对城市社区文化建设的新思考

许晶

（渤海大学政治与历史学院，辽宁锦州121000）

对城市社区文化建设的新思考

许晶

（渤海大学政治与历史学院，辽宁锦州121000）

随着时代的发展，社区文化建设已经慢慢走进我们的身边，它不仅是构建和谐城市的重点，也是构建和谐社会的关键。对目前社区文化建设的现状进行分析之后，从中发现了丞待解决的问题，并依据存在的问题提出了多方面的对策，如加大政府支持力度，增加资金筹集渠道，发动群众广泛参与以及提高文化工作者素质等发展策略。

社区文化；政府体制；建设

随着时代的进步，城市社区文化建设日益被人们所重视。不仅仅因为他设施构建和谐社会的应有之义，同时也是推进社会精神文明建设的重要途径。但是由于我国社区文化建设起步较晚，所以在发展中呈现出很多问题：政府支持不足、资金紧张、群众参与性较低等都需要逐步解决。

一、社区文化相关概述

1、社区文化的一般理论

社区文化是指在一定的区域范围内，在一定的历史条件下，社区成员在社会实践中共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态。社区文化本质上是一种家园文化，具有社会性、开放性和群众性的特点。

（1）社区文化的内容。社区文化的内容多样化。可以同时涵盖文化、价值观、道德、行为、公众制度等多方面的内容。具体的说，社区文化主要包括物质文化、活动文化、精神文化和制度文化四个方面。

（2）物质文化。展现的既是一个社区的整体环境，也是社区文化的外在体现。其中主要体现在自然景观、环境质量、公共基础设施等方面。

（3）社区活动文化。是社区成员在日常生活中的文化。主要体现在各种丰富多彩的文娱活动的开展，创建群众喜爱的文化方式，组织各种具有特色的社区活动。比如组织广场舞、老人合唱团、暴走团、秧歌队等；举办正月十五赏花灯等带有习俗色彩的活动。

（4）社区精神文化。社区精神文化主要是指社区居民在长期的生活和交往中逐渐形成的共同的价值观念，道德素质水平，心理倾向等。有助于社区居民构建正确价值观。

（5）社区制度文化。社区制度文化是社区居民在日常的生活、工作、学习、娱乐等活动过程中形成的，与社区精神、社区价值观和社区理想等相适应的规章制度、组织机构等。制度文化可以反映出社区的价值观、社区道德准则、生活准则等方面的内容。

2、进行社区文化建设的意义

首先，党的十七大报告指出：“文化已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志”。社会发展越快，文化的作用与地位就会越突出。在构建和谐社会的过程中，城市社区建设是必不可少的一环。而社区文化最为社区建设的内涵，对于建设和谐社区、和谐社会都有着很重要的意义。

其次，社区文化有利于融合社区人际关系，提升社区的凝聚力。十七大报告指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉”。社区文化就是在社区中增强凝聚力的重要载体，社区居民就是社区文化活动中的主体，所有文化活动的举办都离不开社区内居民的支持和参与。而社区居民在参与社区举办的各种文化活动的过程中互相熟悉，邻里之间关系越来越和睦，这就是增强社区凝聚力的过程。凝聚力增强了，大家对社区的归属感和认同感也会逐渐加强。

再次，社区文化有助于增强城市的综合竞争力，树立城市品牌。社会能够正常发展靠的是经济、社会和文化的共同作用。社区作为城市的最基层组织，社区文化建设程度直接会反映城市的整体文化软实力。社区文化可以作为城市的一面镜子反射出一个城市的特有的文化氛围，从而在吸引人才、技术等方面发挥重要作用，为城市的发展做出更大的贡献。

3、社区文化的功能

第一，心理凝聚功能。具体表现在：社区居民通过长期的共同的生活和交往中相互影响，相互学习，并积极的参与到社区举办的各种文化活动中，在活动中感受心灵的舒畅、生活的美好，从而产生对于本社区的自豪感和归属感。

第二，社会沟通功能。随着经济的发展，特别是生活方式的转变，人们之间的关系逐渐从“邻里好，赛金宝”走入了“近在咫尺，远在千里”的尴尬局面。“没有相处活动”是邻里变的陌生的主要原因。社区文化打破了这种冷漠的关系，不仅构建了社区居民之间互相联络、增进感情的纽带和桥梁，还增强了社区与社区、乃至社区和社会之间的联系。

第三，休闲娱乐功能。社区文化的出发点主要是为了满足社区居民的精神文化需求。社区给居民们提供休闲娱乐的场所，通过组织各种文化活动，让居民可以在业余时间自由选择喜爱的活动，不仅可以放松身心，摆脱工作中的疲惫，获得精神上的轻松，还可以在活动中提升自己的各方面能力。因此，休闲娱乐成为社区文化最主要、最直接的功能被人们所喜爱，可以让人们在心灵上得到放松，精神上得到享受。

二、目前社区文化建设存在的问题

1、政府管理体制有待改变

由于我们的社区工作起步较发达国家晚一些，目前的管理工作基本还是依靠政府，社区管理工作大部分源于过去的街道行政工作，在其逐渐向社区工作转变的过程中，做的还不是很完善。目前社区开展的各类文化活动，大部分还是由政府发起，由居委会进行具体的主持，同时鼓励社区居民参与。从根本上说，这种活动的开展是被动的，受制约的，也忽视了社区居民的主体性。一旦社区居民不配合，那么文化活动便无法顺利开展。

2、社区文化建设经费不足

目前，我国社区文化建设所需的经费主要还是以政府的投入为主。而由于城市之间发展不平衡，政府的投入也存在差异性。经济发达城市的社区，用于文化发展的资金是比较多的，社区内的硬件设施就会相对好一些，文化活动也会更加多一些；而经济相对落后城市的社区，硬件设施条件较差或者基本缺失，无法满足居民的精神文化需求。这样就造成由于投入不够，造成城市之间社区文化发展的不协调。

3、居民参与不积极

在社区文化建设过程中，社区举办各种文化活动时，普遍存在居民参与热情不高的现象，原因有两点，其一，是因为政府未能充分调动居民参与积极性。其二，社区举办的活动重场面，轻内容。没有考虑到不同人们对不同的社区文化活动的需求。

4、社区文化工作人员整体水平不高

社区文化建设的发展，需要工作人员具备相关的专业知识和解决问题的实际能力。但就目前的整体水平来看，社区文化工作者大多是业余兼职人员，并没有进行专业的教育和培训；而且居委会偏向老龄化，多为离退休人员，思想观念老化，缺乏创新。极大地制约了社区文化建设工作正常有序的开展。

三、社区文化建设的发展对策

1、政府扶持，完善的文化管理体制

社区文化建设现阶段还离不开政府的引导与支持，政府加强扶持力度，无论是在经济上还是政策上，政府的作用都是无可替代的。所以，第一，政府还应该继续坚持对社区文化建设的领导力度，对社区的发展制定合理的规划，并且要明确各相关职能部门的职责，使其相互配合，发现问题积极处理，真正做到“为人民服务”。其二，要转变管理的模式，使其逐渐走向民主化，为以后形成新的社区自治模式做基础。

2、吸引社会资金，力争经费筹集多元化

为使社区文化建设有充足的资金保障，单单依靠政府的投入是远远不够的，还要积极吸收其他方面的资金来源。在做到坚持将政府拨款作为社区文化建设经费主要来源之后，鼓励社区内企事业单位和个人对社区文化建设进行资金投入，还应该允许和鼓励在社区内开展收费的文化服务项目。为达到资金来源多元化，保证社区文化的正常进行。

3、开展可互动文化活动，吸引群众参与，唤起群众激情

只有社区居民积极广泛的参与社区文化活动，社区文化才会有旺盛的生命力。所以必须激发社区居民的参与热情、满足不同居民的需要，社区文化才能够蓬勃发展。可在社区内部举行运动会、音乐会、歌舞比赛、艺术节等活动，并提供适量奖品，以吸引广大居民积极参与社区文化活动，提高社区文化建设的生命力。

4、吸收高素质人才，提高队伍文化水平

社区文化建设需要大量人才，只有打造一支高素质、专业知识过硬，有责任心的文化工作者队伍，才能满足社区文化工作的需要。要打造这样一支队伍，第一要有计划的对社区内相关的工作人员进行专业培训。提高整体人才队伍的素质和能力、提高社区文化工作者的待遇和工作条件、增加其工作积极性，将其培养成社区文化建设的中坚力量。第二要发动在校大学生社会实践进社区，鼓励大学生们在寒暑假期间积极参与社区文化活动，给社区文化活动注入新鲜活力，带动社区文化发展。

总而言之，我们要重视社区文化建设在城市发展中起到的作用，深刻认识到其不仅是物质文明与精神文明建设的重要组成部分，还是提高居民的精神文化需求的有力保证。

［1］康之国.构建城市和谐社区与社区治理创新研究［M］.北京：知识产权出版社，2008（5）：165.

K951

A

1008-7508（2015）11-0083-02

2015－07－27

许晶（1989－），女，辽宁朝阳人，渤海大学政治与历史学院2013级科学社会主义与国际共产主义运动研究生，研究方向社会主义理论研究。