河南组织开展对第七批农村发展散装水泥示范县（市）、示范点验收工作

付亚平

2015年11月16～22日，河南省散办组织开展了全省农村发展散装水泥第七批示范县（市）、示范点验收工作。验收分3个组，省散办副主任刘焕胜、程相仁、张金祥分别任组长，业务科的同志及抽调的郑州市、洛阳市、许昌市散办人员为组员，对各地申报并符合验收条件的23个示范点进行了验收。

这次验收是按照新修订的《河南省农村发展散装水泥示范县（市）、示范点考核标准》（简称《考核标准》）进行的。新《考核标准》的特点是：分值细化，具有针对性，每对应的分值要求有相应的佐证，不凭印象评分，操作性更强。新《考核标准》对申报单位要求：起点高、管理规范、依法经营、诚信经营，销售网络规模化，惠农效果好。新《考核标准》更充分体现了公正、公平。省散办刘海中书记在出发前主持召开了验收组全体成员专题会议，组织学习了新《考核标准》，并明确要求：工作中严格按照《考核标准》认真考核，严格执行八项规定等各项工作纪律要求，强调注意行车安全。

验收过程中，验收组按照听取申报单位全面情况汇报，查看财务、销售台账，查阅宣传、企业管理制度，对有关资料进行核实查证，现场察看设施设备、应用及施工情况，及时反馈意见等程序进行验收。参加验收的每个成员工作认真负责、不顾旅途辛苦，严格按照要求进行全面查看和实地考察。严格按照《考核标准》认真评判。做到认真细致，不走过场，不流于形式。大部分省辖市、直管县（市）散办对这次验收工作高度重视，能够按照要求积极配合验收，确保了工作的顺利进行。但也有个别市准备工作不够，今后需加以改进。

被验收的单位，能够按照要求，积极执行发展散装水泥政策，主动配合当地散办工作，汇报企业的经营发展状况，利用自身在当地的影响力，大力发展散装水泥和预拌混凝土下乡；企业上规模，资质证照齐全符合要求，设施设备配套，具有完善的质量管理体系和销售网络，覆盖周边农村建房及乡村基础设施建设，向农村供应散装水泥和商品混凝土比例较高；惠农效果明显，服务和农民满意度高，具有一定的影响力；特别是环保理念和环保意识都在增强和提升。不足之处是，对散装水泥和商品混凝土双下乡的宣传意识不强，力度不够，有的企业基础工作有待加强，有的企业办公和生产环境还需改善。

通过验收，我们看到各地新农村建设、城乡一体化建设、农田水利等基础设施建设的观念正在发生深刻变化，使用散装水泥、发展预拌混凝土、商品混凝土下乡已成为我省农村发展散装水泥的新趋势。对农民来讲，凡是接触到商品混凝土的，都说质量好，省钱、省事、省力、效率高。从目前农村发展散装水泥的现状可以证明，农村发展散装水泥、商品混凝土市场潜力巨大。各级散办需要进一步总结好农村推散工作经验，力促全省散装水泥工作的健康持续发展。