建筑工程造价预结算审核工作要点

2015-04-16吴洁敏

建材与装饰 2015年36期

关键词：工程量图纸要点

吴洁敏

（四会市财政局投资评审中心广东四会 526200）

建筑工程造价预结算审核工作要点

吴洁敏

（四会市财政局投资评审中心广东四会 526200）

只要存在工程建设，就离不了工程造价，而预决算又是工程造价中非常重要的组成部分。所以在建筑工程项目开展过程中积极做好工程造价预结算审核工作，保证项目工程造价的准确性，积极推动建筑项目健康、有序地发展。本文主要讨论建筑工程造价预结算审核工作要点，希望为从事工程造价的同行提供项目审核参考。

建筑工程造价；预结算审核；工作要点

引言

工程造价预结算审计是指根据国家相关法律和政策为基础，依据建设行政主管部门颁发的工程量清单计价范围以及建设单位的工程资料，对施工单位在施工建设的过程中编制的工程预结算的真实性、合法性进行全面审查核算。按照国家相关规定或者项目具体要求对工程预决算进行全面系统的审核，可以对工程中造价计价活动进行有效的监督和管理，保证实现项目目标管理。[1]预结算审核对工程造价是很重要的组成部分，所以在具体建筑项目实施审核的过程中需要明确审核内容、方法，以及在审核工作中的要点，确保审核工作有序、准确进行。

1　建筑工程造价预结算审核基本原则和内容

对工程造价的预结算审核基本原则：①做好准备工作，必须全面了解建筑工程施工设计图纸，并对一切资料是否具备准确性和完整性进行核查。②确保审核方法的有效性、合理性，根据企业自身和工程规模实况，有针对性选择审核方法。[2]

根据对工程造价预结算审核的解释，可知预结算审核的内容主要有如下几点：

（1）对工程项目所出现的内容进行确认。根据招投标发布的内容要做到明确项目的合同规定，以及具体施工的范围。必须严格控制项目实施的具体细节，保证项目在工程造价预结算审核上报时不出现重复或者是漏报。例如在项目承包合同上面应该明确总包和分包的承建项目，建筑施工中安全防护的范围和用材等细节。

（2）对定额套用也是预结算审核的内容。对图纸上面所列举的项目名称必须要与建设部门所下发的定额套用名称一致，尤其是一些特殊环境以及特殊用途的定额套用名称必须对应正确，因为很可能一份不一致的定额套用最终导致工程预算出现较大偏差。对定额换算也必须以建筑相关行政部门审核颁布的最新标准为主，要确保换算方法以及内容不出现差错。另外建筑项目的工程量是预结算审核的重点内容，同时也是最基础的部分，因为影响预结算最主要的部分就是工程量。往往这部分审核设计的分部分项工程众多，审核时间最长，同时也是审核最繁琐的部分。工程量审核正确就可以保证后面工程造价的准确性。所以在工程量的生活上一定要依据建筑图纸进行，尤其注意设计变更后的设计图纸，务必做到零失误，确保审核工作准确无误。

（3）建筑工程中所涉及到的人工、材料经常会受到政策、经济、市场的影响而发生波动。其计取内容与计算方式必须根据相关地区的规定进行，费率则按照造价部门文件的规定，在审核时还要保证文件具有时效性。此外，在费用计取时，还要根据建筑市场发展变化情况，采用具体问题具体分析的方式，构建动态造价审核模式。[3]在具体的预结算审核过程中要做到严查相关费用，避免出现漏算、多算、错算，最后影响整个工程造价。

2　建筑工程造价预结算审核方法

2.1全面审核法

这是预决算中运用最广泛而且最常用的审核方法。它具有审核全面、工作细致、在工程造价预结算审核过程中正确率较高，不易出错的优点。但是在具体操作过程中往往面临工作量巨大，所以审计难度也就相应加大。这种审核方法在一些工程建筑体量不大，规模比较小，施工过程比较简单的项目比较实用，同时因为它对工程造价专业人员的专业知识要求不高，所以这部分企业也可以采用全面审核法。

2.2审核法

顾名思义就是在项目运作过程中将项目中对工程造价影响最关键的部分进行综合审核，做到高效、快捷，有的放矢。这种审核方法具有工作量较小，时间较短，效率很高的优点。所以一般用在一些造价相对较高，建筑结构比较复杂的大型建筑项目。例如在审核基坑基础工作、分部工程等可以采用。它对工程造价人员要求较高，必须要懂得建筑施工的流程以及施工技术，有利于准确抓住关键部位，才能避免审核时出错。

2.3筛选法

筛选法项目统筹法的一种，此法是通过找出分部分项工程在每一个单位的建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳总结为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所要审查的预算的建筑标准不同于“基本值”所适用的标准时，工作人员就要对其进行调整。[4]这种方法上手简单，审核速度快，往往是对预结算审核有时间要求的项目可以使用。但是在审核过程中，如果出现问题，那么就需要进一步审核解决。

3　建筑工程造价预结算审核工作分析

3.1项目审核前的准备工作

在项目工程造价预结算审核开始的时候，必须要对审核项目做细致了解，全面把握项目情况，做到预结算审核有重点，审核结果有保障的目的。审核前需要对项目工程相关文件，例如招投标文件、施工合同、项目设计图纸、施工图纸等文件进行仔细核对和了解，另外对项目所采用的单位估价也要做到心中有数。只有完全掌握关于项目的所有基本情况，明确项目相关施工范围，才能保证项目在具体的审核实施过程中不会出现大的问题，保证工程造价的准确性。

3.2选用适当的审核方法

对项目基本情况掌握后，就会对项目进行审核。针对具体的项目，结合相关规定，选择最适合该项目的预结算审核方法。在保证正确的前提下，尽量节约时间，提高审核效率，减少工作人言的工作量。不同的建筑体量具有不同的审核方法，不同的审核要求同样对应着不同的审核方式。只有选择了正确的审核方法，才能使得项目预结算审核更有效率，更准确。

3.3保证工程费用计算准确

工程费用的计算需要在建筑工程量、规定的定额套用和单价的基础上进行审核。所以工程费用的审核过程中必须要对当地市场情况，市场材料、人工的行情价格，以及招投标中的招标控制价进行把关，而且还要熟悉定额及费率的套用方法和规律。另外对工程图纸的把握，熟悉现场施工情况等都是必不可少的环节。只有做好这几点，才能在建筑工程预结算审核过程把握市场，把握工程量，做好工程费用的预决算。

3.4加强建筑材料的审核

建筑工程一般工期较长，在具体操作过程中会伴随着建筑材料市场行情波动的发生，进而影响建筑工程造价。所以在审核过程中，要加强对建筑材料的审核。建筑材料市场价与定额取定值的差距越大，最终出现的工程造价差异也就越大。所以对工程造价工作人员，在审核过程中要时刻保持对建材市场的相关材料的行情做出准确把握和大胆预测，做好差价把关，保证工程预算合理。对此，需要在项目开始后严格计算建筑材料用量，做好施工实际耗材的审核，对不该调价的材料必须控制价格稳定，对用量较大的材料必须建立常规化的审核制度，保证最低价采购材料。

3.5注重变更材料的审核

对一些建筑项目会出现项目设计变更的情况，而这一部分变更可能会导致项目工程造价出现较大的差异，所以要注重变更材料的预决算审核。在具体项目审核过程中要做到以最新的设计图纸、施工图纸作为审核的依据，养成定时到工地现场查看项目施工情况，争取第一时间掌握工程变更情况，确保每次变更后的审核工作准确。