榆阳区整合土地资源扩大高产优质牧草种植规模

王连军

(陕西省榆林市榆阳区草原工作站,陕西榆林 719000)

榆阳区整合土地资源扩大高产优质牧草种植规模

王连军

(陕西省榆林市榆阳区草原工作站,陕西榆林 719000)

2012年以来,榆林市榆阳区实施了20万亩的土地整理综合开发项目,而此时正值榆阳区发展规模种草时机,榆阳区畜牧局决定在新开发的的土地上种植牧草,开展规模大片种草,并实施了优质牧草高产项目。

土地开发;实施;规模种草

榆阳区有着悠久的种草养畜历史，是陕北的畜牧业大区。截至2014年底畜牧业总产值已占到农业总产值的63.6%，是本区农业的主导产业。2012年以来，榆阳区利用国家土地整理开发项目实施了京津风沙源治理二期工程项目、省级农业专项资金优质牧草产业项目、飞播牧草项目、农业部高产优质苜蓿示范项目。

以上这些项目都是由榆阳区畜牧局主管、本地的农业开发公司负责实施。项目的实施大大提高了榆阳区人工种草的规模和机械化程度，为榆阳区草产业的良性发展和提质增效奠定了坚实的基础。

（1）提高了榆阳区草产业的规模化、集约化程度。将过去传统的、分散的牧草种植转变为大规模、大面积的人工种草。有利于高产优质新品种牧草的推广，有利于牧草机械的推广普及，这是榆阳区草业发展史上一次质的飞越。

（2）提高了榆阳区草产业的现代化进程。经过几年的努力，榆阳区现代草业初具规模，培育出3家草业龙头企业，逐步由自产自销向草产品外销跨越，同时政府制定了一系列奖补政策鼓励企业扩大规模、提高产品质量走可持续外向型草业战略。

（3）草业的迅速发展为草食畜牧业的发展提供了助力。发展畜牧业离不开牧草，榆阳区草产业的发展为畜牧业的提质增效和在成为陕西养殖大区的过程中发挥着至关重要的作用。

榆阳区位于毛乌素沙漠的南缘，土地整理开发项目选在了区内北部长城沿线风沙区，在这一区域实施牧草规模种植也遇到了一些难题。

（1）土地整理开发项目开发的土地都是白泥地（沙丘推平后覆盖20cm厚的白土），经农技中心技术人员测定为贫瘠沙壤地，不适合种植作物，必须进行改造（施用作物生长的各种营养物质、微量元素等）后方可种植作物。

（2）个别土地开发公司种植牧草的技术力量薄弱，未按照牧草栽培技术手册实施，远远达不到牧草项目的要求。有的土地开发项目喷灌设施故障频出，而且地下井出水量严重不足，达不到牧草高产灌溉要求，部分已实施牧草项目的地块牧草长势欠佳，每年只能刈割2次，而且牧草产草量低、品质差、刈割成本高。

面对难题，榆阳区的草原工作者们迎难而上，学习借鉴邻近草原大省的先进经验，结合自身实际做了大量工作，制定了《高产优质牧草栽培技术规程》，在取得《长城沿线优质牧草高产关键技术研究》项目科技成果的基础上，开展了长城沿线优质牧草高产关键技术研究的应用与推广。对于新开土地种草总结出几项技术要点。一是改良土地后种植牧草。具体做法是：首先采取牧草平衡施肥（测土配方施肥技术）技术，根据牧草生长需肥量与土壤营养含量制定牧草播前、苗后、刈割后的施肥计划，严格按照计划操作，保证牧草生长需要。其次将传统漫灌与大型喷灌相结合，保证牧草需水量。二是大面积推广苜蓿根瘤菌。利用根瘤菌接种共生作用改善土壤环境，通过多次试验证明，根瘤菌接种剂能大量减少固态氨和氮的使用量，改善牧草品质，有效提高产量。无任何不良副作用，不构成重金属污染；施用成本很低，根瘤菌剂还具有肥地力养地功能。三是主推了苜蓿机械化适时收割技术，该技术的推广可以使旱地苜蓿干草的粗蛋白质由原来的12%提高到16%以上。及时收割还能使旱地苜蓿增产最高达20%。

三年来，依托土地整理开发项目，榆阳区草原工作站召集各个公司（技术）负责人及规模养殖户、种草户进行了4次牧草栽培管理方面的培训，聘请两位国内知名草学专家就高产优质牧草栽培管理方面的知识作了详细的讲解，并组织一部分种草公司和养殖户赴银川市参加牧草的刈割管理培训。

经过努力，全区共实施各类优质牧草种植19.3万亩，新增产值7000多万元。项目的研实施不仅为草业带来了新的效益增长点，而且提升和带动了相关产业的发展，增加养殖效益，改善生态环境，对农业增收、农民致富和农村稳定起到积极的作用。

在不断探索的过程中，总结出了几点发展壮大草业规模的经验：

（1）政府主导。从优质牧草种植基地入手，指导建立高标准、规模化优质牧草种植基地。具体做法，由企业自行采购草种、播种机械等，畜牧草原技术单位提供技术指导服务，由政府给予种草企业每亩牧草一定资金补助（参照中、省项目验收兑现办法），待种草企业把草种起来，采取验收合格后给付兑现补助的办法，提高规模种草的效率，增强种草企业的主动性。这样既可以防止投入人力、物力、财力却不见效的现象发生，又可以使种草企业迫于验收不合格拿不到扶持资金的压力，提高了积极性，必然下大力气把草种好管好。

（2）扶持培育龙头企业。扶持2—3个龙头企业，龙头企业带动作用在我国过去15年的各项产业发展中发挥的作用是巨大的，在农业发展领域成功的例子也数不胜数。发展现代农业产业光靠政府的主导是不够的，实践证明行业龙头企业的带动辐射作用和影响力对于行业产业的发展非常明显。“公司+基地+农户”的模式同样适用于发展现代草产业。

贫瘠的土地可以改良成良田，土地开发整理出的大量空闲地可以作为发展优质牧草产业的基地。发展现代草业没有规模是不成的，榆阳区发展草业的经验是可以复制的，也符合中央一号文件关于大力发展草食畜牧业的要求。为陕北地区草食畜牧业的发展探索出了一条切实可行的路子。