操作规范。
2.3.4甲方监管
甲方需要针对工程建设过程中可能会出现的问题,加强对于建设单位的监管,从而突出其自身的主体地位。搬迁安置房质量投诉大多是由建设主体进行协调的,为了更好地避免工程建设造成的负面影响以及质量投诉纠纷,需要提高建设单位在监管工程质量方面的责任感、使命感以及主人翁意识。同时,还要加强建设主体在工程施工过程中的主导作用,可以对施工单位、监理单位以及各管理部门实行全面系统的监管。
2.3.5业主监管
安置房居住的对象是固定的,需要组织具备一定的素质的搬迁户代表参与工程质量监管,这样对于保证房屋的建设质量更有利。施工过程中,可以通过组织拆迁户代表深入施工现场等形式进行质量监督。可以定期或者是不定期地观察,积极参与组织单位组建的各大会议,全程参与工程管理工作。
2.4工程后期管理
2.4.1做好验收工作
要想有效解决拆迁安置房的质量通病,需要对其按照闭环管理的原则开展管理工作,闭环管理原则即“事前-事中-事后”。对于安置房的质量验收工作,要提高重视程度,这是安置房建设工程质量控制的关键环节。但是需要注意的是,质量验收工作涉及的工作量较大,需要做好充足的准备工作。如验收工作的展开形式,组织形式、抽样方案的确定以及制定检验标准等等。该工作的主要目标就是防治安置房质量通病。与此同时,验收工作需要公证客观,其技术资料必须全面,数据必须准确无误,这样才能依据技术材料进行质量验收工作。在实际的验收过程中,需要根据国家以及当地的相关法律法规以及技术要求,按照工程的实际建设情况对安置房进行详细的检查验收。当在逐门逐户的检查过程中,发现了质量问题,需要及时向相关部门反馈,并且告知施工单位和安置房住户,要求施工的单位制定整改措施,并在规定的时间内完成相关工作。
2.4.2加强物业管理
加强物业管理的主要作用是保证房屋的合理使用以及整个居住片区的安定团结。当前,安置房因为会受到物业管理收费等的限制,没有设立专门的物业管理部门,但是安置房在交付之后就会有很多住户为了自己的构想开始装修房屋,实行管道改线,破墙开门、开窗等等,忽略了承重墙柱的稳定性。很多住户在装修过程中也没有注意对于卫生间防水层的设置和保护,导致后期安置房投入使用之后出现了渗水现象。在搬运建材、家具的过程中,损坏了电梯、水管等等。因此,需要加强物业管理,对房屋的正确使用进行强力宣传,并对住户的使用行为进行一定程度的监控。另外,在日常生活中,还要加强对房屋的维护和保养。
3 结束语
综上所述,安置房建设工程的质量控制是一项复杂而又系统的工作,其工作的质量关系着人们的财产利益,影响着社会的安定。而对于安置房建设工程来说,其质量控制工作贯穿于工程建设的每一个环节,作为施工单位,需要提高责任感,保证工程质量的控制效果。
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TU712.3
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