基于精神养老的河北省养老保险社会化过程中存在的问题及原因分析

□赵燕金春肖艳伶

(1.石家庄理工职业学院；2石家庄学院河北石家庄050000)

基于精神养老的河北省养老保险社会化过程中存在的问题及原因分析

□赵燕1金春2肖艳伶1

(1.石家庄理工职业学院；2石家庄学院河北石家庄050000)

随着我国人口老龄化不断加剧，“怎样让老年人安享晚年，过上高品质的生活，更有尊严地老去”，这个话题逐渐被社会各界所重视，并且在积极地探讨和研究。本文在探讨物质养老的同时，更进一步地从精神养老的层面来分析河北省养老保险社会化存在的问题及其原因。

人口老龄化曰精神养老曰河北省养老保险

根据我国第六次人口普查数据显示，我国60岁及以上的人口达到1.77亿，占人口总数的13.26%，其中65岁及以上的人口占总人口的8.9%。河北省65岁及以上人口以5 919 726人的规模位居全国第19位，占全省总人口的8.24%。并且据专家预测，“十二五”期间，河北省老年人口还将会以超过年均3%的速度进入高增长阶段。这意味着，河北省已经进入老龄化社会，并且老龄化进程还在加速，如何更好地解决养老问题，提高老年人的生活质量是目前我们建立和谐社会急需解决的重要问题。

1　精神养老在河北省养老保险社会化过程中存在的主要问题

近年来，我国连年上调养老金额度，扩大养老金发放范围，使60岁以上的老人生活更有物质保障，2014年河北省居民人均可支配收入16 647元，比上年增长9.6%。全省居民人均消费支出11 932元，比上年增长9.7%；2014年末河北省城镇参加基本养老保险人数1 261.4万人，比上年末增加66.8万人。

但随着老年人口增多、老人普遍寿命延长、家庭人口数量减少、子女外地务工人数增加、社会养老认识欠缺等原因，使得老年人的精神养老问题凸显，下面我就目前精神养老存在的问题进行分析：

1.1子女很多外地生活，老人缺乏亲情陪伴

目前老年人的子女数量减少，老年人享受陪伴和共同生活的人也随之减少。很多子女选择外地生活，常常疏于对父母进行精心的照料和日常的关怀。这使得很多“空巢老人”长时间压抑自己的情感，无处诉说，精神压抑，最终导致精神疾病，严重影响了精神养老的质量。

1.2老年人保守的生活观念影响精神养老质量

很多老年人遵守传统的养老方式，生活节俭质朴，儿女们没有时间陪伴老人，往往想要借用金钱或物质作为自己不能亲自陪伴照料老人的弥补。但很多老年人省吃俭用，把物质攒下来再留给子女甚至孙辈，自己过着最简单不过的生活，不舍得花钱享受生活，压抑自己的欲望，使得老年生活索然无味，更不用提精神追求。

1.3社区养老的作用发挥不完善

目前河北省最主要的养老方式就是社区养老，社区养老使得老年人不用离开自己熟悉的环境就能享受全方位的养老服务而被提倡和推广。但目前社区养老存在着很多不完善的地方：首先，对精神养老的重视不够，认识程度也不深，缺乏相应的机构来组织、宣传和关注。其次，社区活动经费不足，老年人活动中心和活动设施及活动项目非常有限。再次，缺乏相关高素质的人员去组织和培训。这样既影响了老年人活动的质量和兴致，也同样制约着社区养老事业的发展。

2　精神养老在河北省养老保险社会化过程中存在问题的原因分析

2.1社会各界对精神养老重视和宣传力度不足

社会缺乏对老年人的关爱宣传力度和重视程度。养老机构不完善，很多都流于形式，得不到更多的经费支援和训练有素的专业人士指导，社区缺乏对精神养老的重视和对老年人的人文关怀。

2.2有关精神养老的法律法规尚不健全

目前对精神养老要不要受到法律界定还存在着很大的争议，有些人认为精神养老属于道德问题，没必要上升到法律的高度。但也有些人认为精神养老涉及到和谐社会的发展，有必要建立法律约束。根据《老年人权益保障法》可以推断出国家有保护老年人精神需求满足和保护的规定。但是法规只限于“有法可依”，对违反法律的惩罚并没有严格的规定。

[1]于戈,刘晓梅.论我国养老服务业发展研究[J].甘肃社会科学,2011(5).

1004-7026（2015）05-0015-01中国图书分类号：F842.7

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项目符号：该论文属于河北商业经济学会2014年度课题，课题名称《基于精神养老的河北省养老服务社会化研究》，课题起止日期：2014年10月——2015年10月。