凝聚行业智慧 共谋发展大计医药界权威人士再次聚首

本刊讯（记者 侯玉岭）日前，四十余位医药界专家学者、企业家再次聚首国宾酒店，为我国医药卫生体制改革和医药产业发展把脉问诊，献计献策。国家卫计委、发改委、人社部、工信部、财政部、商务部、国家食药监管总局、国家中医药管理局等8个部门的有关领导，专程赶来听取意见，参与交流。

本次座谈会与此前历届座谈会有所不同：一是国家有关部门的参会人员级别明显提高，包括国家食药监管总局副局长吴祯、注册司司长王立丰和国家卫计委基本药物司司长郑宏等官员均来参会，而以往历届座谈会各部门出面的基本都是副司级以下领导； 二是本届座谈会议事效率更高，座谈会尚未结束，与会的25位医药界全国人大代表就在现场联合签署了准备向全国人大提交的两份重点议案，并责成葵花药业集团董事长关彦斌、康恩贝集团董事长胡季强负责提交。

座谈会上，大家一如既往地对改进药品招标采购和药品价格政策极为关注，许多专家学者、企业家都严厉批评当前部分地区在药品招标采购中继续变相奉行“唯低价是取”并大搞地方保护的行为，强烈呼吁取消药品招标采购和尽快推行“药品支付价”。

天津中医药大学校长张伯礼院士一针见血地指出，现在仍有许多媒体热炒的“药价虚高”其实是个伪命题，为什么不去看看到底哪些药品价格高？真正价格高的不都是外资企业产品吗？

天士力集团董事长闫希军动情地说，过去大家都把药品看成神圣的东西，还曾流行过“要想当县长就得开药厂”的说法。可如今在一些地方官员眼里，药品就像“唐僧肉”，在组织药品招标采购时说降价就得降价，说降多少就得降多少，为什么就不能讲一点经济规律呢？这样做是对药品质量、对百姓用药安全负责吗？

座谈会上，与会的专家学者、企业家还一致呼吁相关政府部门切实加快新药审评审批和积极从政策层面鼓励创新药物研发。

江苏泰州医药城党工委书记陆春云说，我国的新药注册审评，光是排队等候就至少需要一年以上，所以现在一些企业只能走“曲线救国”之路，这就是在国内做完各项研究后到国外去做新药申报，这种状况应该尽快转变。如何改变呢？一是要大量增加药品审评人员；二是要明确企业对所研发药品的安全性负主体责任，对部分品种的审评可采取备案制；三是充分利用社会的审评资源。

浙江贝达药业董事长丁列明指出，近年来我国对创新药物发展越来越重视，但对于促进已上市创新药物尽快进入医保目录始终没有明确的政策细则，从而严重挫伤了企业创制新药的积极性，这个问题应尽快解决。

葵花药业集团董事长关彦斌建议，政府应对我国的创新药物给予较高定价，这样才符合市场经济规律。关彦斌还举例说，前不久他托一位在美国做医生的朋友为他捎回一种治疗丙肝的新药，平均一粒药就高达2000元。听说美国的消费者曾对如此高的药价提出抗议，可是美国国会审议时却认为这没有什么不合理，因为社会就是应该鼓励创新。

与会的专家学者、企业家还纷纷为进一步深化我国的医药卫生体制改革献计献策。

河北颈复康药业集团董事长李沈明建议，国家要尽快实现城镇职工医保、城镇居民医保与“新农合”的三保合一，这样才能在加快实现医疗保障平等的同时大量减少国家财政投入浪费。

重庆天圣制药集团董事长刘群认为，当前许多医院对药品和医保资金浪费巨大，医改的重点应该是改变医生的大处方与不合理用药，改变医院的趋利性，这些问题不解决，医改就难以成功。

天津中医药大学校长张伯礼院士建议，药改、医改和社保改革要紧密结合同步推进，只搞药改不可能成功。

天津达仁堂集团京万红药业总经理刘文伟建议，充分发挥我国传统中医药治未病的优势，促进大健康产业发展。同时国家有关部门要出台相关法规规范大健康产业发展，防止一些虚假宣传搅局。

到会听取意见的国家食药监管总局注册司司长王立丰和国家卫计委基本药物司司长郑宏，都在会上对专家学者、企业家的意见建议做出了积极回应。王立丰表态说，国家食药监管总局当前已在积极采取措施解决药品注册审评严重滞后问题，这就是不受编制影响地招收、培养一批药品审评员，但真正看到成果可能需要3年，因为新招收的审评员真正能够胜任工作需要较长的培养时间。郑宏则向大家报告，国办不久前已经出台《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，今后对药品价格将实行管、放结合，有些类型药品今后将不再通过招标形式采购。