如何处理公务活动中遇到的“抬轿子”问题

徐浩程

张南（化名）最近背了一个处分，有点郁闷。

他是某市农委的副主任，很喜欢钓鱼。前段时间周末，忙里抽闲找了个垂钓中心去钓鱼。不想傍晚时，遇到了垂钓中心所在镇的镇长。

“那个镇就是个农业乡镇，我们经常打交道，都很熟悉，就找了个地方闲聊。”等张南聊完，才发现镇长已经叫人在垂钓中心准备了晚饭，镇上的其他几个官员也过来了。

他还是比较敏感，推脱了好一阵，都被镇长以“私人请”、“这个面子要给嘛”等理由挡回去了。

谁知后来镇长是以公务接待报销费用，几天后这件事还被人举报了。

“不就是一场你给我面子、我给你面子的‘抬轿子嘛，我真没想到会挨一个处分。”张南陷于过去的惯性思维之中。

的确，官场“抬轿子”现象比较普遍，从说几句违心的恭维话到各种捧场，总能找到那么一丝痕迹。十八大前，这也许还只是“闻着臭、吃着香”的“潜规则”，如今再遇“抬轿子”，就需要掂量掂量了。

“抬轿子”与正常交往

有了张南的前车之鉴，该市另一名市级官员李东面临一市辖区的邀请，就很谨慎了。

他告诉记者，该市辖区刚评选出了年度感动事件，有一个颁奖仪式，因为他分管这块，区里希望他出席。“不需要我做什么、说什么。就是出席一下。说白了就是‘站台。但到底是不是‘抬轿子呢？”

“虽然以前也有过类似情况，但今年不一样了啊。”李东一直在犹豫、担心。

在相关专家看来，李东完全没有必要如此谨慎，那完全可以是正常的工作往来。

虽然官场也有你帮我“站台”，为我的政绩“抬轿子”，反过来我也帮你“站台”，为你的政绩“抬轿子”的现象。但这与正常的工作交往还是有一定区别的。

正常工作往来是出于工作需要，一切出自公心。“抬轿子”则包含一定的个人动机。抬与被抬，一个逆心而为，一个顺意而享，勾连其间的，是权与利的博弈。两者在各取所需中找到了利益的平衡点，久而久之形成的是形形色色的关系网。

另外，正常的工作往来是基于平等的关系，“抬轿子”带来的则是扭曲的上下级关系以及附庸关系。一方面，也许“抬轿者”或自轻自贱、卑躬屈膝，或巧言令色、阿谀奉承;另一方面，也许“抬轿者”不得不为之。

三类“轿子”尤其要注意

基本上所有的“抬轿子”都值得警惕。只不过有些“抬轿子”无伤大雅，有些则涉嫌违纪，需要注意。

陈升是中部某省市直部门一把手，去年到原来任职的县调研，一行只有3人。到了县里，县长等人看见“老领导”来了，都出来陪同，他这条线的县直一把手也闻风而动。调研地是一个镇，镇上官员也纷纷出动。

这样一来，调研队伍就成了近十辆车的车队，声势浩大。当晚吃饭时，近二十人将镇上一家饭馆都挤满了。

陈升也觉得有点过了，但在左一句“老领导”右一句“老上级”的“抬轿子”声中，欣然接受了。最终被党内严重警告。

从张南、陈升之例可以看出，涉嫌违纪的“抬轿子”行为多涉及三公经费，多是下级强力促成，有利益均沾或利益交换意图在其中。

“下级要让领导有架子、有面子，认为这样才能符合领导的‘等级，这样，也能让他们自己沾一些特权主义的光，‘狐假虎威一把，从而衍生出一些异化的权力。”相关专家向记者分析称。

还有些“抬轿子”虽不违纪，但有悖情理或者官员道德，也应该注意。2013年的浙江余姚村支书背镇干部视察水灾，就是一个典型。

据媒体报道两人很熟，过去同在一个村。当时镇干部准备脱鞋光脚渡过，村支书就说：“小哥，你别脱了，我背你过去。”他只认为“就是背了一下，半分钟的事”，没意识到这种“抬轿子”行为不仅有悖情理——村支书比镇干部年纪大，而且有悖官员道德、党员要求。最终，该镇干部被免职。

这种可以用“官架子”来概括的“抬轿子”现象还有别人帮忙拎包、拿杯子、打伞等等。在从严治党、严管干部的要求下，这些有损党员领导干部形象的行为，需要收敛。

当然，最应该注意的是，有“陷阱”的“抬轿子”。前不久，广东省委常委、省纪委书记黄先耀就告诫官员，要防止被所谓的老板“朋友”用轿子抬着送上法庭。

一名处级官员曾告诉记者，以前有领导很喜欢写毛笔字，一名商人就专找一些书画名家与这名领导交流，捧领导的场。久而久之有了交情，商人就趁热打铁，开始争取投资优惠等等。最终这名领导因项目把关不严造成损失被免职。

“喜欢跪着就跪着吧”

“轿子”不好坐，遇到上述“抬轿子”行为，怎么办呢？

首先还是得有定力，不要怕得罪人。

上世纪80年代，王岐山就曾遇到过一次“抬轿子”。当时他与同事一起到河南省某县调研，县里的领导招待他们。河南省有“灌酒”的风气，餐桌上，该县的一个办公室主任，拿起一杯酒顶在头顶，跪在地上，对王岐山说，到我们这来，这酒一定要喝，你不喝我就不起来。

要是一般人也就喝了。王岐山呢，就不喝。对这种方式不屑一顾。说“你喜欢跪着就跪着吧”，继续和其他吃饭的人谈笑风生，留那名办公室主任一个人跪在那里。

如此场面让同行的黄江南倍觉尴尬，因此他主动提出替王岐山饮下此杯。王岐山却不同意，只说“他喜欢跪就跪去”。最后这个办公室主任只得起身。

遇到“抬轿子”，还得有自知自明，时刻保持警惕之心。

1977年，陈云在十一大小组讨论时就提出过一条意见：中央、省、市（包括军队）的主要领导同志，要对抬轿子、吹喇叭和逆风恶浪袭来时随风倒的人，保持警惕。这样的人都不是实事求是的人。

同事之间需要做到“团结、紧张、严肃、活泼”，有时候面对“抬轿子”也需要一定技巧。

某市级官员张宁就遇到了陈升类似的事情，调研时县里将几波客人聚在一起，书记、县长均出席。张宁到吃饭的地方一看，走也不是，不走也不是。于是推脱身体不舒服，滴酒不沾，快速吃完饭后，就离席到外面坐着休息。走的时候，还交了200块钱的伙食费。“我态度是表明了，县上也应该懂了。”他说。

（摘自《廉政瞭望》）