试论规范派遣用工管理
2015-04-11周煜
□周煜
试论规范派遣用工管理
□周煜
规范劳务派遣用工管理,实现劳务派遣同工同酬,是顺应国家法律法规的重要举措,也是构建企业和谐劳动关系的重要条件。通过集中岗位管理、集中薪酬审核、集中劳动关系管理的“三集中”策略,实现对劳务派遣用工的规范管理,不断提升企业的人力资源管理水平,有利于劳动用工的合法合规管理,也有利于降低企业的用工和法律风险。
劳务派遣曰人力资源管理
规范劳务派遣用工管理,实现劳务派遣同工同酬,是顺应国家法律法规的重要举措,也是构建企业和谐劳动关系的重要条件。通过集中岗位管理、集中薪酬审核、集中劳动关系管理的“三集中”策略,实现对劳务派遣用工的规范管理,不断提升企业的人力资源管理水平,有利于劳动用工的合法合规管理,也有利于降低企业的用工和法律风险。
1 集中岗位管理
“混岗”问题一直是困扰劳务派遣用工管理的重要问题,如何通过岗位设置实现正式员工与派遣员工的职责不交叉,真正做到“不同工”,这是进行劳务派遣用工规范的首要步骤。
1.1科学设置岗位
按照《劳动合同法》有关规定,在企业岗位序列编制的基础上,结合劳务派遣用工的实际情况,分类分层对劳务派遣岗位进行细分,通过岗位名称、职责、属性,对长期职工和劳务派遣用工进行严格区分,统一劳务派遣用工岗位的适用范围,避免企业核心业务岗位和职能管理部门使用劳务派遣用工。
1.1.1根据工作流程设置,区分核心流程与辅助流程。通过对企业主营业务进行业务流程分析,根据相关业务的重要性,将业务模块拆分为核心业务流程与辅助业务流程。其中辅助流程为劳务派遣用工的适用岗位。
1.1.2根据工作任务划分、区分核心业务流程中的主要生产任务与辅助生产任务。按照实施步骤,将核心流程进行拆分,划分为不同性质的工作任务,并根据任务的复杂性、工作难度、责任大小等标准,将核心业务中的主要生产任务与辅助生产任务进行有效区分,将辅助性任务作为劳务派遣用工的主要岗位职责。
1.2加强任职资格管理
绝大多数人力资源管理问题都与任职资格有关,而任职资格的问题主要表现为人岗匹配度不足甚至是完全不匹配。通过任职资格管理,能够全面、精确地定义职位对员工的要求,为人岗匹配提供基础。企业可按照劳务派遣岗位性质区分为高端、一般、低端劳务派遣岗位,分别制订相应的任职条件。
2.3严格按标准进行岗位调配
加强对劳务派遣用工岗位调配的集中管理及审核,严格按照任职资格、上岗条件、岗位设置情况等条件进行岗位调配。
2 集中劳动关系管理
对于规模较为庞大的公司,劳务派遣用工应由公司人力资源部统一归口管理,将劳务派遣用工纳入年度劳动用工计划管控,实行“统一申报、统一审批、统一签署劳务派遣协议”制度。
2.1统一薪酬管理体系
通过执行统一的薪酬管理体系,使劳务派遣用工与公司正式职工的薪酬水平体现“一同三异”,“一同”即相同的薪酬管理体系,以岗位薪点绩效工资制度为例,均按照岗位、任职资格、绩效水平来发放工资,并实行绩效与薪酬相挂钩的岗位升薪制度。“三异”主要体现在岗位差异、任职资格差异和绩效水平差异。一是岗位差异,正式员工主要从事生产岗位,派遣员工主要从事辅助生产岗位,因此在岗位价值上的差别可以体现为岗位薪酬水平的差异。二是任职资格差异,正式员工与派遣员工所从事的岗位性质不同,导致其任职资格要求的差异,从而体现为薪点工资的差异。三是绩效水平差异,不同员工完成工作的效果不同,从而导致绩效考核结果的不同,这一差异也可以体现在薪酬水平上。
所谓同工同酬,不是要求所有人员的薪酬水平一致,而是在相同的工作岗位上,相同的技能水平上,相同的工作绩效结果中实现薪酬水平的一致。“一同三异”恰巧是“同工同酬”薪酬政策的有效体现。
2.2统一绩效考核体系
支撑统一的薪酬管理体系,必须有与之配套的统一的绩效考核体系。劳务派遣用工应实行与公司员工相同的绩效考核体系,实行竞争上岗、动态管理。通过将现行的绩效管理制度延伸至劳务派遣用工,分解工作目标和任务到劳务派遣用工岗位,制订具体、量化的指标体系和评价标准,在考核方法上实行与正式员工相同的考核方式,通过构建统一的绩效考核体系,实现公司正式职工与派遣用工考核方式与结果的公正、公平、公开。
2.3统一福利待遇水平
劳务派遣员工应享有与公司员工统一的福利待遇。派遣员工与正式职工的社会保险缴纳执行相同的标准,保险基数按员工本人上年度工资总额计提,与此同时,与正式职工一同享受国家规定的各项带薪休假福利,参加公司组织的定期体检,参加公司党、团组织及工会组织的各项活动及疗休养。
2.4统一培训管理体系
按照劳务派遣岗位能力素质的要求,将劳务派遣用工与正式职工纳入统一的培训管理体系。通过上岗培训、师带徒、现场培训、网络培训等多种方式,帮助派遣员工尽快适应岗位要求,不断提升岗位技能。
3 集中薪酬审核
落实劳务派遣用工的同工同酬管理,实施薪酬集中审核是最为关键的一环。通过加强对劳务派遣用工的集约管控,集中计划和集中审核劳务派遣用工及工资计划,并对劳务派遣用工的工资发放进行及时监控,确保劳务派遣同工同酬管理落到实处。
(作者单位:天津财经大学)
1004-7026(2015)03-0041-02中国图书分类号:F279.23
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