探析铁路货运安全管理对策

摘要：在相关理论指导的基础上，通过总结多年的实践工作经验，简要分析当前形势下铁路货运安全的现状，并提出了铁路货运安全管理的对策，旨在为相关人士提供参考意见。

文献标识码：A

文章编号：1673-1816(2015)03-0010-04

收稿日期：2015-04-18

作者简介：齐乐乐（1984-），男，汉，助理工程师，研究方向货运。

1 前言

安全不仅是铁路货运的基本要求，而且还是铁路货运安全管理的关键，铁路货运运输若没有一定的安全保证，那么，铁路的市场竞争力将会急剧下降，直接有损铁路形象与声誉，并导致人民生命财产遭受不必要的损失。随着我国经济水平及科学技术水平的快速发展，不仅客货列车的运行速度也相继得到了一定的提速，区间列车的密度亦得到了一定增长，在此种背景下，货运过程中一旦发生货运事故，将给行车安全带来严重的干扰及危害，因此，必须对铁路货运进行有效的安全管理。

2 铁路货运安全现状分析

2.1 货运安全管理体系分析

在我国科学技术快速发展的带动及电子计算机技术的不断浸入之下，我国货运运输事业亦得到了迅速发展，就目前而言，货运运输已实现了货运计划、货运运输信息及货运票据等相互共享的目标，并逐渐形成了一套较为完整的信息共享系统、专用线管理系统、铁路货运制票系统、危险货物运输监控系统、装载加固方案审批系统及铁路货运保价与事故处理信息系统等。

2.2 货运作业过程分析

铁路货运运输是一项环环相扣的繁杂工作，只要其中任意一个环节出现差错，那么将会间接或直接诱发不同危害程度的货运运输事故。首先，铁路货车、集装箱以及棚车等是铁路货运最常用的货物周转模式，但是，就实际工作中，货车、集装箱及棚车等设备由于长期周转贵重货物及不规范使用等，常出现不同程度的缺损现象，因此，货运站场中，常出现货车、集装箱及棚车等供不应求的状况，在此种背景下，不得不使用其他车种及某些临时维修手段加以应付，这些均在一定程度上为货运安全带来了不同程度的安全隐患。其次，由于铁路货运在运输途中会经过至少一次的甩挂、解编及集结等工作环节，极易发生货物加固不佳，货运车辆门窗关闭状态遭受一定破坏等，从而在极大程度上加大了货运事故的发生率。最后，货运事故一旦发生，若得不到及时而有效的处理，将会给铁路货运及相关货物主体带来不同程度的经济损失，严重时，还会造成给社会带来一定的不良影响。

3 铁路货运安全管理对策

3.1 强化装卸车管理工作

（1）货物装车前，相关货运人员必须认真检查车辆，若发现车辆为过期车或加固、装载过程存在一定的不良等现象或行为，应及时制止并详细记录。装车过程中，应严格避免出现“三重、一超、一落”现象，要求相关转载人员必须根据相关装载标准进行装载车辆选择，并给予装载，严格把好装载质量，遵守货运车辆的使用限制，以此有效确保货运车辆的安全运行。

（2）做好货物装载加固。待所有货物均衡、稳定及合理地分布于货运车辆地板上，且已确保无超载、偏载，集重及偏重等现象时，方可进行加固、封车处理，为了使货物能够经受得起货物正常调车与列车在运行过程中所产生的各种力学作用，必须有效保证整个运输过程，保证货物过列车不发生任何重大的滚动、倾覆、倒塌及坠落等情况。一般情况下，空、重敞车的中门与下门均必须使用8号或10号镀锌铁线进行捆绑加固。

（3）必须加强货运设备的管理和养护维修工作。认真且切实的贯彻好轨道衡设备的用、管、修等制度与货运设备的日常保养及维护工作，以此有效确保设备质量，使其能够安全运行。此外，还应落实好装载机称重装置的日常检查、维护以及校准等工作，定期或不定期的组织相关货运人员对装载机称重装置与轨道衡等进行全面检查，只有已经过安全确认的设备方可投入使用，对于由于存在一定故障或已达报修状态等而未得到安全确认的设备，则应立即采取相应的应急处理措施，以此保证设备能够得以顺利且安全的运行。

（4）严格执行货装与货运管理的规章制度，在不违反相关规章制度的基础上，根据实际情况，建立一套系统的货运车辆废、修、补、建制度；切实落实好各项货运装载与管理制度，严格执行定量与定性相结合的安全管理方法，以此有效促使相关货装人员能够按照有关铁路货运规范或标准展开工作。

（5）尽可能减少货物缺损。认真且严格落实好各项装卸作业标准与货物堆码标准等，通常情况下，货运的机械作业必须做到平稳运行，且不刮不碰等，尽可能减少因车辆状态不佳而引发货物缺损，丢失等；此外，装卸作业还必须始终坚持轻拿轻放原则，以此有效保证货物的完整性。

3.2 严格执行卡控制度

首先，加强货运相关负责人的督促盯控。各级货运负责人，尤其是货运安全管理责任人必须严格按照“区域图点数法”与现场检查的量化指标标准的要求，加强对货运运输过程的盯控，时刻提醒并督促现场工作人员必须严格落实好各项货运安全风险控制工作，与此同时，还应根据岗位标准流程进行规范操作，并全面提高在职工作人员的综合素质能力。其次，强化岗位自控能力。例如，在正常情况下，货运部门可通过进行实时有效的货运安全教育，最大限度的强化在职工作人员的货运安全风险意识，提高其工作积极性，并建立对应的货运安全防控重点，以此有效规避货运事故的发生。在非正常情况下，则要求各相关装车站场必须根据实际需要及《非正常情况作业安全卡控表》的要求制定卡控表，并将其下发至各货运岗位人员手中，使其能够落实好各项轨道衡、转载及机称重装置等设备故障在非正常情况下的安全卡控。最后，必须加强同班作业的安全互控。货运人员在装卸前，必须召开工作会议，旨在明确各装卸人员的工作任务与要求；在货运装卸过程中，一旦发现未符合标准或规范的装卸操作行为，监装卸人员应立即给予制止，并加以整改；货运装卸完成后，相关货运人员必须对全面检查装卸质量，并进行相应的确认，此外，还必须落实好值班人员、货运人员以及装车人员的三方确认制度，有效落实好互控。

3.3 加强货运人员的教育与培训，提高其业务水平

首先，加强并提高货运人员的安全意识及安全管理意识。铁路货运部门的负责人及相关人员均必须不断提高自身对货运安全的认知度，与时俱进，适时转变工作理念，重视货运安全，此外，相关的铁路货运部门还应在遵照相关货运规定的基础上，根据实际情况对货运安全管理模式进行创新，并建立一套系统的货运安全信息系统，切实落实好岗位责任制，严格执行货运事故责任追究制及工作考核制等。其次，加强相关货运人员的业务培训力度，并不断提高其业务素质能力。由于一般情况下，铁路货运事故大多由铁路行车、装卸以及货运部门转送等过程中出现的差错引起，因此，必须制定并严格落实好货运人员的培训制度，例如，通过多种培训及学习形式，使其熟练掌握防范各种铁路货运事故的对策，从而最大限度的降低货运事故的发生率或降低货运事故的损害度。再次，加强铁路货运人员的法纪教育与思想教育工作。随着我国社会经济、运输事业的快速发展，铁路货运亦逐渐成为一种社会经济活动，具有一定的运输合同性质与法律效力，因此，必须通过分析相关货运事故案例，普及相关货运法规等加强法纪教育与加强思想教育，以此，增强各货运人员的工作责任感与事业心，使各货运人员均能严格按照相关工作标准及规章制度进行作业。最后，由于货运人员的业务水平与货物运输的各个关节均存在着一定的联系，而只有在接待、沟通以及交流等方面中切实提高货运人员的业务水平，形成良性竞争，才能有效确保货运安全，因此，相关部门必须给予高度重视，可通过加强专用线运输人员与货运代理人员的培训力度，使其及时了解并掌握新的货运规章制度，以此最大限度的提高其货运专业知识与相关业务水平等。除此之外，由于列车在站时间在整个货运环节中的比重较大，因此，相关货运部门可通过引进先进的监控设备对站场内车辆与货物状态等进行实时监控，并加强站场的货运检查与治安管理，尤其要加强停靠货物列车的检查与巡检，以此有效防止货物丢失或缺损等，与此同时，为了有效落实好货运信息的保密工作，相关货运部门还可通过利用计算机网络传递相关货运信息与票据等。

3.4 加强铁路货运基础设施建设与检查工作

各铁路货运应根据实际情况，加强对分货运部门基础设施的建设，并不断给予完善，例如，定期修缮货主要货运场所的基础设备，适当更新货运场的集装箱、棚车以及特种车等。与此同时，还应定期且密切检查有关货运设备的运用状况，以此及时发现货运安全隐患，并及时采取相应措施给予消除，从而有效保证货运设备的完好，从最大限度的降低因车辆、装载以及集装箱等货运设备所引起的货运事故。此外，还应与时俱进，积极引进先进的货运设备，合理且科学的采用货运设备，并严格控制货运车型等。

加强铁路货运检查工作是铁路货物运输工作的基础与关键环节，只有有效、科学的进行货运检查，才能规避货运事故，确保货运安全。我国颁布的《铁路技术管理规程》中明确规定，有关货运人员必须具备全面的专业素质，并认真、严格的执行区段负责制度，按照相关标准检查各列车中货物装载、加固、施封以及车辆空车时门窗关闭状态等，若发现异常，则应及时给予相应处理。此外，为了有效保证货运检查时间能够符合相关标准及规定，并最大限度的规避漏检现象，相关的技术站货运检查人员必须严格执行作业标准，认真检查货物装载情况，对于重要货物或危险货物，必须做好各项安全防范与安全管理措施。

4 结语

总而言之，铁路货运安全管理对提高货运安全水平有着极为重要意义。在我国经济社会的不断发展的带动下，铁路货运运输在得到快速发展的同时，也面临着极大市场挑战，而如何有效提高其经济效益与社会效益，最大限度的保证货运安全，实现货运安全目标，则是铁路货运运输所急需解决的问题之一，因此，必须给予高度重视，并根据实际情况，采取相应的安全管理对策。