厄瓜多尔大使：欢迎所有领域的中国投资

徐颖

厄瓜多尔第一大城市瓜亚基尔，工作人员在由中国企业承建的城市安全指挥控制中心“Ecu-911”工作

厄瓜多尔25万平方公里的领土面积虽然仅与中国的湖南省相当，但其西靠太平洋的特殊地理位置却深具战略意义：它是海上运输的枢纽，对于南美洲国家与亚洲——太平洋沿岸区域的海上贸易活动至关重要。

这个对大多数中国人来说遥远而陌生的拉美国家，如今却与中国人的日常生活联系得越来越紧密。一个例子是，来自厄瓜多尔的白虾已经在中国各大电商网站销售火热，年销售量达10万吨左右。

厄中建交35周年之际，厄瓜多尔驻华大使何塞·博尔哈在位于北京三里屯外交公寓的办公室，就双边关系、投资环境、厄瓜多尔工业化带来的新机会等多个问题接受了《瞭望东方周刊》的专访。

他拿出厄瓜多尔著名画家瓜亚萨明1961年访问中国时与毛泽东主席的合影画册，并强调中厄文化交流在双边关系发展中占有重要地位。

浙商已考虑在安第斯山脉发展制造业

《瞭望东方周刊》：2015年1月厄瓜多尔总统科雷亚先生访华时与中国领导人讨论的最重要议题是哪些？

何塞·博尔哈：在合作方面，李克强总理表达了中国积极探索创新合作模式的意愿，并提出在现有双边机制中设立会议机制，包括联合委员会，技术委员会和农业委员会。

至于战略项目，科雷亚总统曾表示，中国公司在厄瓜多尔的发展对两国都有益处，这些项目有助于厄瓜多尔走出不发达的境地。他感谢中国的参与和支持，如他所说“这已经成为厄瓜多尔历史的一部分”，中国正在协助开发厄瓜多尔的基础设施，正在改变厄瓜多尔的能源格局。

太平洋炼油厂项目是厄瓜多尔目前最大、最有野心的项目。科雷亚总统说，厄瓜多尔尽管是石油生产国，却在40多年的时间里不断进口汽油及其衍生品，因此该项目的建设对于厄瓜多尔非常重要。

目前，两国关系正处于史无前例的快速发展期。举一个例子，我们历史上最主要的基础设施建设项目正由中国国有企业承建。这个水电站项目一旦开始运营将成为改变厄瓜多尔经济生产力的基石。

另一方面，其他领域如科技、教育、农业合作、文化交流也日益重要。越来越多的厄瓜多尔学生将来到中国学习，目前已有300人左右。同时也有更多的中国学者来到厄瓜多尔，参与到厄人民的生活中来。最后，我们希望吸引越来越多的中国人来厄瓜多尔，参观我们的世界文化遗产、奇幻的自然风光。

《瞭望东方周刊》：但厄瓜多尔对于中国人来说确实太陌生了，中国人目前在厄瓜多尔的情况如何？

何塞·博尔哈：三四年前，中国开始在厄瓜多尔的瓜亚基尔市举办博览会，规模逐渐增大，不仅吸引了厄瓜多尔人前来参加，也吸引了邻国的很多游客。中国博览会的主要参展方是来自中国浙江的制造业企业，这些中国企业家已经开始考虑在安第斯山脉国家发展制造业了。

厄瓜多尔国内正着力改善生产力，推进工业化发展进程。过去几年厄瓜多尔已经建造了一个全面的道路系统，新的机场，更好的电话——光纤网络，提高了教育质量，并正在制造可靠的电网和港口，其中一些项目有中国公司的参与。我们也期待两国在工业方面更多合作，比如合建造船厂、铜铝加工厂等。

值得注意的是，厄瓜多尔现有的中型造船厂不足以制造大型油轮。厄瓜多尔是石油生产国以及石油的出口国，却一直需要从其他国家租赁油轮，这也就是为什么厄瓜多尔有建造大型造船厂的需求，建造大型造船厂大概需要10亿美元的投资，也许会有中国企业的参与。

厄瓜多尔对于担任下任拉美加勒比共同体轮值主席国十分有信心，将致力于加深该地区一体化进程，不仅会加强农业和能源领域与中国的合作，也会对其他领域的合作同样关注。

区域差异化有重要影响

《瞭望东方周刊》：厄瓜多尔最期待来自中国哪些领域的投资？目前两国投资还有哪些障碍？

何塞·博尔哈：厄瓜多尔欢迎所有领域的中国投资，但有如下几个领域是优先的：石油化工业、矿业、生物技术、应用软件、可再生能源、食品、旅游、金属加工和基础设施。

如今，许多中国公司在厄瓜多尔参与能源和基础设施领域的工作。在接下来的几年里，我们的主要目标是为刚刚提到的优先领域吸引更多的私人投资。相对于其他国家，厄瓜多尔市场相对较小，但政治稳定，并且有一定的投资激励措施。这些因素都使厄瓜多尔成为一个理想的投资目的地，中国企业可以选择在厄瓜多尔生产产品，以供应本地市场。

一方面，厄瓜多尔在所有战略项目上都需要很大金额的投资;另一方面，中国有很多的资金需要海外投资，所以中厄可以发展成互补的合作伙伴。只有相互了解才能更好的促进两国家关系。再过几个月，中国游客就可以无需签证进入厄瓜多尔，这将便于两国人民的互相理解。

《瞭望东方周刊》：在厄瓜多尔建立公司是否复杂？有哪些值得注意的地方？

何塞·博尔哈：在厄瓜多尔建立公司是一个相对简单的过程，尽管通常人们更愿意委托熟悉厄瓜多尔法律而且对当地官员有影响力的律师办理。在厄瓜多尔的大部分行业中，外国人可以全权拥有产业，而且企业法人也可以是外国人。

需要注意的是开办企业、分公司、有限责任公司以及混合经济公司需向公司监管局注册并接受其监管，还要受到公司法的管辖。虽然建立这些企业结构并不复杂，但是仍然需要耗费几个月的办理时间，主要由于官员办事缓慢。

在过去几年，厄瓜多尔的经济一直持续增长，是拉美地区最重要的经济体之一，拥有稳定和安全的环境，具有高生产力和优秀的员工，也是拉美地区唯一的美元经济区。

为了吸引投资，厄瓜多尔已建立了明确的鼓励措施，以及投资合同;这些激励政策将降低所得税，保护私人投资。

厄瓜多尔新增多项激励政策，如：对技术生产创新再投资尤其是中型企业的此类再投资，实行减免10%的所得税优惠政策。在厄瓜多尔贫困地区进行投资的企业可额外获得为期5年的新雇员契约费用100%免税收优惠等。

目前，厄瓜多尔投资促进局已经战略性地在北京、上海、广州设立办事处，以协助中国投资者去厄投资，同时也促进厄瓜多尔的产品在中国销售。