刍议在农业货物采购中使用电子招投标的意义

□李旭梅

(山西省农牧业应急物资储备中心山西太原030001)

刍议在农业货物采购中使用电子招投标的意义

□李旭梅

(山西省农牧业应急物资储备中心山西太原030001)

在不断探索农业货物招标投标领域更完善、更绿色的实施过程中，采用电子招投标，可以提高采购透明度、节约资源和交易成本、利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标等问题。

电子招投标曰重要意义

随着国家对农业农村发展扶持力度的不断强化，国家用于扶持农业发展的资金不也不断加大，按照国家相关要求，国家资金在使用过程中要强制或建议采用招标采购，故招标投标在农业项目招标中的作用也不断得到重视，取得了长足的进步，尤其是在《招标投标法》《招标投标法实施条例》颁布实施以来，农业项目的招标投标活动逐步规范有序，也保证了农业项目资金的高效、节约使用，实现了国家的投资、扶持目标。

在不断探索农业招标投标领域更完善、更绿色的实施过程中，随着《电子招标投标办法》（2013年2月4日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号）的颁布，我认为在农业项目采购中积极推广使用电子招标投标，有着重要的意义和作用。

电子招标投标是以互联网为介质，以招标业务流程为基础，实行招标投标各参与主体在线进行项目采购交易的电子商务活动。开展使用电子招标采购的意义有：

1　从国家政策引导上来讲，国家鼓励将信息化作为推进经济结构的战略性调整

党的十八大将信息化作为推进经济结构战略性调整的重要内容，要求大幅提升信息化水平，推进信息网络技术广泛运用。

2　在工作中积极推广应用电子招投标，在提高采购透明度、节约资源和交易成本、利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标等问题方面与传统的招投标相比，有其独特的优势

2.1提高了招标采购工作效率

电子招标投标系统可以使招标采购内容标准化、业务操作规范化、文本资料格式化，业务流程固定化，大部分程序性工作由计算机取代，招投标业务在程序性方面的工作将大大减少，较大程度地降低了不熟悉业务流程导致的操作风险，也较好地解放了招标业务人员的时间和精力，提高了招标采购工作效率。

2.2节约了大量纸张和打印耗材，实现了绿色采购

电子招标投标交易平台使用数据电文形式开展招标投标交易活动，减少了招标人、投标人程序性的工作及人力、财力的消耗；以电子标书取代传统的纸质标书，节约了大量纸张和打印耗材，实现了绿色采购。

2.3规范招标程序操作

电子招标投标交易平台实现了以互联网为载体，以固定的程序及符合招标投标法律法规要求的业务、时间流程进行规范化的业务操作，前一个工作没做，其紧后的工作就不能做，这样可以有效地减少工作人员的随意性，有助于规范招标采购实施的行为，避免了工作人员因法律法规掌握不准、招标采购业务不熟练和为规避一些程序而造成的业务执行偏差。再者，监管部门可以在线监管业务人员的工作质量，发现问题及时纠正，将问题消灭在萌芽状态。

2.4降低集中招标部门的风险

电子招标投标交易平台打破了物理时空屏障，可溯可查，增强了信息的透明度，减少了人为干扰。避免了因信息不对称而产生的腐败，如弄虚作假、泄露信息串标，提高招标部门的信用和社会形象。

2.5电子招标的公开范围更广，有利于选择更好的供货商

电子招标投标系统在提高招标效率的同时，也使原来不太懂招标采购业务流程的电子商务企业和其他大型财团、行业龙头或依靠企业的采购部门也可以轻松开展招标采购业务，便于项目单位从更广、更宽的投标企业中选择更优秀的企业，从而可以采购到更加物美价廉的标的物。

1004-7026（2015）05-0049-01中国图书分类号：F323

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