福建省动漫产业竞争力及发展对策研究

郑美秀

(福建师范大学 公共管理学院，福建 福州 350007)



福建省动漫产业竞争力及发展对策研究

郑美秀

(福建师范大学 公共管理学院，福建 福州 350007)

文化产业在知识经济中占据着重要的位置。随着科技与文化的日益融合，动漫产业演变为文化产业的主体部分，已成为新的经济增长点。从2006年至今，福建省的动漫产业发展迅速，但就产品质量、技术创新等方面，与浙江、江苏仍存有较大的差距，与日本、美国更是相差甚远。究其原因，是福建省动漫产业的竞争力没有得到有效地发挥。为此，探析福建省动漫产业的竞争力因素就显得尤为重要。通过总结福建省动漫产业发展现状，并采用维里克的SWOT分析法，分析了福建省动漫产业的优势、劣势、机会、威胁，最后提出完善福建省动漫产业发展的对策。

动漫产业；竞争力；对策；SWOT分析法

动漫产业是以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生品的生产和经营的产业[1]。动漫产业作为朝阳产业，是文化产业的航母。福建省的文化产业起步较晚，但从2006年开始，福建省便积极响应国家的号召，把发展动漫产业作为文化产业的重中之重，出台了财政、税收、人才、园区等多项配套扶持政策，通过政策引导、资金扶持、人才培养、企业培育、服务平台和产业链建设等多项措施，进一步促进了动漫产业的发展，并取得了一定的成效。

一、福建省动漫产业发展现状

上个世纪九十年代，福建省小作坊式的企业对外加工动画片和代理加工衍生产品。近些年，呈现出良好的发展势头。如表1所示，从动漫企业数量、行业收入、从业人员、允许播出动画片部数与分钟数和上线游戏部数，这六个主要产业指标反映了福建省动漫产业的发展情况。截至2012年底，福建省从事动漫产业的企业近300家，主要集中在厦门、福州。行业收入从4亿元增加27.5亿元再到102.3亿元，2012年超额实现了《福建省动漫游戏产业发展规划(2010～2012)》制定的全省动漫游戏产业总收入达到100亿元的目标。从业人员也从2006年的4000余人增加到2012年的2万余人，从业人员增长幅度大。2006年，由广电部审核允许播出动画片分钟数仅为338分钟，2009年增加到6299分钟，2012年为23464分钟，已跃居全国第四位。2009—2012年三年间，允许播出动画片从16部增加到44部，上线游戏30余部增加到百余部，增幅惊人。这一系列的指标都反映了福建省动漫产业稳定的发展态势，在国内也逐渐崭露头角。

表1 福建省动漫产业主要经济指标

资料来源：福建省动漫游戏产业现状分析及发展建议.http://blog.sina.com.cn/s/blog_5fdba9fc0100d1w4.html；福建动漫游戏产业园区年产值50亿元.http://www.dongman.gov.cn/xinwen/pinglun/201308/t20130809_727432.htm.[2013-11-20].

2009年，厦门软件园动漫产业园区成为第四批“国家动画产业基地”，2010年国家影视动漫实验园落户于福州动漫游戏产业基地。根据2012年国家动画产业基地国产电视动画片生产情况统计数据可知，福州影视动漫实验园原创动画产量27部，共计14866分钟，在全国动画产业基地中排名第三，相比于2011年全国第八位、20部动画片与10028分钟而言，成果喜人。厦门动漫基地也位列第十，生产10部动画片，共计4256分钟，其中7部动画片被国家广电总局推荐为优秀国产动画片。两个基地占福建省产量的81.5%。2010年，中国移动手机动漫基地正式落户厦门，截至2012年底，基地引进600多家国内外骨干动漫企业，实现收入3.06亿元。从2006年至2012年底，福建省动漫产业的发展脉络，见图1所示。然而局限在福州与厦门两地的发展格局以及资金、人才等各方面的不协调与不均衡严重阻碍了福建省动漫产业的竞争力，导致创新能力不足与产品质量低下等问题，使其滞后于广东、江苏、浙江等省份，与美国、日本等国家动漫产业的悬殊甚大，还处在动漫产业的初级阶段。

图1 2006—2012年福建省动漫产业发展脉络图

二、福建省动漫产业竞争力SWOT分析

SWOT分析法是一种战略分析法，是基于内外部竞争环境的态势分析，通过矩阵形式列举出与研究对象有关的主要内部优势、劣势和外部机会和威胁，再将这些因素加总分析，得出结论。本文是对福建省动漫产业竞争力进行战略分析，S代表strength(优势)、W代表weakness(劣势)，分析的是福建动漫产业的优劣势；O代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，分析的是福建动漫产业的外部环境状况。

1.优势分析

(1)动漫产业配套扶持政策完善。政策是产业发展的助力。自“十一五”规划以来，福建省从财政资助、扶持上市、园区建设、保险业发展、人事人才等多方面出台了10多项动漫产业扶持政策，为动漫产业的发展提供了良好的政策环境。2006年《关于推动福建省动漫产业发展的若干意见》、2010年《金融支持福建省文化产业振兴和发展繁荣的实施意见》、2012年《进一步加强文化产业园区建设管理的指导意见》，此外还颁布了引进海内外优秀人才的政策。2013年又出台《动漫游戏产业发展专项行动计划》等政策，这一系列配套扶持政策为福建省动漫产业的发展创造了利好的环境。

(2)丰富的文化资源提供了优质的动漫素材。福建省拥有丰富且独特的文化资源：马尾船政文化融合了爱国自强、海权意识和改革创新的精神气质；古城镇、村落与建筑文化，如福州“三坊七巷”；光耀千秋的红色文化，著名的“古田会议”的会址就位于红色文化的发祥地上杭县；享誉中外的泉州的木偶剧和莆田的莆仙戏的戏曲文化；德化的陶瓷艺术与泉州的“海上丝绸之路”在世界上都享有美誉；朱熹、林则徐、严复、陈宝琛、林语堂等耳熟能详的名人[2]。这些都为动漫产业的发展提供了优质的素材。

(3)产业集群效应明显。福建省的园区及基地建设已初具规模，建设了公共投融资服务平台、公共技术服务平台、公共信息服务平台、产品展示交易平台和人才创业服务平台等文化创意产业公共(技术)服务平台。已建成的福州动漫游戏产业基地作为福建动画产业的基石，成功的精品化路线是国内其他动漫基地的典范之一，它致力于打造本土文化的一流精品佳作。厦门软件园动漫产业园区及中国移动手机动漫基地，吸引了众多企业落户。到日前为止，中国移动手机动漫基地共接洽合作企业662家，2012年合作伙伴创收3273万元。海内外知名动漫企业汇聚福建，使得福建省的动漫产业集聚效应日趋明显。

2.劣势分析

(1)动漫创意能力不足，市场定位狭隘。创意是制作的前提，制作是创意的体现[3]。创意是动漫产业的核心竞争力。从福建省动漫产业的发展现状来看，缺乏创意是制约其发展的关键要素。虽有不少企业具有创新意识，也创造了一批具有较高知名度和影响力的动漫品牌，如厦门游家4399、天狼星动漫手机小子与青鸟动画星星狐等，但实际进行原创开发的企业占全部动漫企业的比例极低，原创产品则少之又少。2012年和2013年分别仅有《囧囧》和《手机小子》品牌入选“国家动漫品牌建设和保护计划”。且创作的观念也存在误区，没有清晰地界定市场，被传统观念束缚，认为动漫的消费群体是儿童，没有针对不同年龄层次和性别创作不同系列的动漫，难以符合现代受众的心理。

(2)动漫人才匮乏及结构失衡。动漫产业是智力密集型产业。福建省动漫产业起步晚，人才积累不足。人才匮乏和结构失衡是福建动漫产业发展的一大瓶颈。福建的高等教育相对于其他省份来讲稍显落后，办学基础薄弱，对国外的动漫高新技术缺乏了解，导致高校在培养动漫人才和输出动漫人才方面存在着脱节，“产、学、研”链条的契合度不够，绝大部分的培养停留在理论层面，艺术与技术融合的复合型动漫人才非常少，培养出的人才达不到企业的要求。更为严重地是人才结构的失衡，极度缺乏创意人才和营销人才，既缺少前期制作的创意人才，又缺乏后期销售的营销人才，使得动漫产业无法实现良性发展。外加人才优惠政策的吸引力不够，而且落实不到位，致使大量动漫人才流失。

(3)动漫产业链发展不完整。动漫产业链包括上游、中游和下游三个环节，上游是前期创意策划、剧本创作、前期生产制作；中游是动画作品营销、发行与播映等；下游是动画销售、动画衍生产品开发和营销等，这是三个有机结合的产业链[4]。福建省的动漫产业链条中的上游和中游环节发展的效果稍显良好，但是下游的衍生产品就显得非常滞后，营利模式单一，主要靠发行动漫产品。据不完全统计，福建省生产动漫衍生产品的企业仅70多家，占比不到全省动漫产业的25%，衍生品包括食品、文具、服装、鞋帽等。且整个产业链中企业与政府严重脱节，处在不同位置的企业各谋出路，下游企业不愿扶持上游企业，政府偏向于资助已有成果的大型动漫企业。以上问题使得动漫产业链发展极不完整。

3.机会分析

(1)国家支持海西经济建设的政策“东风”。2009年国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，这意味着党中央力挺福建推进海峡西岸经济区的建设，为福建省动漫产业的发展提供了一个关键的契机。该政策指出推动文化与经济融合，大力发展文化创意产业，建立海峡两岸文化产业合作中心，着力培育专、精、特、新文化企业，努力使海峡西岸经济区成为全国重要的文化产业基地。适时推进厦门、福州台商投资区扩区和新设立泉州台商投资区。设立海峡两岸文化产业园，建设一批对台文化交流与合作基地。这些为福建动漫产业的良性发展提供了政策助力。

(2)独特的区位优势。福建省地处东南沿海，对外开放程度高，有着独特的区域优势。厦门从偏居东南的海岛小城变为海峡西岸的中心城市，得益于其在1980年成为全国首批四个经济特区之一。这三十多年的发展，厦门已积淀了充裕的资金、完善的公共平台、先进的技术和优秀的人才，这些都是动漫产业发展的基本要素。福建与台湾隔海相望，历史渊源深厚，福建省提出与台湾“五缘六求”的发展方针，基于“五缘”的坚实支撑，发挥“五缘”的独特优势，寻求“六球”的发展目标，追求闽台之间更紧密、更直接、更深入、更全面的良好互动，带动双边动漫产业的发展。

(3)我国动漫市场空间巨大，消费群体庞大。随着经济的发展，数字技术和网络技术的高科技浪潮催生了一大批文化业态，手机动漫和网络动漫成为我国动漫产业发展的新趋势，提供了巨大的市场空间。根据2010年的第六次人口普查，我国共有13.4亿人口，其中0～14岁约2.2亿，占比16.60%，15～59岁约9.4亿人，占比70.14%，从年龄的分布可见，我国对动漫有需求的人口数量非常庞大。动漫产业具有市场属性和精神属性，不同年龄的消费者对动画、漫画及衍生品有着不同的需求点。巨大的市场空间和潜在的庞大消费群体为动漫产业的发展提供了不可多得的机会。

4.威胁分析

(1)国内外动漫业激烈的竞争与不断的排挤。动漫产业呈现美、日、韩三足鼎立的格局，他们的动漫业发展历史较久，动漫产业机制已非常成熟，我国巨大的市场空间和消费群体为其提供了诱人的利润驱动，每年以其高质量和清晰的定位向中国输入大量的动漫产品，赚取了高额的利润。还有来自国内的竞争，广东、浙江、北京等经济发达的地区，不仅拥有优质的动漫产业人才，而且抢占了国内大部分的消费市场。面对内外的竞争和排挤，福建省动漫产业面临巨大的挑战和威胁。

(2)动漫产业融资困难，担保机制不健全。资金是动漫产业发展的基本动力，动漫产业从创意到制作到投入市场，需要大量的资金，是一个兼具高投入、高风险和高回报特性的产业[5]。这些特性使得融资问题显得非常棘手。2012年福建省出台了《进一步推动金融支持福建省文化产业发展的若干措施》，指出深入落实和拓展银政合作和健全文化产业金融服务体系，这在一定程度上有利于企业融资贷款，但是福建省风险投资机构本来就较少，且规模较小，整体的融资环境不理想。外加担保机制不健全，一旦出现问题，融资机构无法回笼资金，导致企业较难从其融得资金。以上限制使得作为市场主体的中小企业的融资陷入更为被动的境地，致使很多企业因为资金紧缺问题，开发进度缓慢，甚至出现半途而废的现象，极大地制约了福建省动漫产业的发展。

(3)知识产权保护意识薄弱。整个产业链各个环节都离不开知识产权制度特有的创新激励效应和收益保障机制，知识产权是动漫产业的核心资源[6]。2009年成立的福建省动漫游戏行业协会和2013年成立的厦门市动漫游戏产业协会，发挥了行业组织的自律作用，保障了政府与企业的有效沟通，但是福建省整体的动漫产业知识产权保护环境比较不理想，未制定配套的动漫知识产权政策，多半企业未能及时注册商标，遇到侵权、盗版问题时，绝大多数企业显得束手无策，协商、投诉无门时，便会放弃维权，企业的知识产权保护意识非常薄弱。

三、完善福建省动漫产业的发展对策

基于对福建省动漫产业的SWOT战略分析，根据优势、劣势、机会、威胁四个因素组成象限图，提出完善福建动漫产业的发展对策。如图2所示。

图2 完善福建省动漫产业发展对策的象限图

1.第一象限为机会与优势整合

(1)借助区位优势，发挥动漫产业协同效应。福建省利用独特的区位优势，承接台湾动漫产业转移，适时推出一些惠台政策，吸引台商来闽发展动漫产业。把厦门强势打造成海峡两岸影视动画产业交流合作试验区；福州在拓展榕台合作方面，给落户福州的台资动漫企业创业补助、免租金等政策优惠。在建的有海西(网龙)动漫创意之都、海西(时代华奥)文化创意产业基地等，必定为福建动漫产业的发展增添新的发展活力。台湾企业纷纷落户福建，共享资金、设施和平台等，有利于发挥福建省动漫产业的协同效应。

(2)积极开拓国内外动漫市场，挖掘潜在消费群体。动漫产业拥有无限的发展潜力，市场份额占比巨大。福建省应积极开拓国内外动漫市场，如3D动漫、手机动漫等。转变传统市场定位的误区，挖掘潜在的消费群体，按年龄、性别、收入、职业等不同因素做好动漫产业的消费市场细分，掌握消费群体的市场偏好，打造高质的动漫产品，不仅要占据国内市场，还应走向国际市场。

2.第二象限为机会与劣势整合

(1)利用闽台合作优势，完善动漫产业链。福建省应利用闽台合作优势，充分发挥国家对海西建设的大力扶持，高效利用资金，加强园区和动漫基地的基础设施建设与打造一流的公共服务平台，积极扶持中小型动漫企业，加强相关行业，如软件业的发展。以福州、厦门两地作为动漫游戏产品研发中心，将泉州、漳州划为动漫游戏产业衍生品研发生产基地，把三明、南平、宁德等其他地市列为动漫游戏周边动漫产业整体布局。完善上游研发、中游播映和下游衍生产品营销的动漫产业链，打破传统单一的盈利方式，创造独有的盈利模式。

(2)培养、引进动漫产业人才。科学技术是第一生产力，产业的竞争归根结底就是人才的竞争，所以动漫人才是动漫产业竞争的根本因素。在人才培养方面，福建省应贯彻落实“产、学、研”的发展策略，高等院校与动漫企业联合开展“订单式”人才培养，保证高校培养出实用型人才，保障动漫制作、营销、管理人才结构的合理布局。在引进优秀动漫产业人才方面，除了制定有吸引力的、易操作的人才政策外，最为关键的是政策必须落实到位，切实保障人才的合法权益。

3.第三象限为威胁与劣势整合

(1)结合优质素材，大力发展原创动漫作品。优质的素材是作品的创作根源，创意是素材转化为价值的智力因素，原创动漫作品则属于二者的完美结合。原创作品的市场价值和精神价值是动漫产业的制胜点。充分利用福建省优质的动漫素材，拒绝照搬照抄知名动漫品牌的创作成果。在动漫作品的选题上，注重科幻与现实的结合，应符合现代受众的欣赏需求。

(2)增强知识产权保护意识。市场上盗版、侵权现象屡禁不止，除了政府在法制制定层面缺失外，企业和个人的知识产权保护意识也较为薄弱。除了国家颁布实施的一系列知识产权法规外，福建省应依据现实的动漫行业环境，制定动漫产业的知识产权条例。发挥动漫游戏产业协会的协调作用，开展知识产权保护讲座，普及知识产权保护知识，树立企业的知识产权保护意识。

4.第四象限为威胁与优势整合

(1)引进国内外知名企业，借鉴动漫发展经验。面对激烈的国内外动漫产业竞争，应积极应战，开展招商引资，互助合作，实行“走出去”战略。参加动漫展会，大力自荐动漫产品，主动寻求国际、国内合作机会，引进国内外知名企业来闽投资落户。国内外动漫产业进驻福建，能够起到“鲶鱼效应”的作用。美、日、韩等国成熟的动漫产业机制是学习的楷模，依据福建省具体的动漫产业发展情况，有选择地借鉴他们的成功经验。分析粤、浙、苏本土化的发展模式，探究福建省动漫产业的发展模式。

(2)健全融资担保机制。融资的瓶颈问题亟待解决。2012年福建省从宏观层面出台的动漫产业的金融政策没有具体实施细则，故企业的融资问题还是无法得到行之有效地解决。应开辟多元化的融资途径，出台操作性强的具体实施细则，加强政府对动漫产业的扶持，加大对中小企业的资助力度。完善银行对动漫企业的贷款措施，鼓励开发多样化的融资担保产品，建立风险投资机构，健全融资担保机制，营造利好的动漫产业融资环境。

[1]王 洋，许广彤.动漫概论[M].国防工业出版社,2012:3.

[2]吴松江.从福建文化资源看文化的作用[J].福州大学学报:哲学社会科学版,2007(6):94-96.

[3]杨 晟.中国动漫产业前景研究[D].广州:暨南大学,2007：6.

[4]李 晶.我国动漫产业税收政策研究[J].税务研究,2011(2):62.

[5]毕硕本.江苏省的动漫产业发展现状、存在问题与其发展对策与建议[J].科技管理研究，2010(2)：71.

[6]王宇红，贺 瑶，殷 昕.动漫产业的知识产权保护体系研究[J].科技管理研究，2008(9)：224.

(责任编辑 伯 灵 校对 伊人凤)

Research on the Competitiveness and Development Countermeasure of Animation Industry in Fujian

ZHENG Mei-xiu

(School of Public Administration of Fujian Normal University,Fuzhou 350007,China)

The cultural industry occupies an important position in the knowledge economy.With the increasing integration of technology and culture,the animation industry has grown into a main part of the cultural industry and become a new economic growth point.Although animation industry in Fujian has developed rapidly since 2006,the gap between Zhejiang and Jiangsu has remained larger in product quality and technological innovation,not to mention Japan and the United States.The reason is that the competitiveness of Fujian′s animation industry has not been played effectively.Therefore,it is very important to analyze the competitiveness of Fujian′s animation industry.After summarizing the development situation of Fujian′s animation industry,the paper adopts Virik SWOT analysis method to analyze its strengths,weaknesses,opportunities and threats,and finally,puts forward some countermeasures to improve its development.

Animation industry;Competitiveness;Countermeasures;SWOT analysis method

2014-10-21

国家社会科学基金青年项目(12CGL055)

郑美秀(1987-)，女，福建福州人，硕士研究生。

10.13888/j.cnki.jsie(ss).2015.01.009

F49

A

1672-9617(2015)01-0038-05