微评

可举办“一带一路”技能大赛

“一带一路”战略需要大力建设硬件的“基础设施”，开发自然资源；也需要大力建设软件的“基础设施”，其中尤其重要的是建设“技术人才的基础设施”，开发人力资源，使“人才基础设施”与“硬件基础设施”这两大基础设施建设互相配套互相促进。

李克强总理在会见哈萨克斯坦总理马西莫夫时所说：“中方愿意与哈方一起提供人力资源支持。我们的企业也要承担相应的社会责任，希望哈萨克斯坦新一代的工人能从这里诞生！”为了落实“一带一路”倡议，加快培养“一带一路”沿线国家的技术工人队伍应是当务之急。笔者建议可大力开展“一带一路”沿线国家的国际技能比赛，将我国多年来举办各级技能职能大赛，以及兴办职业学校、培养技能人才的经验汇集起来，向“一带一路”沿线国家进行交流和推广，同时也向一贯重视培养技能人才的韩国、日本学习，使“一带一路”的“人才基础设施”建设能够迅速地与“硬件基础设施”达到相适应相匹配的境界。

中国社科院荣誉学部委员冯昭奎

缓解社保压力当尽早鼓励生育

随着逐步迈入老龄化社会，中国的养老金缺口越来越大。中国在20 世纪80 年代初实行严格的计划生育政策，导致了出生人口的急剧下降。中国的劳动力人口比重在2010 年达到74.5%的高峰后，已经开始逐步下降。现在已经出现了养老金不足的局面，由于之前退休金的丰厚以及退休年龄设定较低，今后问题会越来越严重，缺口会越来越大。

退休金制度的本质是运用货币手段把当期社会资源在退休老人和年轻的劳动者之间进行再分配。任何试图用财政和货币政策从时间角度来解决社保资金问题都是不可能的。这就是说把社保资金投资股市，或者把国资划拨社保等金融手段解决不了养老资金的问题。

一些欧美国家为了维持社保体系的持续性，都开始补贴生育。德国政府现在对每个小孩的补贴金额为每月180 欧元，多生育小孩补贴更多，对父母的产假合计为14个月。虽然我国多年计划生育的背景下，其改革阻力更大。不过如果像韩国政府那样，把曾经的计划生育部门迅速改变为促进生育部门，这有可能会减少一些阻力。

中国养老保险的问题已经迫在眉睫，政府已经到了必须展现魄力以解决问题的时候了。如果拖延下去，问题会越来越严重，越来越难解决。

在大学营造创客文化

南方都市报 于晓华

青年处于创新创业的活跃期，大学生是“万众创业”的主力军。要激发更多的大学生创业，大学营造一种创业文化很重要。现在大学中创业的文化氛围还不够浓厚。在大学里的各种讲座和报告中，学术方面的内容居多，而关于创业的较少。今后可以多邀请企业家和成功的创业者来到大学开办讲座、同学生交流，让企业家的精神在青年学生的心中发芽。

要支持和鼓励老师和学生成立更多的创业沙龙，比如清华大学的创客教育基地联盟就是一个很好的尝试。学生和老师能在一起学习和交流关于创业的思想和心得，并亲自动手实践创新，也是塑造创业文化的一种途径。学校里也应该兴办创新工厂、车库咖啡这样的场所，让学生有创业的文化和氛围。

值得注意的是，大学在营造创业文化的过程中，不仅是要培养学生的创业热情，更重要的是让他们认识到创业不仅是就业和挣钱，更是一种更高一层的精神和价值追求！创业应该是比简单的就业具有更高的自我实现的价值。

九三学社中央委员、北京交通大学教授 王元丰

职工休假不能亲疏有别

据《工人日报》报道，有关强制带薪休假的争议再起。近日，兰州市人社局印发了《关于全面落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的实施办法》。相关负责人表示：做这项安排时，主要针对的机关事业单位的公务员和事业单位正式的工作人员，没有包括临时聘用人员。

自《劳动法》明确国家实行带薪休假制度已经20 年了，国务院在2013 年也设定目标，力争该休假制度能在2020年得到基本落实。然而就目前情况看，“有假难休”的情况仍比较普遍。在这样的背景下，兰州市人社局在《办法》中明确规定，“机关事业单位中工作1年以上的工作人员均可享受年休假待遇，应休不休的年休假补贴则不再发放”；“不安排休假的机关事业单位，由县级以上人民政府人社部门责令限期改正”。

既然带薪休假是国家政策，那么在执行中就不应将正式员工和临时聘用员工分开对待，如果亲疏有别的话，则会让带薪休假成为部分人的福利，这是不符合国家精神的。此外，规定中对于违规不安排休假的单位的处理力度也应再细化加强；对于确实因工作无法休假的员工，一刀切地取消补贴也欠缺考虑。事实上，与民营私有企业相比，机关事业单位在带薪休假制度的执行情况上还要好上一些。因此，相关部门针对机关事业单位落实带薪休假制度的规定更应细致、全面考虑，做出表率作用，只有这样才能有效推动全民带薪休假制度的落实。

清华大学品牌战略专家 赵欧仁