检察机关如何讲政治纪律和政治规矩

时为侠

检察机关如何讲政治纪律和政治规矩

时为侠

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”总书记的要求赋予了“严以律己”新的时代特征。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，人不以规矩则废、党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。只有从思想上、行动上严格践行才不会走岔路、少走弯路。检察干部作为协调推进“四个全面”战略布局的生力军，站在法律监督的一线，处于反腐治渎惩贪问罪的前沿，严把保驾经济发展和护航社会稳定的关口，理应谨遵总书记教诲，铭记党中央要求，要在践行“三严三实”要求上树标杆、做表率，切实做到严以律己，从严履职，努力营造“干警清正、队伍清廉、司法清明”的良好氛围。作为检察长，更要恪守“严以律己”要求，严守党的政治纪律和政治规矩，做到心存敬畏，行有所止，唯此才能更好地依法行使党和人民赋予的权力，依法维护社会大局稳定，依法促进社会公平正义，依法保障人民群众安居乐业。结合工作、联系实际，践行严明政治纪律，严守政治规矩，应从以下三方面予以加强和提高，做守纪律、讲规矩的践行者。

在政治上守纪律讲规矩，当明白人

我国检察机关是党领导下的法律监督机关，检察队伍是党领导下的执法队伍。党对检察工作的领导，是我国检察工作的政治优势。每一个检察干警都必须坚信只有在党的领导下，我国法制建设才有更加光明的前景，只有依靠党的领导这一政治优势，才能实现社会和谐稳定。党员检察官都必须坚持党性与人民性的高度一致，不断增强党性观念，坚决与党中央保持高度一致，坚决执行党的路线方针政策，永远忠于党，自觉做党和人民的忠诚卫士，切实维护人民群众的正当权益，维护国家安全和社会和谐稳定。在坚持党的领导基础上，需正确处理以下三方面关系。

1.依法独立行使职权与接受党的领导的关系。检察机关依法独立行使职权宪法和法律有明确规定。但是依法独立行使职权并不意味着不受监督，更不能以此为借口排斥监督，依法独立行使职权和接受党的领导是有机统一的，其共同目标就在于保证正确行使权力实现司法公正。中国共产党是中国特色社会主义事业建设的核心和领导力量，检察机关以服务大局为己任，必须坚持党对检察工作的绝对领导，“把检察工作始终置于党的领导之下，坚持和服从党在政治、思想和组织等方面的领导，通过依法独立行使检察权，充分履行宪法职责来贯彻落实党的路线方针政策，是中国检察制度的基本政治原则。”只有在党的领导下，自觉地把检察工作纳入党和国家工作的大局来考虑和谋划，才能保证检察工作坚持正确的方向，才能保证党的路线、方针、政策更好地在检察工作中得到落实。

2.检察机关党组与地方党委的关系。检察机关党组是地方党委在检察机关设立的组织机构，是实现党对检察机关领导的重要组织形式和制度保证，承担着执行党的决策部署的重要职责，对于确保党对检察工作的绝对领导，确保党的路线方针政策在检察机关得到不折不扣的贯彻落实，发挥着至关重要的作用。望花区检察院党组能密切结合区委的中心工作大局，认真贯彻落实区委重大工作的安排部署，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。积极开展规范司法行为专项整治工作、“不作为、不担当”问题专项整治活动。查办大要案均严格遵守党内请示报告制度，保证党委对反腐败工作的领导。就上级院安排部署、人事任免等重大决策均向区委请示报告。

3.执法办案与党的中心工作、稳定大局的关系。检察机关在执法办案过程中，一方面要通过独立公正行使检察权，树立检察权威和公信力；另一方面更要服从服务于党的中心工作大局，主动争取地方党委的支持，保证各项检察工作的有序开展，为地区各项工作平稳有序发展保驾护航。望花区检察院在办理事关地方党委政府工作全局的重大案件、关涉民生利益的重大案件时，在依法开展工作的同时，能积极与地方党委沟通协调，用事实和证据说话，争取地方党委的支持，切实保证案件办理的政治效果、社会效果和法律效果有机统一。对地方党委领导的意见，检察机关要尊重，但也应当有原则、有底线。

在工作上守纪律讲规矩，当有为人

检察机关是国家的法律监督机关，肩负着维护法律统一正确实施的重任。随着十八届三中、四中全会部署的各项司法改革深入推进，检察机关在法治建设中的责任更加凸显、履职要求更高。检察干警是否“严以律己”关系案件的公正处理，关系社会长治久安，因此，“严以律己”必须强化责任意识，公正执法，做工作上的有为人。一是要手握戒尺、心存敬畏。具体到检察工作中“戒尺”就是法律、检察工作纪律，在执法办案过程中要对法纪心存敬畏，严格依法秉公办案，决不搞以言代法、权钱交易，办关系案、金钱案、人情案。要对人民心存敬畏，时刻为群众着想。积极响应群众的监督诉求，应成为检察工作的新命题，2013年，我院开通官方微博，目前，正在积极筹备官方微信、新闻客户端建立，利用新媒体建设拓宽监督渠道，进一步扩大群众知情权、提升检察公信力、约束检察权行使，敢于把检察权力关进笼子，把检察工作置于公众视野，接受大众广泛监督。二是要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，做到铁面执纪，决不能失之于宽、失之于软。三是严格要求，以他律促自律。在强化教育的同时，要从严要求、从严教育、从严管理，筑牢拒腐防变的监督防线，保证权力运行到哪里，监督的触觉就延伸到哪里，避免执法行为失范、执法责任缺失。把“严以律己”的要求落实在检察工作的方方面面，使检察干警时时警醒自己、处处检点自己、事事约束自己，秉公执法，依法办案。四要始终保持和充分发扬敢于担当的精神，在全面推进依法治国中，勇挑重担、敢于监督、敢于纠错、攻坚克难，真正成为带领广大检察人员不断开拓进取的主心骨。

作为一名党员，对党忠诚，要强化规矩意识，做到“五个必须”，保持政治定力，坚决摒弃“七个有之”。真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党，对党忠诚。“四个全面”已经布局，依法治国大步向前，从严治检刚刚起步，检察事业任重道远。“不作为、不敢为”同样贻误党的事业。我们要心中想事、伸手要事、攥拳成事，强化“依法行检，对人民负责；高效施检，为人民服务；阳光执检，受人民监督；廉洁从检，让人民信任”的理念，勤勤恳恳做好本职工作，扎扎实实推进事业发展。

在生活上守纪律讲规矩，当干净人

领导干部地位特殊，岗位重要，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样，一旦不严以律己，就必然会消极颓废，丧失斗志，腐化堕落。周永康、薄希来、徐才厚等党员干部之所以滑入犯罪的深渊，是由于放松了严于律己，失去自我净化，没有经受住“四风”的袭击和“四个考验”，在种种诱惑面前打了败仗。这些惨痛的教训告诫我们，党员领导干部必须牢固树立底线意识，慎独慎微、做生活上的干净人。

惩治腐败是检察人员义不容辞的职责，任务艰巨，使命光荣。在这场没有硝烟的战斗中，要出色地完成任务，不被糖衣炮弹击倒，就必须强化廉洁从检意识，做到自身净，只有这样，才能出淤泥而不染，取得反腐败斗争的胜利，巩固我们党的执政地位。作为检察长，个人的一言一行在很大程度上代表着国家法律的尊严与公正，人民群众会从工作、生活中的小节分析判断你的个人修养和德性，进而影响他们对案件公平正义与否的判断。因而，坚定信仰，注重品行，守住底线尤为重要。一要规范工作圈。坚持“立检为公，执法为民”的理念，自觉践行“忠诚、公正、廉洁、为民”的政法干警核心价值观，做到金钱面前不动心，法律面前不让步。严守工作纪律，不插手具体案件的处理，不干预司法。二是纯洁社交圈。检察人员更应该慎独，不与不正之人交友、不与商人勾肩搭背，防止被“围猎”。三是净化生活圈。要始终坚持勤俭持家、以俭养廉，生活中不摆阔、不攀比、远离奢靡之风。培养高雅的生活情趣，保持健康文明的生活方式。管好家人，不让其擅权干政、谋取私利。严格遵守检察人员八小时外行为禁令，主动接受监督，规范自己的言行，为党和人民检察事业的发展尽到自己的本分。

作为司法机关领导干部，我们手中的权力直接关系到人民生命财产安全，关系到人权保障，关系到生死予夺，稍有不慎就可能铸成不可挽回的大错。作为党组书记、检察长，对待权力始终要如履薄冰、如临深渊，任何时候都要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，把手中的权力关进制度的笼子里，把“三严三实”作为修身做人用权干事的基本要求，坚持不懈地学习领会，努力内化于心，外化于行，切实做到严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做一名无愧于时代和人民的检察官。

（时为侠，辽宁抚顺市望花区检察院。）