我国事业单位财务管理控制的问题及对策探讨

段军宏

【摘要】现阶段，随着我国社会主义市场经济体制改革的深入，事业单位财务管理与控制工作愈发重要，不仅是事业单位各项工作得以顺利推进的根本保障，也是事业单位内部管理工作的核心与重点。因此，在今后的实践工作中，事业单位必须更加关注财务管理控制工作的开展，转变工作理念与工作思路，制定更为完善的、现代化的、高效的财务管理控制计划，从根本上提升事业单位财务管理水平，切实凸显事业单位财务管理控制工作的现实价值与深远意义。

【关键词】事业单位 财务管理控制 有效措施

事业单位是相对于企业单位而言的，是指国家以社会公益为目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织[1]。为了保障事业单位各项公益性活动与服务工作的顺利开展，必须要有一定的经济支撑，如何规划与管理事业单位财务资源已成为当前事业单位迫切需要解决的现实问题。因此，在新的经济形势下，事业单位要坚持做好财务管理控制工作，在立足事业单位发展实际的基础上，优选财务管理控制措施，提升财务管理控制工作的实际效果，为我国事业单位的健康发展提供源源不断的动力支持。

一、当前我国事业单位财务管理控制存在的主要问题

近年来，随着国家财政改革的不断深入，我国事业单位财务管理控制工作取得了显著的成效与进步，但不可否认的是，由于受到种种原因的限制与影响，我国事业单位财务管理控制工作依然存在着许多现实问题需要我们进一步分析与探讨。

（一）内部管理机制不健全

完善的、科学的、系统的财务管理制度是落实财务管理控制相关措施的根本保障，也是强化财务管理工作成效的重要支持。但从我国事业单位财务管理控制工作现状来看，大多数事业单位依旧沿用传统的、陈旧的财务管理制度，使得事业单位财务管理制度既难以跟随事业单位的发展脚步，也无法满足现代社会的发展需求。其次，许多事业单位没有建立严密的、可操作习性强的监督管理机制与激励体制，一方面，无法对财务管理人员的工作行为起到监督作用，另一方面也无法调动工作人员积极参与财务管理工作改革与调整的积极性与主动性，致使事业单位财务管理控制工作长期滞后。

（二）财务管理控制人员综合素质参差不齐

财会人员长期工作在事业单位财务管理控制工作的第一线，其工作素质与工作能力直接关系着事业单位财务管理工作成败。当前事业单位财务管理人员综合素质参差不齐，许多财会人员资质不合格，学习不达标，理论知识不足，实践经验缺乏，法律意识更为单薄，根本无法承担事业单位财务管理工作的重任。其次，我国事业单位财务管理人员缺乏工作热情，毫无竞争压力，安于现状、消极怠工、互相推诿工作的现状时有出现，不仅造成大量人力、物力资源的浪费，更严重阻碍了事业单位财务管理工作的发展进程。

（三）财务管理基础薄弱

从本质上说，财务管理工作是一项内容繁复、项目众多的复杂工程体系，需要有更为详细的、统一化的操作标准支撑，才能大幅度提升财务管理工作效率与准确性。但由于我国部分事业单位长期忽视财务管理控制工作的重要性地位，使得财务管理控制基础极为薄弱，票据使用不合理、缺少资产评估的意识、账簿使用混乱等等现象极为普遍，加大了产生财务漏洞的几率，甚至有可能会诱发职务犯罪，违背了财务管理控制工作的严密性与严肃性的根本特征，让事业单位财务管理控制工作的重要性作用无法发挥。

二、加强事业单位财务管理控制的有效措施

（一）推进事业单位财务管理控制制度建设，强化财务管理控制实际效果

为从根本上保障我国事业单位财务管理控制工作有章可循、有法可依，首先必须加强事业单位财务管理控制制度建设。具体来说，第一：事业单位相关领导要提升对于开展财务管理控制工作的重要性认识，为其工作的开展提供必要的资金支持与政策帮补，鼓励财务管理部门工作人员立足事业单位发展实际制定财务管理控制方案，为事业单位财务管理控制工作的进步与发展提供良好的外部环境。第二；事业单位尝试推行财务管理控制责任制，将工作内容与工作任务具体化，详细化，使每一个工作人员能够立足本职岗位，各尽其责，从而既大大提高财务管理控制工作效率，同时可以有效规避工作人员责任心不强、钻空子、找借口的现象。

（二）开展多种形式业务培训，提升财务管理人员整体水平

人才、知识、素质是决定事业单位财务管理控制工作成败的关键因素，也是实现财务管理工作高效运行的前提。这就要求事业单位切实提升财务管理人员的整体水平，以不断应对财务管理控制的各种新问题与新现象。首先，事业单位要开展多种形式的教育与培训活动，包括职业技能培训、法律知识教育、职业道德培训等等，从而既不断充实财务管理工作人员专业知识储备，同时切实增强工作人员的法律意识与职业素养。其次，事业单位要采用优胜劣汰的人才管理方式，定期考核工作人员的业务能力，并制定相应的奖惩措施，在部门内部营造人人争先的良性竞争范围，切实调动工作人员工作激情与积极性。

（三）健全财务管理控制工作体制，实现事业单位财务管理控制的规范化发展

首先，事业单位要进一步明晰财务管理控制的工作程序与工作标准，比如严格票据管理、细化收支项目、统一账簿填写细则等等，尽可能实现财务管理工作的规范化、科学化，使财务状况一目了然，便于后期财务核实与财务管理监督工作的开展。其次，事业单位要加强对财务管理控制工作的监督，要求工作人员及时公示财务状况、工作进展，提高财务管理的透明度。另外，事业单位要通过开设监督热线、构建网络监督平台、意见箱等等的方式，使事业单位财务管理接受广大人民群众的监督，广泛征求人民群众对于财务管理控制工作的意见与建议，使事业单位财务管理控制工作充满生命力与活力，切实推进事业单位财务管理控制建设。

中国经济的高速发展，对事业单位的财务管理提出了更高的要求，新的经济条件下，对事业单位的财务管理提出了新的挑战，准确合理的财务管理可以使事业单位快速、健康、良好的发展[2]。事业单位必须坚持不懈地做好财务管理控制工作，提升开展财务管理控制的重要性认识，优化与调整财务管理控制工作的具体方式与措施，使我国事业单位财务管理控制工作迈入良性发展轨道，加速我国事业单位全面发展进程。

参考文献

[1]周启宏.我国事业单位财务管理存在的问题及对策[J].湖北职业技术学院学报，2013（9）.

[2]高翔.我国事业单位财务管理存在问题与对策[J].现代经济信息，2014（3）.