秦皇岛港相关方单位维修作业现状及对策分析

马岩

摘 要：秦皇岛港做为北方煤炭运输大港，以生产机械化、自动化、流程化为主要特点，设备设施的好坏影响全港的吞吐量。港口机械设备的维护、保养、检修和改造也逐渐成为日常工作中的重要内容。相关方单位（又称外协单位）做为重要力量为港口设备设施的维修、改造做出突出贡献，然而做出贡献的同时也存在着重大安全隐患。文章从相关方单位维修作业过程存在的问题入手加以分析，得出解决问题的方案。

关键词：相关方单位；维修；事故隐患；安全生产

一、秦皇岛港相关方单位维修作业现状及事故案例

（一）秦皇岛港煤炭作业区及相关方单位简介。秦皇岛港做为世界最大的煤炭输出港和散货港，在西煤东调和北煤南运两项工程中将发挥着巨大作用。秦皇岛港煤炭生产作业主要机械设备（除三公司外）共86台，包括37台取料机、19台装船机、14台翻车机和16台堆料机。众多设备仅仅依靠港口技术人员维修、保养远远不够，相关方单位（简称外协）做为港口生产重要力量为秦皇岛港做出较大贡献。然而在大型维修作业涉及人员较多、分项工作较多、交叉作业较多的情况下外协作业人员暴露出各种问题和隐患，部分相关方单位为这些安全隐患付出了沉重代价。

（二）相关方单位事故案例。（1）2012年8月13日，河北港口集团工程技术有限公司外协承包单位秦皇岛市蓝通机械修造有限公司，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失85万元。（2）2012年8月22日18时10分，秦皇岛鸿港装卸服务有限公司在杂货港务分公司己场地进行钢板装汽车供船作业中，发生一起起重伤害事故。（3）2013年1月26日11时

40分，河北港口集团港口机械有限公司的相关方单位立安公司，在九公司从事13取斗轮维修作业时，一名职工从4.4米的高处坠落，经医院抢救无效，于当日下午14时40分死亡。从

2012年8月13日到2013年1月16日，短短不到半年的时间内就发生了多起惨痛的伤亡事故，暴露出相关方单位在安全管理工作中存在许多隐患和漏洞。

二、相关方单位事故案例分析及避免发生安全生产事故对策

（一）事故案例分析。（1）相关方单位在维修作业时，尤其是重要的复合型、交叉型维修作业前没有进行周密安排布置，在抢任务的同时没有重视安全细节的管理，对于事故隐患，熟视无睹，置若罔闻。（2）相关方单位没有高度重视安全教育培训工作，也没有吸取其他单位的事故教训，依旧我行我素。（3）在维修作业过程中，相关方单位安全管理人员没有及时在现场进行监护，更没有对作业人员进行危险源告知及相关注意事项，维修作业人员相互之间也没有进行提醒和提示。（4）相关方单位没有严格落实相关手续，安全防护措施不到位，甚至特种作业人员无特种作业许可证，劳动防护用品穿戴不规范。

（二）避免发生安全生产事故的对策。（1）针对安全生产新形势和技术不断发展新要求，相关方单位要重点抓好分层次、分专业的安全培训工作，强化职工安全意识和法制观念，尤其是《新安全生产法》的学习。（2）相关方单位重点加强现场维修作业全过程的安全检查。设备维修作业过程中不确定因素较多，特别是涉电作业、复合交叉作业、高处作业的安全风险较大，要遵守港方施工许可制度，重点做好维修过程中停送电、停机挂牌等环节的管控，对违章指挥、违章操作严格制止，确保维修工作中的人身和设备安全。在维修作业前，相关方单位负责人要召开安全工作会议，全面、详细布置工作任务，详细告知作业人员安全注意事项和应急措施，加强作业过程的安全检查，做好检查记录。（3）加强事故隐患统计分析。建立和完善各类统计台帐，定期分析研究，发现事物规律，制定和采取防范措施，堵塞漏洞，消除同类事故隐患，提高安全风险预控能力。与港口积极配合，开展应急演练，提高职工识险、避险以及应急处置能力。（4）相关方单位要建立科学的安全检查体系，形成常态机制。依照《企业安全生产标准化基本规范》完善自身安全检查标准，细化检查方案，突出重点，注重实效，做到全覆盖，不留盲区和死角，提高安全检查工作效率和效果；将安全检查制度落实到位，检查发现的问题和隐患要及时反馈和整改，对整改情况进行跟踪验证，形成闭环管理。（5）相关方单位要参加港口各公司的安全系统工作会议，使其及时了解和掌握安全生产形势、动态以及各公司关于安全生产工作新要求。（6）相关方单位要进一步对照工贸企业《企业安全生产标准化基本规范》，积极构建本企业的三级安全生产标准化平台，开展岗位达标、专业达标活动，修订完善《安全管理标准化标准》，采取对标自查、组织专业人员“会诊”方式，不断自我纠正、自我完善、自我提升，推进安全管理、设备设施、教育培训、绩效考核的系统化和规范化建设，进一步改善安全生产条件，规范安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制事故发生。

结束语：一切活动都要讲安全，一切安全都要以人为本，要在主动安全上下足功夫，锲而不舍的推进主动学习安全生产法律法规及各种技能，主动掌握识险、避险能力，主动做好保护自身、保护他人，努力提升安全文化建设实力，实现职工安全、家庭平安、社会和谐的目标。

参考文献：

[1]全国注册安全工程师职业资格考试辅导教材编审委员会.安全生产管理知识[M].北京：煤炭工业出版社，2004