谈奶牛养殖人力资源管理的现状及对策

2015-04-03王军华

兽医导刊 2015年16期

关键词：奶农奶业奶牛

王军华

(河北省石家庄市真城区畜牧水产局,河北石家庄 052160)

谈奶牛养殖人力资源管理的现状及对策

王军华

(河北省石家庄市真城区畜牧水产局,河北石家庄 052160)

养殖业一直是我国经济的支柱行业,为我国城镇居民提供了源源不断的食用类产品。奶牛养殖是我国养殖业的重要组成部分,就目前看来,国内奶牛养殖水平和质量得到了很大的提升,但是在养殖人力资源管理方面还存在着诸多问题,需要我们去改善和解决。本文就国内奶牛养殖人力资源管理的现状和对策,做了深入的分析与探讨。

奶牛养殖;原料奶生产;人力资源

随着食品质量安全逐渐被人们重视，奶产品质量成为了我们关注的话题。想要保证奶产品质量，就要从源头抓起，建立奶牛养殖的标准，提升人力资源的综合水平，才能使奶产品质量得到保证。人员资源一旦出现问题，将会极大的影响到奶牛养殖行业的正常运作，笔者从事相关工作，对此有着较为深刻的认识，就奶牛养殖人力资源管理的现状及对策，谈谈自身一些看法。

1 我国奶牛养殖人力资源管理面临的主要问题

1.1 养殖人员专业化程度低

就国内散养模式而言，养奶牛的收入在家庭收入中所占比重不大，种田仍是主要收入来源。个体散养具有成本低、发展快的特点，但同时存在一系列问题，如养殖地点分散、养殖区简陋、养殖规模过小、奶牛品种较差、饲养管理不规范、原料奶收集和销售不方便、原料奶的卫生程度不能保证、不利于奶牛养殖科技的推广等问题。国内大部分奶牛养殖合作社的主要功能就是集中机械化挤奶或者收奶，除此之外没有其他合作内容，统一管理、统一服务、统一免疫及疫病防治、统一饲料配置的功能基本没有履行，合作社并没有实现真正意义上的合作。此外，多数养殖大户、合作社管理人员之前并非专业奶农，普遍缺乏专业技术知识和先进的管理经验。

1.2 奶农老龄化趋势明显

我国养殖企业养殖人员大部分为40岁以上的妇女、中老年人，30岁以下的年轻人从事奶牛养殖的较少。由于奶牛养殖收入在家庭收入中所占比重不大，大部分奶农只是将养奶牛作为种田以外的一项家庭副业，且传统的经验养殖不需要太多专业技术和时间，于是往往由农村家庭中的中老年人来从事奶牛养殖，年轻人则更倾向于外出打工获取收入。随着从事奶牛养殖的年轻人日益减少以及当前奶农的老龄化，若干年后奶业可能将面临奶牛养殖后继无人的境况。

1.3 奶农受教育程度较低

目前，国内奶牛养殖者的文化水平大多为小学、初中，受教育程度普遍偏低，他们主要凭借其主观意识或者常年饲养的传统经验进行养殖。在遇到病害时，往往依靠自己的经验对奶牛进行救治。奶农应对原料奶降价的本能反应是降低饲养成本，而不是提高原料奶质量从而提高原料奶的附加值。其降低饲养成本主要通过精简饲料结构，减少兽药投入等方式，结果导致奶牛单产降低，牛奶质量低下，奶牛疫病风险增加。

1.4 保障奶农权益的市场机制尚未建立

通过对国内奶牛养殖户（场）的调查得知，乳制品加工企业与奶农之间普遍没有签订牛奶收购协议，甚至口头协议也不存在。由于政府对原料奶质量的重视，相关政策规定乳制品企业不得收购手工挤的牛奶，奶农不得不把牛奶统一卖给奶牛养殖场或合作社，乳制品企业再统一收购，而鲜奶的价格完全由乳品加工企业制定，奶农仅能获得除奶牛养殖场收取差价的剩余部分，奶农在国内奶业市场上长期处于劣势地位。另外由于目前奶牛养殖合作社运行机制不成熟，奶农加入合作社后所获得的利益并未达到其预期，导致相当一部分奶农宁可继续散养而不愿加入合作组织。奶农在市场中的弱势地位，加之奶牛养殖规模太小，资金短缺、技术水平低、信息处理能力差，使得国内多个省份奶农抵御自然风险和市场风险的能力偏弱。

2 提升国内奶牛养殖人力资源管理的对策

2.1 政府加大支持力度，引导奶业人力资源开发

各级政府应树立人才意识，改变只重视物质投入，轻视人力资源开发的陈旧观念。加大对原料奶生产人力资源开发的支持力度，不仅在政策、财政上和基础教育上加大投入，还应做好舆论宣传工作，引导奶农、合作社社长等奶业管理人员树立正确的观念，使其充分认识到劳动者素质对于自身未来收入增长和奶业健康发展的重要意义。另外，政府应注重奶业人才的培养，通过对规模化养殖的优惠政策和突出效益吸引更多的人从事奶牛养殖并成为专业养殖者。由于人力资源的特殊性，原料奶生产的人力资源开发将是一项长期的、不断反复的工程。

2.2 转变奶农思想观念，促其专业技能提升

在各种大环境条件具备的情况下，作为人力资源开发主体的奶农，应该积极响应、主动参与，学习各种新的技术知识，吸取先进理念。通过构建良好的激励机制，通过精神鼓励、环境激励、薪酬奖励等激发奶农参与的积极性，才能深入开展人力资源开发，使开发达到更高、更深的层次，最后才会实现奶业人力资源的可持续性。另外，奶农应当树立起合作意识，建立真正意义上的专业合作组织，进而谋求与乳品加工企业这一经济实体的联合。

2.3 多方整合培训资源，完善综合生产培训体系

首先，政策引导奶牛养殖与高校相结合，吸引相关学科、专业的人才到奶牛养殖领域，依靠高校技术力量促使我国原料奶生产走向科学化、现代化。其次，各地区畜牧部门要大力开展奶牛养殖技术培训，开发针对养殖户多为女性劳动力的特色技术，举办各种形式的专业技术、技能、知识、文化培训班，逐步改善农民的饲养管理方式，提高饲养管理水平。着力推广青贮饲料和优质牧草，在有条件的小区推广分段饲养、TMR饲喂技术。同时，培训要逐步科学化、标准化，这就需要建立科学的考核体系，明确每个教学者的责任，做好培训的后续服务工作。建立和完善人力资源管理体系，建立起有效的管理制度。将目前的各类教育培训资源有机地统一起来，合理整合，优化配置，使其发挥最大的社会效益及经济效益。