刍议提高研究生思想政治工作的有效性

柳志广，张英华，徐 岩

(青岛理工大学，山东 青岛 266520)

在2014年全国教育工作会议上的讲话中，教育部长袁贵仁指出：“教育改革作为全面深化改革的重要领域，一切改革的举措和行动，毫无疑义都要自觉围绕这一总目标、落实这一总要求，从教育部门自身改起，完善科学规范的教育治理体系，形成高水平的教育治理能力。”[1]研究生思想政治教育工作是研究生综合教育改革的重要组成部分，要根据教育领域全面深化改革的要求不断推进。

一、研究生思想政治工作面临的机遇与挑战

（一）国际形势深刻变化的新挑战

进入新世纪以来，国际政治经济形势发生着深刻巨变，经济全球化继续深入发展，大国关系深入调整，国际竞争愈发凸显“以人才竞争”为基础的高科技竞争。西方发达国家凭借国际竞争的先发优势、在市场化发展中的竞争优势、在思想文化领域的话语霸权，通过多种途径加紧对我国进行政治、经济、文化渗透。同时，通过提供科研资助、优厚奖学金、交流互访等方式，加大对我国高层次人才的争夺。如何教育研究生正确认识当前中国和西方发达国家发展差距、如何认清西方国家人才争夺的本质、自觉抵制西方敌对势力渗透的图谋，成为研究生思想政治教育工作要面对的新课题。

（二）国内社会改革深入发展的新机遇

在党的十八届三中全会上，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会研究了全面深化改革若干重大问题，提出了全面深化改革的指导思想、总目标以及改革的重点方面，并且决定中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。[2]这为高校思想政治工作确立了指导思想、基本原则、总体思路和工作着力点，为思想政治工作者指明了前进的方向。研究生思想政治教育工作要紧紧围绕全会精神，适应全面深化改革的需要，在高等教育综合改革中，从改革的高度、发展的角度应对国内社会改革深入发展带来的新机遇。

（三）高等教育跨越式发展来的新任务

1978年恢复研究生教育后,我国的研究生教育规模不断扩大，招生人数一路走高。研究生招生规模的扩大促使研究生综合教育管理体制改革步伐加快，这就需要研究生思想政治教育承担起为研究生综合教育管理体制改革提供思想保障、理论支撑、实践检验的新任务，紧跟日新月异的研究生教育发展步伐。

（四）研究生群体特征发展变化的新课题

随着我国的研究生招生规模的不断扩大，研究生群体的内部情况也日益复杂化，具体表现在：1.年龄跨度大，一般在22岁到40岁之间。2.来源复杂化，既有本科生、又有专科生、社会在职人员。3.社会阅历差异大，生源复杂化导致不同类型学生社会阅历差异较大。4.读研动机多样化，既有为了专业爱好、学术发展的，又有单纯为了提升学历，以便将来找个好工作的。研究生思想政治教育的新课题就是要如何有效应对研究生群体特征的这些新变化新情况。

二、当代研究生思想政治教育的现状与问题

（一）研究生思想政治工作理念落后、创新性不足

思想上重视程度不够。当前，大多数高校一般都把研究生思想政治放在本科生思想政治教育的附属地位，没有专门研究如何开展研究生思想政治教育。在实践中，研究生思想政治教育工作执行不到位、难落实处，处于“说起来重要、摆起来次要、干起来不要”的尴尬状态。

“重才轻德”。许多高校都认为研究生在本科阶段已经接受过了完整的思想政治教育，各方面发展已经成熟，研究生阶段的思想政治教育已不是一项极为紧迫的任务，应把研究生科研能力培养和学位论文质量提高作为教育重点。在对研究生的综合评价中，由于思想政治教育很难量化，科研能力和学术水平成了检验研究生培养质量和衡量研究生素质的唯一标准。

整体意识和主动服务意识不强。在实际工作中，研究生教育管理部门各行其是，缺乏配合，缺乏工作的整体性意识；混淆了教育、管理、服务三者之间的关系，等靠思想严重，缺乏主动服务意识。

（二）研究生思想政治工作制度建设滞后，体系不完善，运行机制不顺畅

在研究生教育管理工作中，各研究生培养单位制定了一系列制度来规范研究生培养各个环节，但是这些制度普遍缺乏对研究生思想政治工作的具体规定。研究生思想政治教育工作机制实际运行不畅，缺乏必要的保障和可量化的考核与评估。学校领导、研究生管理部门、院系培养部门职责功能不清，缺乏系统性和连贯性，作为研究生思想政治教育重要环境载体的社会和家庭功能缺位，没有形成研究生思想政治教育的合力和全方位覆盖。

（三）研究生思想政治工作队伍建设不完善，缺乏系统性

《教育部关于加强和改进研究生德育工作的若干意见》(教社政[2000]3号)指出:“要按照提高素质、优化结构、专兼结合、功能互补、相对稳定的要求,像选拔、培养学术骨干一样,花大力气建立一支政治强、业务精、作风正的研究生德育工作队伍。”[3]但是，各高校在研究生思想政治工作队伍建设中普遍存在人员配备不足、专职思政工作人员素质不高、兼职人员工作投入不足、专兼职队伍缺乏配合的情况，特别是导师的作用没有充分发挥出来。

（四）研究生思想政治工作的内容、方法无法满足现实需要

随着研究生群体日趋思想多元化和需求多样化，传统的研究生思想政治工作内容和方法面临着巨大挑战，具体表现在：1.工作覆盖面较窄，内容简单。传统的思想政治工作把重点放在政治教育和思想教育上，注重政治理论知识的灌输和意识形态的构建，而对于道德教育、心理教育这些对于塑造研究生高尚品格、健全心理等具有重要意义的领域关注不够。在工作领域方面，过度专注于思想政治理论教育，对于研究生全面发展和与其切身利益相关的就业服务、困难资助、心理健康、情商发展和实践锻炼等方面关注不够。2.工作方法简单化，把管理等同于教育、教育等同于服务，主动性不足，服务意识不强。对现代化信息手段应用不够，不适应信息化社会的发展。

三、创新研究生思想政治工作，提高工作有效性和针对性

（一）转变观念，创新研究生思想政治工作理念

研究生思想政治工作者要转变观念，创新工作理念，以高度的责任心和使命感担负起历史重任。各级研究生教育主管部门要在思想上摆脱研究生思想政治教育可有可无、不重要、不紧迫的观念，引起高度重视。《教育部关于加强和改进研究生德育工作的若干意见》(教社政[2000]3号)指出:“高校党委要切实把研究生德育工作摆上重要议事日程，加强领导，统一规划，建立和完善以校长及行政系统为主实施的研究生德育工作管理体制，校长要对研究生的全面发展负责。”[4]要像抓本科生思想政治教育一样来重视研究生思想政治教育工作，要在政策、资金、人员配备上给与支持。

研究生主管部门、思想政治工作者、院系负责人、导师要牢固树立“以人为本”的工作理念，增强服务的主动意识，密切配合，互相补台，相互融合，形成合力，真正为研究生解决学习、科研、生活、发展的方面的实际问题，为研究生的全面发展创造良好氛围。

要改变以科研能力和学术水平作为检验研究生培养质量和衡量研究生素质的评价体系，把思想政治教育评价因素整合到评级体系指标中，变“重才轻德”为“德才并重、以德为先”。

（二）推动制度建设，完善研究生思想政治工作机制

要根据研究生思想发展的实际、学校教育管理体制特点和研究生思想政治工作的特点，制定符合自身特点的研究生思想政治教育制度，并根据实际需要不断进行完善，着力解决研究生思想政治工作同社会发展需要的矛盾、思想政治工作机制跟不上研究生思想变化的矛盾，特别要做好各项规章制度的落实和监督工作。

用严格的制度管理来规范研究生思想政治教育工作，所有参与研究生思想政治教育的部门、人员和研究生都要以制度作为行为的出发点和落脚地，做到不错位、不越位，有法必依，落实到位，逐步形成“制度育人”的研究生思想政治工作机制。

（三）加强研究生思想政治教育队伍体系和能力现代化建设

要大力加强研究生思想政治教育工作队伍体系和能力现代化建设，充分发挥专职研究生思想政治教育工作干部、研究生院（处）的招生培养管理学位等部门管理人员、院系研究生工作负责人和工作人员、导师、研究生班级、党团组织、研究生会和社团组织的作用，形成“全员参与、全员育人”的研究生思想政治教育工作新格局，推动研究生思想政治工作队伍的长效机制建设。

专职研究生思想政治教育工作干部是研究生思想政治教育工作的主干和基本力量，是各项政策的具体实施者。学校要按照要求进行人员配备，并在深造学习、交流培训、职称晋升、生活待遇、条件保障等方面提供支持。

导师在研究生思想政治教育的多渠道中处于核心地位，是研究生学术及思想教育的首要责任人和主要承担人。原国家教委党组、中共中央宣传部《关于加强研究生思想政治工作的几点意见》指出：“在培养研究生工作中，导师起着重要的作用。要提高导师对培养研究生的责任感，充分发挥他们教书育人的积极性，研究生的导师不仅负责指导研究生的业务学习，也要关心研究生政治思想上的健康成长，真正做到教书育人，为人师表。”[5]因此，要在思想政治教育中构建导师的首要责任人和主要承担人的工作机制，在导师遴选、培训、聘任和考核中强化导师的政治意识、道德意识和责任意识，提高研究生导师队伍的整体素质和能力。

加强研究生班级、党团组织、研究生会和社团组织建设，建立一支素质高、能力强、能战斗的学生干部队伍，推动研究生“自我教育、自我管理、自我服务”。按照研究生专业、学科特点组建研究生班集体和党团组织，加强对班集体和党团负责人的培训教育，引导他们积极参加到研究生思想政治教育工作中来；加强对研究生会和社团的指导，指导他们开展丰富多彩、寓教于乐的校园文化活动，充分发挥学生组织和学生干部在思想政治教育工作中的桥梁与纽带作用。

提高研究生院（处）的招生培养管理学位等部门管理人员、院系研究生工作负责人和工作人员的服务意识。虽然不直接负责研究生思想政治教育工作，但他们也同样担负着研究生思想政治教育的功能，他们的言行也潜移默化的影响着研究生的思想政治教育工作，要防止“5+2=0”现象的发生。

（四）研究生思想政治教育工作要丰富内容、拓展领域、创新方法

打破传统、突破陈规，丰富工作内容、拓展工作领域。要在进一步加强政治论教育、思想教育的基础上，特别加强对道德教育、心理教育的投入，把就业服务、困难资助纳入思想政治教育工作范畴；积极开展党团教育活动、校园文化活动、社会实践活动、学术活动，丰富思想政治教育内涵。

创新教育方法、增强主动意识。尊重研究生的主体意识，注重施教方式，变“单向输出”为“双向互动”，以平等、民主的方式与他们进行交流，了解其所思所想所困，走入其内心和灵魂深处，增强教育效果；充分利用网络、微博、微信、播客现代信息手段开展思想教育活动，以喜闻乐见的方式吸引研究生积极参与到思想政治教育活动过程中。

[1]袁贵仁.深化教育领域综合改革加快推进教育治理体系和治理能力现代化——在2014年全国教育工作会议上的讲话[Z].2014-01-15.

[2]习近平.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[Z].2013-11-12.

[3][4]教育部社政司.关于加强和改进研究生德育工作的若干意见[Z].教社政[2000]3号，2002-04-06.

[5]原国家教委党组、中共中央宣传部.关于加强研究生思想政治工作的几点意见指出[Z].1987-08-12.