基层生猪检疫中存在的问题与方法

杨育楷

（景谷傣族彝族自治县动物卫生监督所，云南景谷 666400）

基层生猪检疫中存在的问题与方法

杨育楷

（景谷傣族彝族自治县动物卫生监督所，云南景谷 666400）

近年来随着经济的不断发展以及人们生活水平的提高，猪肉质量的要求也越来越严格。按照动物防疫法律法规对生猪进行检疫不仅关系着畜牧产品的安全，还决定着放心猪肉是否能有效实施。对生猪加强检疫是保证人们身体健康以及食品安全的重要措施。但是现在基层生猪检疫工作因受到多种因素影响还存在一些问题，对保证猪肉安全造成严重威胁，所以及时解决非常重要。本文主要分析了目前基层生猪检疫中存在的问题并提出了相应的解决措施，以供参考。

基层；生猪检疫；存在问题；方法

基层生猪检疫不仅决定着畜牧生产部门是否可持续发展，还关系到消费者的身体健康。现在我国已经制定了动物检疫有关的法律条例，并且随着各级政府有关部门的持续努力使猪肉质量基本得到保障。本文在对基层生猪检疫问题深入分析的基础上提出了相关改进方案，旨在保证养殖户获取合理经济利润并保障消费者身体健康。

1 目前基层生猪检疫中存在的问题

1.1 检疫设施落后

目前我国大多数的生猪屠宰场生猪检疫设施都面临着检疫设备落后问题。虽然现在部分屠宰场随着社会发展以及检疫要求逐渐配置了先进检疫设施，但是因检疫设施运行需要大量人力、物力、财力等，基层生猪检疫部门考虑到经济问题使用次数较少。生猪检疫执法人员通常是按照执法经验通过目测方法以及钩子等小工具对猪肉进行简单的检测。因基层生猪的检疫设备严重落后，对检疫工作顺利开展造成了一定制约。

1.2 检疫范围小

我国基层生猪检疫部门通常是在市场、养猪场中实施生猪检疫，并没有深入到基层学校、餐厅、工厂等群众密集的地区实施生猪检疫，上述地区生猪检疫工作仍然一片空白。并且因学校、餐厅和工厂等地区一次性需要的生猪数量较多，基层检疫部门无法保证在第一时间内对猪肉实施检疫，致使猪肉被购买后直接进入到加工环节。并且因基层检疫人员的执法权力较弱、检测人员稀少等原因，无法对市场进行全天候监管，该种现象直接导致在生猪检疫中存在误区。

1.3 检疫人员综合素质差

因现有体制的影响，大部分基层屠宰场的检疫人员工作身份一直得不到明确，并且受到工资收入较少等原因影响，导致基层检疫人员为满足经济收入不得不身兼数职，但是检疫人员忙于其他工作的同时就会导致工作重心出现一定偏移、分散，对检疫工作的积极性较低，容易出现消极情况[1]。该现象影响会对基层整体检疫工作的质量、效率带来不利影响，同时也给基层商户谋取非法利益创造了机会。

1.4 群众对检疫工作的认识不足

乡镇、农村地区群众对猪肉检疫工作的认识较差，甚至对未经过检疫的猪肉不能上市理念不了解，从而对生猪检疫工作不配合甚至逃避。这种意识导致众多群众在购买猪肉时不索取检疫合格证明，基层市场及销售商因没有群众监督，从而逃避检疫，售卖没有经过检疫的猪肉，导致猪肉质量无法保证。

2 解决措施

2.1 完善检疫制度

在基层地区中实施生猪集中检疫、定点屠宰是预防动物疫病传染、保证猪肉质量的重要措施，并且还关系着社会稳定与和谐。所以基层动物监督机构要全面认识到生猪检疫工作有效实施的重要性，把对生猪检疫工作的认识全面提高，认真做好生猪检疫。首先要求政府加大对基层动物检疫部门的支持，在检疫部门中配置相应的检疫设备，从而把检疫质量有效提高。其次，还要在基层动物检疫部门中完善责任追究制度以及责任制度，基层动物检疫部门要和检疫工作人员签订相应的责任书并且明确相应的职责。最后，积极建立并且完善和检疫有关的各项政策制度，保证检疫人员在工作中有法可依。

2.2 对猪肉产地加强管理

生猪进入到产地时要对产品进行严格的检查，保证凭证进入。对产地检疫回收证加强管理，保证检疫回收以工作考核为标准[2]。对检疫人员的工作薪资合理配置，建立健全有效、全面的考核管理制度，只有这样才可使产地检疫工作有效开展，从而保证检疫水平得到提升。

2.3 对屠宰场加强管理

首先对屠宰场加强管理，避免屠宰场为谋取暴利出现随意收费等现象。其次还要有效扩展屠宰场的规模，并且可以把相邻地区的基层屠宰场兼并，从而达到规范管理的目的。再次，还要对屠宰场加强统一管理，通过有关部门对各个基层地区的屠宰场实施统一收费，并且可使用定额返还方式给检疫人员发放薪酬。最后，要把屠宰场管理以及生猪检疫工作互相结合，在管理中严格遵守各项法规法律，对其实施全面管理，保证猪肉健康工程可以顺利开展。

2.4 做好宣传工作

要加强对检疫人员在检疫操作技术、专业操作知识等方面的培训，并且在基层地区使用悬挂标语、新闻媒体、编印资料等方法向群众宣传生猪检疫的重要性和必要性，让群众掌握基本的法律法规，对没有经过检疫的猪肉经销商实施举报，对违法行为严厉打击，保证共同维护猪肉市场公正、公平的市场竞争环境并让群众吃上健康肉。并且通过宣传还可以增加社会各界人员对动物检疫工作的必要性，将检疫人员的工作地位有效提高。不断地把执法环境优化，从而保证猪肉质量安全以及人们身体健康。

3 结语

总而言之，生猪检疫工作的好坏直接关系着消费者的餐桌安全以及身体健康，因此要对生猪加强管理工作[3]。此外，还要按照各个地区的实际饲养情况指导养殖户进行合理喂养并且加强消毒、预防疾病等工作，对市场链条检疫工作实施全面整合，把生猪检疫工作效率全面提高并且保证检疫工作质量，从而为保证消费者吃上放心肉、健康肉奠定基础。

[1] 蓝瑜.生猪检疫存在的问题及其解决方法探讨[J].江西畜牧兽医杂志，2012，（4）：51-53.

[2] 晏云良，张尚锋，赵家礼，等.浅析富源县生猪检疫工作存在的问题及对策[J].上海畜牧兽医通讯，2013，（2）：70-71.

[3] 黄云红.生猪市场检疫工作的现状与改进建议[J].农民致富之友，2015，（2）：274，278.