浅谈市政建设项目的全过程造价管理控制

2015-04-07郭利萍

四川水泥 2015年12期

关键词：建设工程建设项目工程项目

郭利萍

（山西一建集团有限公司，山西太原 030012）

浅谈市政建设项目的全过程造价管理控制

郭利萍

（山西一建集团有限公司，山西太原 030012）

在建设工程项目中也存在着许多应用不合理的问题，在施工阶段必须要做好造价控制，为工程建设严格的把关。

市政建设项目造价控制

一、浅谈市政建设项目以及工程造价管控的发展意义

近些年来，我国经济的快速发展，城市市政建设项目越来越被重视，而工程造价正是市政建设项目的基础。顾名思义，所谓工程造价就是在一般工程建设当中所花的一切费用，也就是整个建设工程中固定资金和无形资金综合费用的总和，工程造价的主要作用决定着整个市政建设工程的各个投资是和投资效益是否合理，也即是对实际运用中的土地价格，设备成本，技术成本等一系列的交易买卖活动中所产生的全部费用的一种判定。而工程造价管控就是对整个工程建设中所产生全部费用的控制，控制投资资金在规定的范围内，合理分配好工程建设中的各类资源，比如人员的分配，资金和物力的合理使用等等，来实现市政建设项目投资管理目标，所以要保证市政建设项目的顺利完成，必须要对工程造价做好控制工作，对未来经济的发展有一定的促进作用。

二、搞好工程造价前期的控制工作

工程造价控制主要包括前期的设计和投资两个方面，市政工程建设在投资之前，必须要做好整个项目的设计工作，只有做好了工程设计才能保证工程造价的控制在整个工程建设中得以正常应用。总而言之，工程设计是工程造价的前期控制中非常重要的一个环节，接下就工程的设计和投资进行一一的重点介绍和分析。

1、前期的设计阶段。工程造价的前期设计其目的就是在建设工程施工之前，通过对建筑物的绘图分析，经济技术要求的判断以及各个设备安装的情况，来准备建设工程中所需要的图纸数据和未来建设规划的前期技术工作，让整个建设工程项目由虚拟变为现实。只有做好了工程前期的设计工作，才能保证整个建设工程的质量和进度，同时也大大降低了建设项目的成本，来实现具体的经济效益和社会效益。总之，必须要做好以下方面的几项工作：(1)做好对前期设计资料收集的准备工作。(2)重视立项决策阶段的可行性。(3)积极实行招标竞选，根据招标竞选的结果，来决策出最佳的实施方案。(4)强化实施阶段造价的有效控制，减少不必要的浪费。(5)实行限额设计。控制好投资限额，才能实现整个建设工程的限额控制。(6)要积极协调好各个工程部门人员的紧密配合，保证整个工程的顺利完成。

2、市政建设项目的投资前期工作是控制工程造价的前提和整个工程建设的坚实基础，只有正确的投资决策，才能保证工程建设的可行性，合理性以及必要性，通过对不同建设项目的技术和经济比较，来选取最为合理的投资方案。

三、工程招投标管理的应用对工程建设的意义

近些年来，建设工程造价控制越来越被我们相关部门重视，而建设工程招标制度更是工程造价中的重要一个环节，在市政建设项目过程中，通过建设项目招标的严格实施，不仅可以保证整个工程的质量，而且还有可以缩短整个项目的投资周期以及提高建设工程的经济效益和社会效益，因此工程造价的控制和管理是可以通过建设工程招标来实现的。我国工程项目明文规定，建设工程项目的招标文件必须要按照国家以及各各个文件颁布的条理来进行系统的划分，通常可以分为统一的计量单位，统一的建设项目划分原则和统一的工程计算方法。施工合同可以提供建设项目在施工阶段中工程造价的控制依据，比如，对前期设计图纸进行系统的排列和统计，来得出一系列的造价清单，更加直接直观的对建设工程造价进行有效的管理和控制，同时为了保证施工合同的合法性，合理性以及维护双方的利益，必须要加强施工合同的管理，这样才能更加直接有效的管控工程造价。

四、搞好在施工阶段中造价控制的实施

建设工程项目施工阶段的造价控制是整个市政工程能否进顺利进行下去的关键，就目前而言，各个工程项目都具有差异性，因此造价控制的侧重点肯定有很大的区别，所以造价工程师在施工阶段必须要诚实守信和用优质高效的方法来达到事半功倍的效率，具体方法主要包括不断地研究新技巧，新方法以及开拓创新，接下来就其具体控制造价的各个操作技巧和方法逐一介绍和分析。

l. 编制施工阶段造价控制的应用

编制施工全过程造价控制的实施应用也是工程造价中的重要环节，其主要内容又可以分可行性工作规划，工程整体概况以及各个阶段的咨询内容等方面。根据编制施工的合同的要求和结合建设项目的各个特点，来有计划合理的安排好造价工程师在施工场地的幕后咨询工作。

2.降低造价和造价控制的应用讲解

随时我国建设工程的快速发展，建设工程造价的控制是我国市政建设项目的重中之重，而在建设工程项目中也存在着许多应用不合理的问题，比如建设造价的超额、工程质量的不过关以及人员的不合理分配等等。因此在施工阶段必须要做好造价控制，及时的针对各个建设项目的特点，为工程建设严格的把关。

3.做好审查工程合同和设计变更的工作

（1）在市政建设工程前期，审查工程合同的合法性是非常必要的。一个合法的工程合同决定着整个建设项目是否能够受法律保护，那什么又是合法的工程合同呢？那就是看合同的内容是否符合现在的法律法规和政策，当然工程合同内容书写的合理性要规范，比如文字内容是否简明扼要、条理是否清晰可见以及重点内容是否突出等，另外还要有合同的签章手续和相关证件。

(2)审查设计变更内容主要包括定量审查和定性审查两个方面。首先定量审查。其目的就是判断计算费用是否正确和相关的手续证件是否齐全，防止新问题的产生；其次定性审查。顾名思义，定性审查是看审查内容是否合法、是否有合法的手续依据以及内容反映是否正确等。

4.审查计划及步骤

第一点；在工程建设前期，必须要在深刻理解工程合同规定的前提下，来选择整个项目的招标方案，掌握项目的特点以及有效范围管理控制整个工程的预算。

第二点；首先，要对整个工程量做一个评估，其目的是以便造价工程师计算出整个项目的图纸工程量，同时也要做好各分项目的工程汇总，尽量减少不必要的工程损失。

第三点；在以上两项的工作的前提下，接下来就是工程造价审查，其内容主要包括项目取费审查、项目建材价格以及总预算审查等三个方面，最后计算出工程图纸和其它费用等。

5.绘制工程图表以及规范操作管理

绘制图表和规范操作其目的是为了对建设项目造价的控制，同时也可以保证建设过程中工程的质量，提高了施工效率，但是整个工程项目的顺利进行得益于各个相关工程部门的全面配合。

6.编制工程结算

首先熟练电脑操作可以提高计算的正确率和工作效率，从而加快工程建设的步伐，而具体操作方法体现在必须要熟练掌握各个工程软件的使用方法和换算功能，充分利用电脑的复制粘贴和设定计算来达到少用手算和心算的目的。而编制工程结算应考虑计算先后顺序的合理性。其主要内容又可以分为先下部后上部、先基础后主体、先建筑后装饰和安装、先门窗后墙体以及先结构后建筑等几个方面。

五、计算竣工阶段的结算

在建设工程后期，做好竣工阶段的结算是非常有必要，那如何去把握好结算审计和更加直接直观的控制工程造价呢？接下来就以下几个方面进行讨论：

(1)必须做好审核建设工程合同的工作。(2)根据工程前期的设计和投资来计算出整个工程的费用以及签证材料方面的等所有费用。(3)审查工程设计变更。做好工程设计变更的审查是非常重要的，对整个建设工程的调整起到决定性的作用，工程设计变更的主要内容包括审查设计变更内容是否合理符合规定、审查签证是否准确以及审查内容是否明确等