新形势下学习型马克思主义执政党建设探析

2015-04-10张红

沈阳师范大学学报（社会科学版） 2015年3期

关键词：执政党学习型党员干部

张红

（沈阳师范大学马克思主义学院，辽宁沈阳110034）

新形势下学习型马克思主义执政党建设探析

张红

（沈阳师范大学马克思主义学院，辽宁沈阳110034）

以学习马克思主义为基础，重视学习、长期坚持学习，以提升执政能力和水平是学习型马克思主义执政党的主要内涵。在当前时代发展的潮流下，在全面推进法治国家的形势下，在巩固党的执政地位，实现执政使命的背景下，建设学习型马克思主义执政党是必然要求。树立先进的信念，弘扬优良的学风，完善学习制度，创新学习方法是建设学习型马克思主义执政党的路径。

学习型；马克思主义执政党；建设

中国共产党在学习、传播马克思主义中诞生，在实践中正确运用马克思主义而壮大，在马克思主义基本原理与中国实际相结合中创新，实现了中国革命、建设和改革的伟大成就。在新的历史方位下，党的十八大报告提出了“建设学习型马克思主义执政党”这一全局性、战略性重大历史命题，党的十八届四中全会报告中进一步提出“依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。”全面理解“建设学习型马克思主义执政党”的内涵、必要性、路径，是在理论和实践上回答这一命题，推动我们社会主义建设伟大事业的重要前提。

一、学习型马克思主义执政党的内涵

学习型马克思主义执政党，吸收了学习型组织的一般内涵，又有作为马克思主义执政党的特殊内涵。学习型马克思主义执政党的内涵主要体现在以下四个层面：

（一）坚持以学习马克思主义为基础

中国共产党与其它学习型组织、执政党的区别在于是否以坚持马克思主义理论为指导思想。马克思主义是科学的世界观和方法论，具有与时俱进的理论品质。历史经验证明，党要代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益，始终走在时代前列，保持和发展先进性、纯洁性，就必须树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，认真学习中国特色社会主义理论体系，进而解决重大理论和实践问题。

（二）坚持重视学习、善于学习

《礼记·月令》中记载有：“季夏之月……鹰乃学习。”［1］这里的学习指鹰通过学和不断的练习获取飞翔的本领。《史记·秦始皇本纪》中记载有：士则学习法令辟禁。［2］这里的学习引申为效法。学习的本意是指效仿他人的行为，不断的练习，进而获得知识和技能。因此，建设学习型马克思主义执政党中的“学习”，是一个理论与实践相结合的过程，是一个学习本领的过程，是一个向书本学习、向实践学习、向群众学习的过程。这是一个主动学习，反复温习，总结经验，吸取教训，创新方式、方法，不断进步的过程，绝不单单是一般的搞几次集中学习、听几个报告那么简单。把理论与实践紧密结合起来，以党执政面临的重大实际问题为主攻方向，以正在做的事情为中心开展学习、调查和研究，是建设学习型马克思主义执政党必须坚持的基本原则。

（三）坚持学习的优良传统和政治优势

“型”，原本是指铸造金属器材的模子，此外还有各种事物的样式、类型的意思，如脸型、血型、型号等［3］。因此，型指的是长期、固定的意思。建设学习型马克思主义执政党，不仅强调重视学习、善于学习，更强调把“学习”通过理念、风气、制度、机制等固定下来。

（四）坚持通过学习提升执政能力与执政水平

执政指“掌管国家的政事”。《左传·昭公十六年》中提到：“辟邪之人而皆及执政，是先王无刑罚也。”［4］对于一个执政党而言，学习是自身建设的重要内容，学习的根本目的是提升总揽全局、协调各方能力和水平，实现科学执政、民主执政、依法执政，进而维护最广大人民根本利益。所以，党员干部的学习不仅关系到执政党的自身发展，而且关系到我们国家的长治久安。

二、建设学习型马克思主义执政党的必要性

在当前时代发展潮流的背景下，我们党提出了全面推进法治国家建设的新命题，这就要求我们必须加强学习型马克思主义执政党建设，以巩固执政地位，实现执政使命。

（一）建设学习型马克思主义执政党是时代发展的要求

当今世界形势发展正呈现着复杂多变的态势。一方面，“和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲，国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体”［5］。另一方面，“国际关系中的不公正不平等现象仍很突出，全球性挑战层出不穷，各种地区冲突和局部战争此起彼伏，不少国家的民众特别是儿童依然生活在战火硝烟之中，不少发展中国家人民依然承受着饥寒的煎熬”［5］。与此同时，科技革命持续推进，信息网络越来越深刻地影响着现代生活，民主政治、多元文化、公民社会进一步发展。面对当前的时代背景，我们党面临的机遇与挑战并存。如何把握当前时代脉搏，制定正确的路线、方针、政策是马克思主义执政党需要解决的首要问题。这些都要求我们党坚持马克思主义为指导，加强学习以提升自身的能力与水平。

（二）建设学习型马克思主义执政党是推进依法治国的要求

当前我国正处于全面深化改革的关键时期，在取得了世界瞩目的成果的同时，也出现了许多问题。诸如行政机关有些时候执法不严，司法机关某种程度司法失衡，一些党员干部法制意识欠缺，特别是部分官员和公职人员贪污腐败现象屡屡出现。这些导致了国家权力被践踏，政府公信力下降和人民群众的不满。我国的改革已经进入了战略机遇期，只有全面推进依法治国，才能克服前进中的困难，实现中华民族伟大复兴的中国梦。也只有推进依法治国才能更加科学有效地防治腐败，把权力关进笼子里，实现政治体制改革的进一步推进。全面推进依法治国，就必然要求我党在学习中不断完善自己，不断约束自己，反思自己，努力巩固改革成果，以法治为全面深化改革保驾护航。

（三）建设学习型马克思主义执政党是科学、民主、依法执政的要求

当前国际竞争加剧，同西方发达国家相比，我们在经济、科技方面不但有很大差距，而且西方敌对势力始终没有放弃对我国的“西化”“分化”。在国内我们经济的发展中的平衡、协调、可持续等问题仍然没有很好地解决，社会矛盾有所增多；一些关系群众切身利益的问题依然比较突出，还有部分群众生活困难；道德、诚信在某些领域缺失；党员干部能力不足，法律意识淡薄，信念动摇等等。这些对我们党巩固执政地位提出了挑战，对新形势下进一步实现党的执政使命提出了新的要求。所有这一切，都要求我们党加强学习，增强本领，改善作风，坚定信念，以实现科学、民主、依法执政。

三、建设学习型马克思主义执政党的路径

社会在发展，时代在进步，如何解决新的形势下的新问题，需要在建设学习型马克思主义执政党的过程中选择正确的路径。

（一）树立先进的信念是建设学习型马克思主义执政党的根本前提

第一，百学须先立志，非志无以成才。通常我们无论学习什么，如果先树立一个正确的目标，坚持正确的方向，就可以实现目标。因此，在我们全党层面上，建设学习型马克思主义执政党，首先要对中国特色社会主义道德和事业抱有坚定的信心，进而发奋学习。

第二，笃信好学。弄清楚为什么学，关系到党的建设新的伟大工程的全局，关系到中国特色社会主义事业全局。党的十八大报告强调：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”［6］也就是说，坚定马克思主义的信仰，始终是我们党战胜一切艰难困苦、取得胜利的根本保证。党员干部应当牢牢掌握马克思主义的立场、观点和方法，从马克思主义执政党的伟大事业高度看待学习，从党的思想理论建设的局部上升到一个政党建设全局的高度来看待学习。

（二）形成优良的学风是建设学习型马克思主义执政党的思想保障

第一，相习成风。我们的党由一个只有53名党员的党成长为一个革命党、执政党，实现从小到大、由弱变强，始终走在时代前列，始终保持先进性，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，与长期以来形成的优良学风是分不开的。现阶段，党员干部应当树立先进的学习理念，把学习当作一种政治责任，当作生存和发展的需要，当作一种精神追求，坚持不断学习、终身学习。同时，学习已经不止是一种生活方式，还是一种工作方式，在工作中学习，在学习中工作，学以致用，用以促学。如果党员干部都习惯于学习，那么学习就成为一种良好的风习。当然了，“学之者不如好之者，好之者不如乐之者”。党员干部把学习当作一种生活方式，养成学习习惯，从中得到乐趣，自然会在学习中提升自己的综合素质，保持自己的先进性，实现自己的价值，提升人生的境界。

第二，学如不及，犹恐失之。学习既是我们党员干部必须履行的任务，也是需要保持的工作作风。党员干部不但要学习，还要勤奋，有进取心，形成你追我赶的优良学风。在各级党组织层面上，学习的过程，既是党员干部互相学习，在解放思想中统一思想的过程，是发扬民主、增进团结、促进和谐、提高凝聚力和战斗力的过程；还是党员干部通过互相学习，进一步把握实情，开阔视野，明确任务，解决问题，服务群众，创新工作思路的过程；也是党员干部互相学习科学决策、集体决策的过程；也是党员干部相互学习，提高决策执行力和推进实践创新的过程。

（三）完善制度是建设学习型马克思主义执政党的物质保障

第一，断织之诫。学习是一个需要长期坚持的动态过程，因而制度建设是学习的重要保证。制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，是党的优良传统、实践经验的固化形态，也是先进理念的重要载体。把一般的“重视学习”上升到“学习型”的高度，最重要的就是发挥制度在学习型马克思主义执政党建设中的关键作用，用一系列的制度构建学习的长效机制。这是一个带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。这个问题解决好了，才能真正实现从重党员干部个体的学习到更强调组织行为的转变。

第二，积习成俗。一件事反复多次实施就成了习俗。长期以来，党在学习实践中制定的一系列好的学习制度和机制，我们要继续坚持和完善。同时，为了适应新的执政形势，一些新的制度、机制亟待建立。从学习实践中反映最突出的问题入手，是学习制度和机制建设的一个重要途径。特别需要强调的是，学习制度中的考勤、档案、通报、督查等方面应当真正发挥作用，不能形同虚设。还要同时建立健全鼓励学习的竞争机制、激励机制、创新机制、考核机制和评估机制。并且应当立足党员、干部工作岗位的实际情况，采用科学的考核方法，把学习情况、学习能力、学习结果的考核纳入党员干部考核体系，形成注重学习的用人导向。最后，通过对党员干部的整体学习过程的评估，总结出学习活动的经验教训，为增强党的执政能力提供可以借鉴的参考。

（四）创新方法是建设学习型马克思主义执政党的不竭动力

第一，学无常师。学习是一个系统的工程，我们建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，把学习放在首要位置，可见，学习是与党的执政能力最密切相关的过程。因此，对马克思主义执政党而言，学习内容必须是全面的。学习马克思主义理论是排在首要位置的，这样才能正确使用马克思主义立场、观点、方法分析问题，解决问题。接下来，学习还要结合工作需要，提高业务水平。并且，还要学习党的路线、方针、政策和国家法律法规。除此之外，党员干部还要认真学习党史、经济、社会、科技等知识，加强自身修养。这样，我们才能实现科学执政、民主执政、依法执政。同时，“学习”必须从群众智慧中学，还应该从实践中学，也要从经验教训中学。

第二，学以致用。习近平强调，“学习的目的全在于运用。领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平”［7］。因此，建设学习型马克思主义执政党，必须坚持紧密联系实际，将学习的着力点放到关系改革发展稳定大局的重要问题上，放到加强和改进党的建设的紧迫问题上，放到解决党员和群众关注的突出问题上，进而加强党的执政能力。坚持紧密联系实际，要重点把握两条，一条是掌握理论，一条是从实际出发，目的是提高学习的针对性和实效性，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。从建党前期学习马克思主义理论、1942年的全党的整风运动、1959年底到1960年初的全党学习运动，到1978年真理标准问题的讨论，从1930年毛泽东提出“没有调查，没有发言权”的科学论断，到1961年全党大兴调查研究之风，我们党都坚持了一个重要原则，即紧密联系实际。这是我们党的优良传统，也是一条重要的历史经验。

第三，吾尝整天而思矣，不如顷刻之所学也。学习还是动态的工程。习近平指出，“领导干部要同时防止学而不思和思而不学这两种现象。”［8］我们的党员干部不止学习还要思考，学习和思考是相辅相成的，正所谓“学而不思则罔，思而不学则怠。我们的马克思主义执政党建设是学习、服务与创新的系统过程。只有不断学习，不断思考，才能在新形势下，提升服务意识，创新执政方法，实现学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的全面建设。

第四，困而学之。学习在党的重大转折时期曾发挥关键作用。在新民主主义革命时期，我们党认真学习马克思主义科学理论和各种先进知识，深入研究中国具体国情，指明了中国社会发展的正确方向，取得了新民主主义革命的胜利。在向执政党转变时期，毛泽东在延安高级干部会议上把郭沫若写的《甲申三百年祭》列为全党学习材料。社会主义改造完成后，为了加强党的执政能力，1959年底到1960年初进行了全党学习运动。1978年，全党开始学习“实践是检验真理唯一标准”的热潮，推动了我国改革开放的伟大事业。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。

在中国共产党发展的90余年中，正是由于重视学习、善于学习、不断实践、服务群众、不断创新使党在重大历史关头、重大历史机遇面前，能够以宽广的政治视野、深邃的政治眼光、巨大的理论勇气、坚韧的革命精神、卓越的驾驭全局能力，战胜一个又一个艰难险阻，取得一个又一个胜利。建设马克思主义学习型执政党，必须从学习是学习型马克思主义执政党的本质属性这一高度，全面把握学习的基本规律。

［1］钱云，徐克谦，张采民等注释.礼记上［M］.长沙：岳麓书社，2001: 220.

［2］司马迁.史记［M］.长沙：岳麓书社，1988:61.

［3］辞海［Z］.上海：上海辞书出版社，1979:1219

［4］蒋翼骋点校.左传［M］.长沙：岳麓书社，2006:277.

［5］习近平.弘扬和平共处五项原则建设合作共赢美好世界——在和平共处五项原则发展周年纪念大会上的讲话［N］.人民日报，2014-06-29（1）.

［6］坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗［M］.北京：人民出版社，2012:50.

［7］习近平.在全党大兴学习之风依靠学习和实践走向未来［J］.党建，2013（3）：7.

［8］习近平.领导干部要爱读书读好书善读书一在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上的讲话［J］.中国乡镇企业，2009（7）：4-11.

【责任编辑杨抱朴】

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1674-5450（2015）03-0043-03

2014-12-03