秦岭林区森林火灾发生的原因与对策

田瑞选 ,李卫军，赵晓丽，赵宏志

(1．陕西省龙草坪林业局，陕西 杨凌 712100；2.安康市林业产业发展中心，陕西 安康 725000；3.扶风县林业站，陕西 扶风 722200 )

秦岭林区森林火灾发生的原因与对策

田瑞选1,李卫军2，赵晓丽1，赵宏志3

(1．陕西省龙草坪林业局，陕西 杨凌 712100；2.安康市林业产业发展中心，陕西 安康 725000；3.扶风县林业站，陕西 扶风 722200 )

目前我国森林面积占国土面积的78.2%，森林资源蓄积量达946.5亿m3。为了保护好现有森林资源，做好森林火灾预防工作，本文针对秦岭林区森林防火工作的现状分析了秦岭林区森林火灾发生的原因并提出了相应的对策。

森林火灾；发生原因；防火对策

目前我国森林面积占国土面积78.2%，森林资源蓄积量达946.5亿m3[1]。为了保护现有森林资源，就要做好森林火灾预防工作。现阶段森林防火预防工作还处在原始初级阶段,预防的主要途径是靠广泛的宣传教育，普遍提高群众的防火意识,不断加大自防互防群防力度，加强监督防火组织巡查与检查，层层分解责任，落实到人。

1 秦岭林区森林火灾发生的原因

森林火灾发生与林种和林区人口居住疏密程度大小密切相关。我国大兴安岭、小兴安岭、云南、贵州、西藏、四川、陕西秦岭林区一般都是天然起源林[2]。其大多数地方是针阔混交复层异龄林，防虫抗病性能高，固土保湿基础好，防火抗风力量强，是很好的天然林区。随着国家退耕还林、绿山富民工程、扶贫搬迁和移民搬迁等政策的实施,使得山区靠梁脊和离公路交通不便偏僻的群众搬到了居民点，给林区经营管理提供了良好条件，森林火灾发生的概率相对降低。

但在秦岭林区每年都会有一些火灾、火情发生，给秦岭林区森林火灾的预防带来了一定的困难。通过对火灾成因的分析，可以看出秦岭林区森林火灾的发生原因主要有以下几个方面：

1.1 思想认识不到位

地方政府和职能部门对防火工作重视不够，对森林防火工作的重要性、长期性和艰巨性估计不足，存在不同程度有侥幸心里，麻痹意识，遇到雨雪天气，思想上就放松警惕，疏于防范。

1.2 森林防火宣传力度不大、形式单调

森林防火宣传教育工作不够扎实、深入。宣传只是图形式，应付检查，致使林区群众的不良习惯没有发生改变，上坟烧纸、小孩玩火、燃放炮竹、野外吸烟、烧荒等现象时常发生。

1.3 火源管理强度不够

秦岭林区绝大多数森林火灾都是人为因素引起的：一是烧地埂、地内杂草、烧荒等生产生活性用火引起的森林火灾；二是上坟烧纸祭奠、野外吸烟、小孩玩火和取暖等非生产性用火引起的森林火灾；三是居民的陋习：节日、开业、婚宴等放烟火、鞭炮给森林火灾埋下了不定时的隐患。

1.4 管理水平不高，监测技术落后

科学管理程度不高，最新高科技应用较少，监测技术跟不上社会发展需求。

1.5 森林防火资金不到位

对防火工作不够重视，防火资金短缺，每年用于森林防火的项目经费比较缺乏，致使森林防火基础设施投入不足，扑火设备落后。另外现在森林防火是靠群众性人为预防，其预防水平低下,措施原始单一。

2 秦岭林区森林火灾预防对策

通过对历年防火监测档案的归纳分析可知，每年2-4月既是防火戒严期也是火警易发期，各地应切合实际做好防火监测预报工作，防止火灾隐患大发生。使森林防火工作确实做到 “预防为主、积极消灭”。把森林火灾发生率降到最低限度，有必要做到以下几方面的工作。

2.1 加强组织领导

进一步落实森林防火地方政府行政领导责任制和林业部齐抓共管，社会各界共同参与的组织领导的体系。

2.2 以火源管理为中心，控制野外火源

进入森林防火期，严格控制一切野外用火。杜绝在林内和近林缘随意烧荒、烧田埂，烧地内杂草等生产性用火。对扫墓奠祭活动，倡导文明扫墓奠祭，用鲜花、花篮替代扫墓奠祭活动。

2.3 强化管理，提高自防互防群防力度

严格管理好责任区常住及流动人员，控制区域内人口流动，积极从源头上制止火灾的发生。在森林防火期，成立森林防火督促监查组，定期或不定期的对森林防火工作进行严格的督查、监查，发现对政策、制度执行不力，措施落实不到位，存在火灾隐患的现象，严令限期整改，杜绝有岗无人，有人无岗现象的发生。对重点山头地段(块)，将森林防火责任落实到实处，形成一级抓一级，层层抓落实的森林防火格局。

2.4 加大森林防火经费投入

各级政府需将森林防火经费纳入财政预算，将森林防火基础设施建设纳入地方经济和社会发展规划。确保防火组织、机构、设施健全。

2.5 加强森林防火队伍培训

森林防火队伍素质的高低，是扑救森林火灾成败的关间键因素之一。因此，各级林业主管部门要大力开展森林防火的政策、法律法规 、业务技能培训。以实现材料、图片集中举办培训班，学习频率，实战演练，努力提高森林防火队伍整体的法律法规理论水平和实战能力。

2.6 营造针阔混交林，提高林分火灾抗性

在人工造林时，应大力营造针阔混交林，既能够防止病虫害侵入，又能提高林分火灾抗性。同时也可降低林区温度提高林分相对湿度，降低枯枝落叶可燃点。还可降低林地温度提高林地相对湿度，减少腐殖质层助燃物。这种是从生态角度预防火灾发生的有效方法之一。

2.7 依据立地条件，开挖防火沟

依据立地条件、地形条件对土质山区和砂质丘陵地带可采取开挖防火沟。沟的深度和宽度以林分因子而定。一般深30～40 cm，宽3～5 m为宜。对石质山区采取砍伐防火隔离带的形式防止树冠火窜入林内效果最佳。一般隔离带沿等高线宽20～30 m为宜，这样既能防止火灾蔓延，又能防止叶面及蛀干害虫侵入。这是从地形角度预防火灾发生的方法之一。2.8 利用卫星红外线遥感监控，提高巡护集约化程度

以林场或林业局为单位按地形特点分块排列编号，进行卫星红外线遥感监控。提高巡护集约化程度，是森林防火工作的重要措施。可为防火组织机构提供最可靠最准确最有利信息依据。也可在居民点森林植被较好山头制高点，架设红外线摄像镜头，随时掌握群众活动信息，为管理人员提供影像依据。为进一步预防火灾提供信息保证。这是从机械信息角度预防火灾发生的方法之一。

2.9 设立瞭望哨及时监测火情

近年来随着信息网络化不断发展，电脑和手机等通讯设备的普及，在林区多设立几处瞭望哨，坚持每日24小时值班制度，每天汇报一次监测情况，使各地森林防火管理部门随时能够掌握森林动态。总之，只有大家齐心协力，齐抓共管森林火灾预防工作会有新突破、新发现、新成果。

[1] 杨幼平,杨茂.福建省武夷山自然保护区(国家级)森林防火现状和时策[J].森林防火,2004(1)：24-25.

[2] 董加成.浅谈森林火灾发生原因及防范措施[J].安徽农学通报,2010(12):46-48.

Forest Fire Happened in Qinling Mountains: Causes and Countermeasures

TIAN Rui-xuan1,LI Wei-jun2,ZHAO Xiao-li1,ZHAO Hong-zhi3

(1.LongcaopingForestBureau,Yangling,Shaanxi712100;2.Ankangmunicipalityofforestryindustrydevelopmentcenter，Ankang,shaanxi725000;3.FufengForestStation,Fufeng,Shaanxi722200)

Forest area in China takes up about 78.2%,with the forest stock volumn reaching 94,650 million M3. Forest fire control is an important work in this regard. The paper analyzed the factors easily causing the fire in Qinling Mountains and put forward the countermeasures to consolidate forest fire control.

Forest fire; causes to fire; measures to control fire

2015-01-08

田瑞选(1965-)，男，陕西兴平人，工程师，主要从事公益林建设、资源林政管理工作。

S762.1

A 文章编号:1001-2117(2015)03-0083-02