行业简讯

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江西省散预办到九江开展《目录》申报现场审核工作本刊讯（江西九江杨健）12月8～9日，省散预办到九江市开展2015年第二批《江西省预拌混凝土和预拌砂浆生产企业及产品目录》（简称《目录》）申报现场审核工作。

此次共有7家预拌混凝土企业进行申报。其中：5家企业为第一次申报，2家企业为第二次申报。此次申报的企业全部按照有关规定，均安装了砂石分离机，生产过程中产生的废弃混凝土、废碴、废水经多级沉淀后，废水返回主流程回收利用，沉淀物（泥浆）通过砂石分离机分离回收碎石和砂子，回收的碎石、砂子，全部回收利用，基本无废碴、废水外排。我办也借此次《目录》审核为契机，深入企业一线，了解了企业生产经营的现状，并鼓励企业完成内部实验室验收，加强企业检试验人员的培训，提高企业检试验人员的业务水平，推进企业技术改造、产业升级，打造绿色环保行业。

广西预拌砂浆考察组赴江苏省、山东省考察调研本刊讯（广西南宁李霞）为了促进加快推进我市预拌砂浆发展进程，广西区散办领导带领南宁市散办以及南宁市砂浆企业相关人员，于11月中下旬先后到江苏省、山东省等相关预拌砂浆设备厂进行调研学习。

考察调研主要就新建砂浆厂的配套设备、管理政策、行业管理措施与执法监督等方面进行考察调研。考察通过座谈和实地走访，调研组对江苏省、山东省预拌砂浆发展历史和现状、发展过程中存在的问题及解决思路、取得的成功经验和先进做法、未来的发展思路和规划等各方面都进行了详细、深入的了解，得到了很大收获。

在考察调研中，自治区散办领导表示，在发展预拌砂浆方面，广西需要借鉴先进地区的成功发展经验；要积极吸收转化优秀经验，结合各市实际创造性地开展工作，不断推动南宁市预拌砂浆发展和应用工作。

省混凝土搅拌站环境综合整治工作组来淮督查本刊讯（安徽淮北市散办）近日，省环保厅、省住建厅、省经信委组成督查组，对淮北市混凝土搅拌站环境综合整治工作开展督查。市城乡建委副主任顾华银、建管处处长唐成营、市环保局总工程师余雷全程陪同此次督查。

本次督查采取抽签的方式，随机抽选市区4家、濉溪县2家企业，现场查看了企业的环境综合整治防尘、防躁、污水处理、厂区环境管理等措施的落实情况。对企业在环境综合整治工作中存在的问题与不足，督查组现场予以指点并提出整改要求。现场督查结束后，督察组重点查阅市城乡建委贯彻落实《安徽省混凝土搅拌站环境综合治理工作方案》相关资料，包括制定的防治工作标准、工作方案、责任制度文件，以及在整治工作中建立的扬尘污染防治台账、督查整改通知书、企业的整改回复等。督察组结合淮北的实际情况提出一些建设性的意见。

今后，市城乡建委将按照省此次督察提出的相关要求，进一步加强行业监管力度，按照“属地管理”原则，实行多部门联动执法检查，进一步做好全市混凝土搅拌站扬尘污染防治工作。

新疆哈密地区散装水泥推广应用率将达到70%本刊讯（新疆哈密邢秀英）2015年，受宏观经济下行压力下需求持续疲弱、固定资产投资与房地产投资增速回落的影响，哈密地区水泥市场需求增长放缓。截止10月底，生产水泥186.26万吨，同比减少30.08万吨，下降13.9%，其中：散装水泥供应量126.15万吨，散装率67.73%。预计年底散装水泥推广应用率将达到70%。

新疆天业集团天能水泥公司电袋复合除尘技术获好评本刊讯（新疆石河子江东明）近日,从四川西部文献编译研究中心获悉,新疆天业集团天能水泥公司申报的科技成果《电袋复合除尘技术在电石渣配料生产线上的应用》被西部优秀学术成果大会评为“科学发展与构建和谐社会理论实践成果”一等奖,并将刊载于《科技进步与和谐社会建设——领导干部实践文献》重点宣传推广。

近两年,天能水泥公司大力推进新型干法电石渣制水泥项目技术创新,针对窑尾电收尘器处理窑尾废气效果达不到新国标排放标准的情况,决定改造电除尘器为电袋复合式除尘器,以有效降低粉尘排放浓度,保证入口烟气含尘浓度达到环保排放标准。

电袋复合式除尘器结合了静电除尘和布袋除尘的特点,通过前级电场的预收尘、荷电作用和后级滤袋区过滤除尘。经过一年多的生产使用,改造后的电袋复合除尘器运行稳定,各项环保参数远低于新国标规定的废气排放标准。

连云港跨海大桥使用预拌混凝土35万立方米本刊讯（江苏连云港汪林成）2015年11月23日，连云港跨海大桥再次迎来了重大突破，其主通航控两侧边跨完成现浇，跨径70米的边跨桥顺利合拢，全桥使用预拌混凝土量达35万立方米，使用率为100%。

连云港市海滨大道，北起赣榆绣针河，南至灌河口，是一条彰显港城山海相拥“港、产、城”相融的海滨旅游观光大道。全长120多公里，而全长近5公里的跨海大桥是整个海滨大道“点睛之笔”，也是整个海滨大道建设难度最大的重要节点工程。该桥在徐圩新区和高公岛之间的海面上犹如长虹卧波，颇为壮观，站在大桥中间的观景平台，置身“海中央”，左侧是“神秘”的核电站和后云台山脉，右侧是一望无际的苍茫大海，羊山岛深入海中，大小船舶往来繁忙，让人心情豁然开朗。

跨海大桥将连云港沿海连成一线，对全市经济社会发展意义重大，不仅可以完善该市的旅游和交通功能，而且有利于连云港市城市名片和旅游产品的打造。

新疆石河子市不断完善专项基（资）金返退程序本刊讯（新疆石河子丁富强）为发挥好新型墙材、散装水泥专项基（资）金的调控作用，推动新型墙体材料产品发展和鼓励使用散装水泥，近日，石河子市散墙办依据《石河子市新型墙体材料专项基金征收返退管理暂行办法》《石河子市散装水泥专项资金征收返退管理暂行办法》，会同财政局、住建局等部门，对提出返退基（资）金申请的单位所提供的资料进行审核。经审核，拟对符合返退条件的6个工程返退新型墙体材料专项资金，1个工程返退散装水泥专项基金，共拟返退490 912.3元。

审核过程中有的单位在工程项目查验申请表中没有提供供应厂家的说明，存在现场查验无法查证工程项目主体是否全部使用有资质的新型墙材的问题。为进一步作好基（资）金返退工作，促使施工单位使用新墙材，经讨论，修改完善了《墙改、散装基金返退现场查验申请表》，增加了施工监理签字盖章的程序。

这次基（资）金返退审核不仅为建设单位做好了基（资）金返退服务工作，也为今后更好地开展基（资）基金返退工作明晰了思路，对严格执行基（资）金征管退制度具有促进作用。

新疆巴州对水泥行业错峰生产进行落实检查本刊讯（新疆巴州艾力江）为进一步落实自治州应对经济下行压力20个方面57条措施，进一步化解水泥产能过剩，减少冬季大气污染，实现水泥企业污染物达标排放，巴州经信委会同州环保局、第二师工信委、环保局等部门联合下发了《关于做好2015～2016年度水泥行业错峰生产有关要求的通知》（巴经信发〔2015〕195号），要求州域内所有生产水泥熟料的企业必须在2015年11月1日～2016年4月1日全部停窑、停止熟料煅烧。同时组织州域内水泥生产企业传达了自治区关于实行水泥行业错峰生产有关要求及错峰生产的意义。

11月3日，巴州经信委对州域内4家水泥生产企业开展了错峰期间的监督检查，从检查情况看，州域内4家水泥企业全部按照《关于做好2015～2016年度水泥行业错峰生产有关要求的通知》文件要求，按时停窑，停止熟料煅烧。

新疆阿勒泰地区前三季度水泥和混凝土企业产量大幅下降本刊讯（新疆阿勒泰李健康）新疆阿勒泰地区2015年前三季度，水泥企业生产水泥累计98.73万吨，同比下降16.62%；规模以上混凝土企业生产55 599立方米，同比下降31.1%。主要原因：阿勒泰地区2015年开工企业较少，企业项目开工率低，房地产开发不景气，各县（市）职工集资住房基本建设完毕，混凝土使用量大幅下降，导致水泥企业和混凝土生产企业产量大幅下降。

内蒙古散装水泥调研组到广西区散办调研本刊讯（广西壮族自治区散办唐英）2015年11月2日，由内蒙古散办主任张少峰带队的调研组到广西区散办主要就散装水泥立法工作进行了调研。

广西区散办施健主任介绍了广西散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”发展和应用工作的基本情况、未来的工作目标和设想，详细讲解了广西成功进行散装水泥地方立法的基本过程、工作经验和目前立法取得的效果。

张少峰主任认为，内蒙古散装水泥地方立法工作目前正处于关键时期，通过此次调研，要认真学习借鉴广西的立法经验，进一步优化立法工作思路，精准发力、少走弯路，尽可能快地完成地方立法，为内蒙古散装水泥事业提供有力的法制保障。

新疆伊犁州散墙办采取多种形式宣传散装、墙改政策本刊讯（新疆伊犁姜昌民）12月4日，伊犁州经信委（散墙办）在伊宁市新疆友好商场前设立宣传台，积极组织参与《法制日》宣传活动，并向广大市民发放《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》《新疆维吾尔自治区散装水泥专项资金管理办法实施细则》《新疆维吾尔自治区新型墙体材料专项基金使用管理实施细则》《新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定管理办法》《中华人民共和国电力法》，以及经信委相关公开办事程序。伊犁州经信委杨盛江副主任亲临现场指导宣传，当日发放宣传资料150余册。

通过宣传散装、墙改相关法规政策，达到持续扩大社会对发展散装水泥和推广应用新型墙体材料认知度，有助持续扩大散装水泥和新型墙体材料应用范围，为节能减排、发展绿色建筑、持续改善人居环境的舒适性作贡献。

江西省散预办到抚州开展《目录》申报现场审核工作本刊讯（江西抚州倪贵祥）2015年11 月19日，江西省散预办到抚州市广昌县宏泰混凝土有限公司和崇仁县群福混凝土搅拌有限公司开展2015年第二批《江西省预拌混凝土和预拌砂浆生产企业及产品目录》（简称《目录》）申报现场审核工作，市散办主任张志勇等陪同。

广昌县宏泰混凝土有限公司和崇仁县群福混凝土搅拌有限公司为《目录》有效期满后重新申报，按照有关规定，均安装了砂石分离机，生产过程中产生的废弃混凝土、废碴、废水经多级沉淀后，废水返回主流程回收利用，沉淀物（泥浆），通过砂石分离机分离回收碎石和砂子，回收的碎石、砂子，全部回收利用，基本无废碴、废水外排。经江西省散预办现场审核，上述2家企业各项工作和指标达到《目录》申报要求，圆满地通过了验收检查。

池州市开展预拌混凝土企业专项整治本刊讯（安徽池州程美红）为加强对全市预拌混凝土企业监管工作，促进工程质量、保护大气环境，池州市住房和城乡建委近日召开会议就预拌混凝土企业专项整治工作进行部署。印发了《预拌混凝土企业专项整治工作方案》，要求各县（区）按属地管理原则，结合企业资质管理工作，对所属预拌混凝土企业进行专项整治，整治合格企业换发新证。整治方案明确了整治对象和目标，提出了具体的整治要求、实施步骤和整治措施。成立了以市住建委分管主任为组长的领导小组，明确了市建管处、市质安局、各县（区）混凝土主管部门的具体责任。规定预拌混凝土企业必须在人员、实验室、企业环境三个方面进行专项整治。整治工作分三个阶段，历时八个月，达到整治规定要求的预拌混凝土企业将在2016年6月份以前进行验收，并换发新版资质证书。至此，全市预拌混凝土行业将实现整体升级。

▲栏目主持人：吕占斌

商务策划及咨询管理专家/客座教授/高级经济师/职业经理人（IPM）/黑龙江省作家协会会员

e-mail:lvzhanbin@hotmail.com

【引言】这是一组以《新常态下水泥产业市场特性及其内在逻辑》为主标题+副标题的公开邮件。

收件人：新常态格局中竞争博弈的中国水泥企业管理团队

寄件人：本栏版主/商务策划及战略管理专家

做为《老散博客》专栏撰稿人，版主一直把探究水泥产业市场特性及其内在逻辑，列为一个不断学习、不断深度思考的大课题；只是由于水泥产业在波澜壮阔的宏观经济浪潮中新事迭出，新话题接连不断，早就预想搞一个“邮件”系列的想法，也一次又一次被搁置下来；即便是本期《老散博客》发出了第一封邮件，尔后也可能时常穿插一些非本系列话题的稿件，或许会给读者朋友带来少许的不便，敬请谅解！

在宏观经济新常态的大背景下，水泥产业自身也展现出一派新常态，那么，水泥产业市场特性及其内在逻辑，又将以何种面貌呈现出来？其强大的内在机制之手，又将塑造出一个什么样的新格局？水泥产业中的各类主体尤其是企业主体，又将经历一场原本熟悉的旧逻辑与新逻辑的冲突与碰撞？在版主看来，这些远比解析水泥市场中每天都在演绎的五花八门的微观现象，更事关水泥产业发展的未来。

与深谙市场之道的水泥企业管理者谈这样的话题，未免会有班门弄斧之嫌！然而，版主的着眼点并不是象教科书那样面面俱到地定义什么，而是试图把中国水泥产业最鲜明的几个市场特性及其内在逻辑，直接投放到当下水泥产业新常态的漩涡之中，并且将其与旧体制时期、改革开放前一阶段及眼下开始的新常态，进行历史与现实的比较，旨在厘清认知误区，参透内在机制，憧憬产业未来。俗话说：出来混总是要还的。顺应市场规律乃属智者，莽撞触碰法则红线者必吃大亏！

藉此，这组邮件是基于宏观经济增放缓、水泥产业结构调整及转型升级的宏大叙事下展开的，一是在水泥制造技术创新难以短期内颠覆性突破的条件下，市场同质化特征日益膨胀，水泥产业该怎么办？二是在知识型商业形态的环境下，市场分散化特征日益严重，水泥产业出路在哪？三是在传统理念惯性的抗拒力作用下，产业碎片化日益突显，水泥产业该如何应对？四是在水泥产业政策变迁反思中，多重利益博弈日益激化，水泥产业如何挖掘发展的正能量之源？其实，版主与水泥产业从业者一样，心里便渴望着看到一个全面的、深刻的令读者们满意的答案，但市场现实却又是那样的风诡云谲朦胧不清，所以，这一抛砖引玉之举是否见到收获并不重要，重要的是版主完成了一份担当。

中国水泥产业开始了一个新常态阶段，水泥业界人士正里一脚外一脚地骑在转型升级的门槛上，一脚门里勾连着过往的经验型理念的“遗产”，一脚门外踏向值得憧憬又充满变数的未来之路；拨开萦绕在眼前的非理性迷雾，校正产业战略的罗盘，割断来自宏观、中观及微观层面的羁绊，迈开大步向着现代产业的宏伟目标进发。

发给中国水泥企业管理团队的第二封E-mail