村企共建互助共赢

马翠

2014年年初以来，抚顺县积极探索村企共建新模式，按照以企带村、以村促企，资源共享、互助共赢的原则，探索建立“农村+企业”互助共建机制，切实加强村企共建，推动企业发展、农村稳定。

村企携手，建立联建机制。由县委组织部牵头，组织宣传、民政、农发、新农村建设办公室等相关部门，在深入乡村广泛开展调研的基础上，依托乡镇党委，周密筹划，启动了“村企互助”工程。全县各村党组织积极响应，找准互助对象，细化互助项目，建立互助互帮机制，致力于构建全方位、多层次、村企联动互促的基层党建新格局。互助内容主要包括：村党组织帮助企业开展党建活动，为企业生产创造良好的社会环境，并在企业用水、用电、用地、用工、行路等方面全力提供方便，帮助企业化解与村民的矛盾纠纷；企业安排相关人员到村任职，参与村务管理，帮助村里发展经济，利用自身优势培训新型农民。目前，已有63家非公企业与村党组织结成了互助对子，有13名企业人员进村任职，帮助村里解决相关问题。

取长补短，促进村企互动。互助的村党组织和企业针对彼此存在的薄弱环节，按照“活动共享、人员共享、资源共享”的原则，实现优势互补。一是共同活动。针对企业开展活动难的情况，实行活动互助，各村党组织在组织党员学习、议事活动时，邀请企业党员共同参与，有效地提高了村企党员的政治素质。二是人员互动。依托村企人员优势，实行人员交流互助，村企已互选交流人员65名。村党组织帮助企业开展党建活动，帮助企业组建党组织8个，提出合理化建议20余条；企业帮助所在村理清发展思路22项，提出合理化建议30余条。三是优势互助。企业党组织通过资助现金、捐赠实物，帮助村党组织完善改水、改气、改厕、修路等基础设施建设，着力优化农村发展环境。村党组织帮助企业化解与村民的矛盾纠纷，为企业生产全力提供支持，目前，已化解矛盾纠纷5起。

强化保障，确保取得实效。一是签订互助共建协议。在所在地党委的组织协调下，村党组织和企业党组织签订“村企互助共建协议”，落实共建的具体职责和目标，“协议”一式四份，乡镇党委、村、企业和县绩效办各一份。二是监督检查。乡镇党委每季度对村企共建情况进行跟踪了解，并及时将情况向县绩效办反馈。县绩效办把共建目标纳入乡镇党委绩效目标考核，不定期组织相关人员对互助活动进行督查，年终全面检查。三是建立激励机制。县委对村企共建工作开展得好的村党组织，在政策、资金等方面给予优先支持；对表现突出的党员干部、职工和企业主，在评先评优以及推荐劳动模范、人大代表、政协委员等予以优先考虑。（作者单位：抚顺县委组织部）endprint