校际间优质实验教学资源共享研究

2015-04-11张小蒙王益民

实验技术与管理 2015年11期

张小蒙，阎冰，何畔，王益民

（天津中医药大学资产设备处，天津 300193）

科学研究、人才培养和服务社会是高校的三大根本任务［1］。实验教学资源在高校进行科学研究，培养复合型、多元化创新型人才中起着不可替代的作用，是高校出色地完成三大任务的关键。我国在财力紧张的情况下，仍然逐年加大对高等教育的投入，实验教学资源总体上较以往有了大幅度的增加。然而由于地方经济差别、高校属性不同、对实验教学的重视程度不同等原因，我国高校实验教学资源分布不平衡，有的高校出现重复购置和资源浪费的现象，而有的高校却急需这些闲置的资源，这在一定程度上阻碍了高校整体教学质量的提高。鉴于此，有必要对高校优质实验教学资源共享开展深入研究，以期对高等教育的发展提供有益借鉴。

1 优质实验教学资源

1.1 实验教学资源

高校开展实验教学活动离不开实验教学资源，实验教学资源主要由实验教学队伍（负责人、技术人员和实验教师）、实验教学理念和相应管理制度、实验教学方法和内容以及实验场所和实验用仪器设备4部分组成［2］。

1.2 优质实验教学资源

实验教学资源分为普通实验教学资源和优质实验教学资源，前者是指高校中普遍开展的基础和专业性强的实验教学资源，其规模庞大，较成熟。后者是为了提高教学质量而配置的，如贵重仪器设备、先进科研成果等。优质实验教学资源价值大，为高校的稀缺资源，实现优质资源共享对提高我国整体教学质量水平意义重大，因此，本研究重点探讨校际间优质资源共享问题。

2 高校优质实验教学资源共享的可能性

2.1 高校的共享需求

2.1.1 源于自身能力不足而产生需求

高校承担着为国家培养创新人才的重任，一些高校实验教学资源不足，为避免耽误学生的发展，一些高校之间开始从文献图书、课程互选、学分互认到开放实验室、互聘教师等逐步进行全方位的共享探索［3］。

2.1.2 源于学科特色的互补而产生的需求

每个高校都有自己的特色学科，如果将其用于共享，彼此之间享用对方的特色学科资源，不仅能弥补彼此资源的欠缺，更能将自己特色学科做大做强，有利于提高我国高校整体办学水平，提升国际竞争力。

2.1.3 源于提升优质实验教学资源效益而产生需求

在满足本校师生教学科研需要之余，将自身优质资源与其他高校分享，一方面能够使资源实现效益最大化，避免重复购置和资源浪费，另一方面，资源供给方可以通过实行有偿使用的方式，收取合理的资源使用费，作为资源的管理和维护基金，提升相关管理人员和技术人员的工作积极性。

2.2 政策层面的支持

2.2.1 管理政策支持

国家和地方政府早在20世纪60年代就对高校优质资源的共享提出指导性意见，“学校、系和教学研究室应及时做好仪器、设备的调剂和组织协作的工作，对精密、贵重、稀缺的仪器设备，必要时可参加当地的校际协作及与其他部门的协作，以提高仪器、设备的利用率。”［4］并在以后的不同时间里对资源从物质资源单方面的共享到图书、实验室、课程、师资、网络信息、校外实践教育基地等资源全方位的共享均提出了建议和要求。

2.2.2 财政政策支持

国家为推进高校资源共享提供专项建设的财政支持，专款专用，如教育部及广东省教委为支持广州大学城内各高校开展资源共享先后拨款上千万元，用于项目建设及共享系统建设［5］。国家还在2010年设立“研究生学术交流平台”专项经费，用于资助参加学术交流的研究生，以促进全国院校之间共享优质资源［6］。

2.3 网络技术支持

随着信息技术的发展，网络技术在各行各业的应用越来越成熟，由于其交互性和开放性，可以广泛的应用于网络选课、精品课程共享、信息资源库的建立以及仪器设备共享等系统平台，使高校之间、高校与社会之间甚至国际间的优质实验教学资源共享的可能性大大提高。

2.4 组织机构和制度的保障

高校作为一个独立的个体，所属部门不同，如果没有统一的组织机构去管理、协调的话，高校间很难实现优质实验教学资源的共享。目前国内已经有“高校联盟”、“大学城”这样的组织模式来管理区域内的高校，如“重庆市大学联盟”［7］。在这些模式下由各高校共同推选出相关人员作为机构的会员，共同管理一定区域内的高校，或者由共同上级指定人员进行管理，在此基础上制定优质实验教学资源共享的相关制度，保证共享的有效实施。

3 校际优质实验教学资源共享现状

3.1 高校内部共享多，校际共享较少

高校内部信息渠道相对公开，各学院对资源的情况有清晰的了解，开展共享的政策也比较容易实施，因此优质实验教学资源在高校内部共享程度较高［8］。而校际间管理体制相差较大，沟通较少，信息渠道不通畅，很多时候由于协调成本过高无法开展优质实验教学资源共享活动。

3.2 随意性共享较多，规范性共享少

我国高校往往在实际工作中需要某项资源时，才与拥有此资源的高校碰一下，共享一下对方资源解决工作中遇到的问题，没有从整体上进行规划，对于共享的组织、制度、形式、内容、实施方案以及考评机制等没有达成共识。

3.3 同层次高校共享较多，跨层次高校共享较少

不同层次的高校资源配置水平不同，高层次高校如“211工程”、“985工程”院校的优质实验教学资源较普通高等学校的要多。同水平高校间优质资源共享对彼此有互补作用，能够提高共享学校的教学质量。而跨层次优质实验教学资源共享会出现高水平高校输出多，输入少，久而久之，这些高校必然会失去资源共享的积极性。目前，我国同层次高校资源共享较多，跨层次高校共享较少。

4 造成校际优质实验教学资源共享现状的原因分析

4.1 思想观念传统落后

一方面各高校共享意识淡薄，将学校的各种实验教学资源看成是自己的私有财产，既不愿意与其他高校共享，也不去分享其他学校的资源，思想较封闭。另一方面我国高校本位主义思想严重，为了保住学校的竞争优势和地位，除非上级主管部门强制其与别的高校共享资源，大部分高校都不会将自己的优质资源对外开放。

4.2 配套的体制机制欠缺

国家向“211工程”、“985工程”重点院校投入很多资金，支持其发展，所以这些院校的优质实验教学资源较普通高等院校要多得多，在意识上很难与其他有资源劣势的高校共享本校资源。另外，不同高校所属主管部门不同，因主管部门体制不一，各高校间执行资源共享的想法较难实施。

4.3 政府支持力度不够

我国共享方面的政策体系不健全，虽然新中国成立后国家在高校有关制度和文件中对优质实验教学资源的共享偶有表述，但是针对优质资源共享没有成立专门的系统的政策体系，使校际间优质资源共享时缺乏规范性的指导，实施起来有一定的难度。

4.4 组织机构和制度不完善

虽然有的省份已经建立了区域性的组织机构来管理校际间优质实验教学资源共享问题，但是这种区域性的组织机构在全国比较少［9］。另外，经过对校际间资源共享的探索，已初步形成共享运作模式、体制，主要是对学分互认、师资互补、课程互学、实验互做等的探索，但还需要对共享各方应承担的责任、各高校管理成本、运行成本、资源成本的测算依据进行明确规定。

4.5 共享平台建设比较滞后

信息技术的发展使得网络技术在教育领域的应用越来越广泛，扩大了资源共享的广度和深度，但是共享平台的建设相对滞后，平台运行和维护也缺乏有效管理，校际间数据库与平台的兼容也没有完全实现。

5 提高校际间优质实验教学资源共享程度的建议

5.1 改变传统观念，提升优质实验教学资源共享意识

高校承担着为国家培养创新人才的重任，在高等教育国际化的大背景下，高校的目光也应该放远，不能将本校的优质资源看成是私有财产而实行封闭式管理，而应从育人和发展的角度来使用优质实验教学资源。在我国各高校优质资源分布不均衡的条件下，为了提升创新人才培养质量，各高校应开放本校的优质资源，这样一方面能够使更多的学生享受到优质的教学资源，另一方面可以提高本校优质资源的利用率，避免浪费。从大局方面来说，改变传统观念，提升优质实验教学资源共享意识，能够提高我国综合国力和国际竞争力。

5.2 建立优质实验教学资源共享保障机制

一方面减弱政府在高校优质资源配置中的作用，逐渐实现市场化配置手段。在市场化条件下，优质资源的配置不仅仅依据高校整体的办学水平，更多的是根据高校的特色学科进行资源配置，这样高校的特色学科越来越出色，其他高校只需共享其优质实验教学资源即可，而不需重复建设［10］。另一方面制定优质资源共享的配套政策，引导和激励各高校实现校际优质资源共享。如资源共享程序，收费方面的政策以及对实行共享的高校减免税收，给予补贴及相关扶持等，提高各高校开放其优质资源的积极性。

5.3 组建资源共享的组织机构，制定相关管理制度

可以由教育部牵头，政府、各高校委派的相关人员作为成员组建组织机构，专门负责组织和协调各高校的优质实验教学资源共享活动，为了保证共享的顺利有效进行，该组织机构应制定共享内容、程序，管理成本和收费等方面的管理制度，同时明确参与各方的权利和责任，做到奖惩分明［11］。

5.4 加强优质实验教学资源共享平台的建设

目前，云计算技术由于可以储存大量数据，将众多资源聚集在一起，对可分布部署具有很好的兼容性等特点，得到教育界的广泛认可［12］。用户仅仅利用简单的硬件设备就能够共享其他高校的优质资源，大大提高了资源的利用率。云计算技术大多应用在区域性的校际资源共享上，不过可以借鉴云计算技术，加强优质实验教学资源共享平台的建设。

6 结束语

优质实验教学资源是高校的关键资源，对高校提升教学水平和培养创新型人才至关重要。在各高校优质资源分布不均衡的情况下，实现校际间优质资源共享，一方面可以避免重复购置和资源浪费，另一方面可以使更多的学生利用这些资源进行创新活动，提高自身的创新水平。因此，如何提高校际间优质实验教学资源共享程度显得尤为重要。

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［1］张陈，崔延强.现代大学的基本功能：人才培养科学研究服务社会［N］.人民日报，2010－12－31（12）.

［2］李平，高东锋，徐进，等.推动大学实验教学资源的开放共享［J］.实验技术与管理，2014，31（7）：2－3.

［3］鲍鸿，张焜，冯卓霖，等.广州大学城校际实验教学资源共享的方法研究与探索［J］.实验室研究与探索，2009，28（6）：314－316.

［4］加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见（试行）［EB/OL］.（2014－01－13）.http：//news.china.com.cn/rollnews/education/live/2014－01/14/content＿24318551.htm.

［5］李彦旭，吴福根，于兆勤，等.加强实验室管理，实现优质资源共享［J］.实验室研究与探索，2011，30（11）：353－355.

［6］教育部关于设立全国研究生学术交流平台的通知：教研函［2010］3号［Z］.2010.

［7］百度文库.重庆市大学联盟章程［EB/OL］.（2011－10－16）.http：//wenku.baidu.com/view/71f0c44f2e3f5727a5e962cf.html.

［8］武晓峰，高晓杰.高校实验室建设发展报告［M］.北京：清华大学出版社.

［9］杨兆华.高等院校实验教学资源共享的研究与探索［J］.泰山学院学报，2008，30（3）：59.

［10］李耀庄，蒋建国，余志武.区域内高校实验教学资源共享管理模式［J］.实验室研究与探索，2012，31（10）：187.