高校辅导员队伍专业化建设的对策研究

王雅君(辽宁对外经贸学院 会计学院， 辽宁 大连 116052)



●教学改革与实践研究

高校辅导员队伍专业化建设的对策研究

王雅君
(辽宁对外经贸学院 会计学院， 辽宁 大连 116052)

建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的辅导员队伍关系到高校人才培养的质量、关系到国家的命运和民族的未来，应该受到足够的重视。高校辅导员队伍建设存在一些问题，如专业化水平不高、流动性大、职责不清，这是由于辅导员准入机制不严格、职业吸引力不高、考核与奖惩制度不完善、培训体系不科学等原因造成的，我们需要从严格准入制度、完善培训机制、合理分工、健全考评机制、加强理论研究等方面努力，为辅导员队伍专业化建设开辟道路。

辅导员； 队伍建设； 专业化

随着时代的飞速发展，西方思潮的涌入，网络科技的蓬勃发展等都给高校大学生的思想带来前所未有的冲击，同时学生数量的增长，学生心理、学业、情感、交往、经济等方面的压力不断增加，学生思想问题不断涌现，凡此种种都给高校的思想政治教育带来新问题，对高校辅导员提出了全新的要求。

辅导员肩负着大学生思想政治教育的重任，是大学生思想的引领者、生活的指导者，是大学生成长的重要指引人，《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》提出：“要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。”可见建设一支强有力的辅导员队伍、打造一支专业化的辅导员队伍是摆在高校面前的重要课题。

一、高校辅导员队伍专业化建设现状

(一)高校辅导员队伍专业化建设取得一些成绩

国家出台相关政策，各高校积极响应国家号召，努力提升辅导员队伍的整体素质，取得了一些成绩：辅导员工作逐渐得到重视，辅导员培训得到加强。比如设立高校辅导员培训和研修基地，辅导员可以评审教师职务，辅导员攻读博士学位，辅导员评选“五一奖章”、年度人物等等，充分体现了各高校重视辅导员工作，加大了辅导员扶持力度。

(二)高校辅导员队伍专业化建设存在的问题

首先，辅导员专业水平亟待提升。虽然很多高校的辅导员学历不断提高，但从辅导员队伍整体来看，专业水平不高。比如一些高校的辅导员是留校的学生，他们往往是本专业学习的姣姣者，但其在教育学、心理学、社会学等学科上也许理论功底欠缺，担任辅导员工作时往往会捉襟见肘，力不从心。

其次，辅导员职责不清。教育部在《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中规定了辅导员的八项工作职责，包括思想教育、政治教育、道德教育、心理教育、就业指导、能力培养、学习指导等等。其实来看，辅导员的职责宽泛不清。许多高校只要与学生有关的事情都找辅导员，事务性的工作占用了大量的时间，使得辅导员没有精力开展思想政治教育，势必减缓了辅导员队伍专业化的进程。

最后，辅导员流动性大。目前许多高校没有形成有利于辅导员长期发展的有效机制，辅导员工作更多的被看作是“跳板”和“流动岗”，辅导员看不到自己的出路和未来，造成了人才的流失。同时，辅导员工作越来越繁重，责任越来越重大，社会地位和工作待遇却没有得到改善，使得辅导员工作不能被当作终生的事业。

二、高校辅导员队伍专业化建设存在问题的原因分析

(一)准入机制不够严格，整体素质不高

由于辅导员专业化起步较晚，目前还没有形成严格的准入机制。部分高校在选聘辅导员时或片面强调党员身份忽视专业素质，或强调专业对口忽视业务能力。辅导员的专业背景比较复杂，还没有严格的准入机制。这导致了辅导员的专业理论水平、管理水平很难提升，整体素质不高。

(二)职业吸引力不强，队伍不稳定

专业化的基础是科学的分工，但现阶段辅导员的工作范围很难界定，“上下千条线，中间一根针”，成了“救火队员、超级保姆”，没有职业归属感。由于大部分时间被占用，辅导员的科研成果较少，职称晋升较困难。很多辅导员看不到自己的职业前景，造成了辅导员队伍的不稳定。

(三)考核与激励制度不健全，工作积极性不足

许多高校对辅导员工作进行考核，但评价体系却不尽完善，没有形成一整套辅导员工作量化办法，缺乏对辅导员工作成绩的肯定和不足的描述。辅导员工作考核还不够细化，不足以反映辅导员工作的重要性和不可替代性以及工作的艰辛程度。同时，辅导员的激励机制、晋升机制、奖惩机制、选拔机制还不完善，没有相应的政策来激励他们。

(四)缺乏专业的培训，工作模式不科学

就辅导员队伍和整体来看，培训的力度还略显薄弱，覆盖面不够大。在国内，还没有形成全国性的正式的与学生工作者专业化相匹配的学生事务相关协会组织，只有以行业为主体如“全国高等师范院校学生工作研究会”、“全国中医药大学学生工作研究会”等民间团体的方式对学生工作进行过一些尝试。[1](P.115)专业性培训的缺乏，使得辅导员职业技能很难提升，影响了辅导员队伍专业化的进程。

三、高校专业化辅导员队伍的对策

(一)严格准入制度，选拔优秀人才：奠定基础

陈至立在第十一次全国高等学校党的建设工作会议上讲话指出：“高校党委一定要下决心像选拔、培养学术骨干一样，选拔、培养思想政治工作者，建设一支政治坚定、专兼结合、结构合理、素质过硬的思想政治工作队伍。”这为辅导员队伍专业化建设指明了方向。首先注重综合素质的考量。辅导员从事大学生的思想政治教育工作，决定了他们要有过硬的政治素质和高尚的思想道德素质。同时健康的心理素质和较强的组织协调能力也是辅导员需要具备的素质，因为辅导员面对形形色色的学生纷繁负责的事务，承受的压力比较大，要求辅导员能够很好的调节自身的情绪和状态，以最佳的状态投入到工作中。其次明确专业结构的要求。思想政治教育工作往往涉及多门学科，应该注意专业结构的合理性。笔者以为应该选择那些有思想政治教育、教育学、心理学、管理学、法学等相关专业背景的人员，这既能让他们把所学知识运用到实践中，增强思想政治教育的时效，又为今后辅导员队伍专业化建设进行知识储备和条件储备。

(二)完善培训制度，明确工作要求：开辟道路

辅导员工作是一份终身的事业，应该树立终生学习的观念。建立完善的培训体系是党和国家大力推进辅导员专业化建设的重要举措。只有不断健全和完善培训制度，加强辅导员培训力度，才能为辅导员队伍专业化建设开辟道路。首先重视培训的师资力量。应该从全国范围内招集思想政治教育专家以及具有实践经验的专家学者，建立一支优秀的培训队伍，将培训与科研、培训与实际工作有机的结合起来，真正解决辅导员工作过程中出现的实际问题，提高培训的时效性，避免培训流于形式。其次创新培训的内容。教育部颁24号令指出：“对辅导员进行思想政治教育、时事政策、管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的专业化辅导与培训，开展与辅导员工作相关的科学研究。”[2]辅导员工作是做人的工作，人也是不断变化的，因此应不断更新辅导员的培训内容，使培训成为工作的指导力量。

(三)科学合理分工，提升工作效果：拓展空间

教育部在《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中规定了辅导员的八项工作职责(前文已提及)。但目前很多高校没有对辅导员工作的具体内容进行界定，导致辅导员工作内容庞杂，“工作劳累，身心疲惫”。这种状况很难体现工作效果。必须科学合理分工，为辅导员专业化建设拓展空间。首先明确辅导员工作职责。厘清辅导员职责，划清辅导员工作范围，制定岗位细则，分清工作主次。比如制定《辅导员工作条例》《辅导员岗位职责》等，明确辅导员具体的工作范围和工作目标。在制定辅导员工作目标的同时，公开明确辅导员工作的权利和责任，实行目标任务范围内“谁主管、谁负责”的目标责任制，将工作开展和目标完成情况作为考核的内容之一，实行目标管理。[3]其次科学合理分工。合适的工作量是辅导员专业化道路上最重要的一步，也是提升工作效果的重要保证。可以把一些事务性的工作转移给相对应的部门：学生公寓的卫生、作息情况等交给公寓管理员，新生的军训交给学院武装部，学生的学费、贷款、补助交给资助中心等等，让辅导员把主要精力用在学生的思想政治教育上，准确把握大学生思想状况，提升思想政治教育效果。

(四)健全考评机制，增强职业吸引力：提供支持

建立辅导员工作考评制度，形成有效的奖罚激励体系，不仅是辅导员晋升的依据，也是发现问题、总结经验、奖勤罚懒、奖优罚劣所不可缺少的手段，更是促进辅导员队伍专业化建设的有力保障。[4]奖惩分明才能更好的激励先进鞭策后进，才能在竞争中调动辅导员的工作积极性，增强职业的吸引力，做到政策留人、制度留人、待遇留人。首先注意考评方式的全面性。各高校可以依据本校实际制定“辅导员年度工作绩效考评方案”，全面了解辅导员的工作状态，应该通过调查收集数据、听取辅导员报告、召开座谈会、统计学生情况、查看辅导员工作记录等多种手段，全方位反应辅导员工作实际情况，做到公开、公平、公正。其次注意考评方法的科学性。《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出:树立科学发展观对于搞好辅导员队伍建设、评估具有深远的指导意义，因此，在对高校辅导员队伍进行评估、检测过程中，应用科学发展观统领，促进高校辅导员队伍全面、协调、可持续发展，不断加强高校辅导员队伍建设。对辅导员进行考核，必须以科学发展观指导，从本校的具体实际和学生思想现状出发，不能盲目攀比更不能任意而为。

(五)加强理论研究，优化工作环境：保驾护航

在美国,高校对于学生事务人员接受进一步的学历教育提供了较好的支持,有63%的学校鼓励初级学生事务人员接受继续教育且能够提供时间方便。[5]一种职业的专业化过程，需要理论研究的支撑。辅导员工作的理论研究应该受到各高校的充分重视，应该积极鼓励辅导员进修、攻读硕士、博士学位，开展相关的理论研究。首先理论研究应把握科学方法。展开辅导员工作理论研究，应建立一支政治立场坚定、理论功底深厚、专业水平高的科学研究队伍。在坚持马克思主义立场的基础上，运用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点和方法，运用理性思维，讲究科学的态度，分析事物的本质。开展理论研究，有助于加深对相关原理的理解，很好地总结和提炼工作经验，提升专业能力和水平，促进辅导员专业化的发展。其次理论研究应重点突出。开展辅导员工作的理论研究，应该突出重点，抓住当前大学生思想政治教育学科领域的重点和亟待解决的问题，深入研讨，积极探索，找到问题的症结所在，为现实工作的推进提供智力支持和理论支撑。现阶段，最为有效的方法便是开展辅导员专项课题研究，有助于确定研究重点，集中力量，研讨最前沿的问题，为工作的开展理清思路。

当今社会经济全球化、信息多元化，大学生的思维方式和价值观受到前所未有的冲击，给高校思想政治教育带来挑战，建设一支专业化的辅导员队伍显得尤为重要。我们相信，在新的历史条件下，通过出台一系列政策、开展辅导员工作科学研究、健全辅导员工作机制、为辅导员提供发展平台等手段积极推进辅导员队伍专业化建设，辅导员队伍一定能够蓬勃发展，从而大力推进大学生思想政治教育工作。

[1]史慧明, 黄军伟. 中美高校辅导员的角色定位与启示[J]. 思想政治教育研究，2008，(6):111—115.

[2]教育部. 普通高等学校辅导员队伍建设规定[N]. 中国青年报，2006-08-01.

[3]广东省高校学生工作专业委员会. 辅导员的考核与管理[M]. 广州：中山大学出版社,2008：201.

[4]孙新江. 民办高校辅导员队伍建设探讨[D]. 山东：山东师范大学，2009.

[5]张文强. 中美高校学生事务管理模式比较研究[M]. 开封:河南大学出版社,2007:99.

Countermeasure research on the specialization of University Counselors

WANG Ya-jun

(School of Accounting，Liaoning University of International Business and Economics, Dalian 116052, China)

Building a strong political, professional, strict discipline, and style counselors, relates to the quality of talents training in University and the destiny of the coutry and the future of the nation, So it should receive enough attention. There are some problems in the construction of college counselors team,such as professional level is not high, high mobility, the responsibility is not clear, Etc. Because that the instructor access mechanism is not strictly, the lack of occupation attraction, and assessment and reward and punishment system is not perfect. We need from the strict access system,and improve training mechanism, and make rational division of labor,improve the evaluation mechanism,and strengthen the oretical research.So we can open the way for the construction of counselor team.

counselors; team construction; specialization

2014-10-09

辽宁省教育科学“十二五”规划2013年度高校思想政治工作专项课题成果(JGZXS13074)。

王雅君(1977— )，女，辽宁朝阳人，讲师，硕士，主要从事思想政治教育研究。

G641

A

2095-7408(2015)01-0113-04