“经济资源+军事资源”的新阶段

宋晓军

4月8日，美国新任国防部长卡特抵达日本访问。同一天，中国媒体除了对此条消息给予了关注外，还用了很大的篇幅报道了中国海军在也门撤侨的一些细节。按照卡特的说法，他上任后的首次亚洲之行是要开启“重返亚太战略”的新阶段。而按照中国一些媒体的说法，此次中国海军舰艇从突发战乱的也门将中外侨民安全撤离，也开启了中国军队在非传统安全领域遂行任务的新阶段。那么这两个“新阶段”有什么关系呢？

先说卡特的“新阶段”。卡特在4月8日抵达日本后的联合记者招待会上，除了重谈钓鱼岛和南海的“老调”外，一个最大的不同就是他大谈了“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）的重要性。借用美国Law360网站的标题说就是：“国防部长支持TPP，并警告说：时间不多了。”作为国防部长的卡特为什么要这样说呢？TPP是奥巴马上任后推出的第一个亚洲外交政策重点，美国于2009年11月正式加入，随后又带动了澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、加拿大、墨西哥和日本等国的加入。按照奥巴马政府的原计划，TPP将于2012年奥巴马第一个总统任期后完成所有谈判。也就是说，TPP是奥巴马政府2012年正式提出“重返亚太战略”的前提。

但有意思的是，日本一开始并没有表态加入TPP，而是在2012年开始大肆炒作钓鱼岛“国有化”，在中国做出“强烈反应”以及美国共和党和军方借机大肆炒作“中国军事威胁论”向财政伸手要钱后，日本于2013年7月正式加入谈判。很显然，日本是要等到外界对奥巴马的亚洲外交政策形成更偏向军事的印象时才加入谈判的。这里的玄机是，日本右翼政治家和美国共和党及军方为了自身的利益，将奥巴马以TPP为核心的亚洲外交政策“纠偏”成了貌似与中国玩的军事上的“零和游戏”。因此，这次作为国防部长的卡特才会在日本对奥巴马政府的亚洲外交政策“拨乱反正”。他不仅大谈TPP，而且还强调美国军方不是在亚太要与中国玩军事上的“零和游戏”。他还特别在东京的记者招待会上“语重心长”地说：作为国防部长，我永远不会忘记军事力量最终取决于经济基础。

接下来，再说中国海军的“新阶段”。4月8日有国内记者就这个问题采访时我就说：虽然中国舰艇及时撤侨很值得称赞，但中国海军在印度洋至地中海的亚丁湾附近巡航，并不是单纯为了撤侨，而是为了在“海上丝绸之路”的西段及沿岸国家的买卖越做越大、越做越好。最好不要经常发生撤侨这种事情。如果经常需要撤侨，那刚高调成立的“亚投行”还敢在“一带一路”的沿途国家有大投资吗？巧合的是，4月9日日本副首相兼财相麻生用了10分钟时间阐述了日本为什么不加入“亚投行”的原因，大意是加入不能确保借出去的钱被归还。虽然还不能确定，这是日本在卡特访日后支持奥巴马政府对其亚洲外交政策的“拨乱反正”，但是考虑到美、日对“一带一路”沿途国家的影响，中国不能不做好在以经济、技术竞争为核心的“商战”中，面对美、日这两个排名全球第一和第三大经济体的各种“搅局”。

最后我想说的是，100年前美、日在为争夺西太平洋沿岸中国市场的“商战”中，相互“搅局”的手段无所不用其极，最终演变成了动用核武器的“热战”。从这个意义上看，前文提到的两个“新阶段”，是否意味着中国未来也必然要面对一个如何运用“经济资源+军事资源”组合、协作走出去的新阶段呢？

4月8日，美国国防部长卡特访问日本